ÎNAPOI LA REZULTATE Înalta Curte de Casație și Justiție
Sursă originală
ÎCCJ 28.01.2021

ÎCCJ, Secția penală

HOTĂRÂRE
28.01.2021
CAMERĂ
penal
Citează această cauză
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)

Asupra cauzei penale de față;

În baza actelor și lucrărilor de la dosar, constată următoarele:

Prin rechizitoriul nr. x/2019 din data de 02 octombrie 2019 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial Bacău, după cum urmează:

- luare de mită, prevăzută de art. 289 alin. (1) C. pen. raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000;

- trafic de influență, prevăzută de art. 291 alin. (1) C. pen. raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000;

- dare de mită în formă continuată, prevăzută de art. 290 alin. (1) C. pen. raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen. -13 acte materiale;

- dare de mită în formă continuată, prevăzută de art. 290 alin. (1) C. pen. raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen. -30 acte material;

- cumpărare de influență în formă continuată, prevăzută de art. 292 alin. (1) C. pen. raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen. - 14 acte materiale;

- cumpărare de influență în formă continuată, prevăzută de art. 292 alin. (1) C. pen. raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen. - 3 acte materiale;

- cumpărare de influență în formă continuată, prevăzută de art. 292 alin. (1) C. pen. raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen. - 2 acte materiale, toate cu aplicarea art. 38 alin. (1) C. pen.

- dare de mită, prevăzută de art. 290 alin. (1) C. pen. raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000;

- cumpărare de influență, prevăzută de art. 292 alin. (1) C. pen. raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000, ambele cu aplicarea art. 38 alin. (1) C. pen.

- complicitate la dare de mită, prevăzută de art. 48 C. pen. raportat la art. 290 alin. (1) C. pen. raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000;

- complicitate la cumpărare de influență, prevăzută de art. 48 C. pen. raportat la art. 292 alin. (1) C. pen. raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000, ambele cu aplicarea art. 38 alin. (1) C. pen.

- trafic de influență în formă continuată prevăzută de art. 291 alin. (1) C. pen. raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen. - 2 acte materiale;

- trafic de influență în formă continuată prevăzută de art. 291 alin. (1) C. pen. raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen. - 3 acte materiale, ambele cu aplicarea art. 38 alin. (1) C. pen.

În esență, potrivit actului de sesizare:

În total, în perioada octombrie 2013 - noiembrie 2016, A. a primit de la I. și B. suma de 232.300 RON, reprezentând 10% din plățile efectuate de Liceul cu Program Sportiv Roman, compusă din:

- suma de 193.800 RON aferentă unui număr de 23 contracte (20 contracte de lucrări și 3 contracte de achiziție produse) încheiate cu S.C. J. S.R.L., societate administrată în fapt de I. și B., contracte în temeiul cărora LPS a plătit în perioada 18.10.2013 - 21.12.2015 suma totală de 1.938.742 RON

- suma de 9.000 RON aferentă unui număr de 2 contracte de lucrări încheiate cu S.C. L. S.R.L. administrată de N., contracte în executarea cărora S.C. J. S.R.L. a fost subcontractor primind pentru lucrările executate, în perioada 21.07.2014 - 27.11.2014 suma totală de 90.757,55 RON

- suma de 500 RON aferentă contractului de lucrări nr. x/28.07.2014 încheiat cu S.C. M. S.R.L. administrată de O., contract în executarea căruia S.C. J. S.R.L. a livrat produse primind de la S.C. M. S.R.L. la data de 01.09.2014 suma de 5.208 RON

- suma de 29.000 RON aferentă unui număr de 2 contracte de lucrări încheiate cu S.C. K. S.R.L., societate interpusă de I. și B. doar pentru întocmirea documentelor, lucrările fiind executate în fapt de către aceștia; în temeiul acestor contracte LPS a plătit în perioada15.03.2016 - 21.11.2016 suma totală de 290.847 RON

În sarcina aceluiași inculpat s-a reținut că în baza înțelegerii unice și prealabile cu I. din perioada august- septembrie 2013, înțelegere cunoscută și acceptată de B. în luna octombrie 2013, le-a solicitat și a primit de la aceștia un procent de 10% din valoarea plăților efectuate de Liceul cu Program Sportiv Roman către firmele indicate/interpuse de aceștia, respectiv S.C. K. S.R.L. și S.C. P. S.R.L., societăți care au executat lucrări de construcții în beneficiul unității școlare. Banii au fost pretinși și primiți pentru a-și folosi influența reală asupra directorilor LPS, Q. și R., în scopul de a le atribui firmelor anterior menționate contracte de lucrări (prin procedura de atribuire directă), atât pentru sine cât și pentru funcționari cu atribuții în ceea ce privește finanțarea lucrărilor de construcții sau care puteau influența acordarea finanțării, respectiv E., fost inspector școlar general și F., fostă contabil șef, ambii din cadrul Inspectoratului Școlar Județean Neamț, G., fost director general și inspector și H., consilier, ambii din cadrul Ministerul Educației Naționale.

În total, în perioada decembrie 2016 - decembrie 2017, A. a primit de la I. și B. suma de 24.100 RON, reprezentând 10% din plățile efectuate de Liceul cu Program Sportiv Roman, compusă din:

- suma de 19.100 RON aferentă unui număr de 3 contracte de lucrări încheiate cu S.C. K. S.R.L., societate interpusă de I. și B. doar pentru întocmirea documentelor, lucrările fiind executate în fapt de către aceștia; în temeiul acestor contracte LPS a plătit în perioada 28.12.2016 - 21.12.2017 suma totală de 191.042 RON

- suma de 5.000 RON aferentă contractului de lucrări din 21.11.2017 încheiat cu S.C. P. S.R.L., administrată de C., societate indicată de I. și B. pentru întocmirea documentelor, lucrările fiind executate în fapt atât de către aceștia cât și de societatea anterior menționată; în temeiul acestor contracte LPS a plătit la data de 27.12.2017 suma de 49.869 RON.

De asemenea, în perioada 09.01.2017 - 22.12.2017, în realizarea aceleiași rezoluții infracționale, în calitate de fost director al Liceului cu Program Sportiv Roman și persoană care decidea în fapt atribuirea contractelor de lucrări de către această unitate școlară, i-a dat lui E., pentru sine, suma totală de 9.800 RON. Banii au fost remiși pentru ca E., în calitate de inspector școlar general la Inspectoratul Școlar Județean Neamț, în exercitarea atribuțiilor de ordonator secundar de credite privind repartizarea resurselor financiare, angajarea și utilizarea fondurilor, să solicite ordonatorului principal de credite, Ministerul Educației Naționale, să aloce fondurile necesare, să deschidă creditele bugetare sau să suplimenteze alocațiile aprobate pentru investițiile și cheltuielile curente solicitate de Liceul cu Program Sportiv Roman, ca ordonator terțiar de credite.

Sumele de bani au fost date după cum urmează: la data de 9 ianuarie 2017 - 600 RON; la data de 17 ianuarie 2017- 600 RON; la data de 9 februarie 2017 -700 RON; la data de 17 februarie 2017 - 700 RON; la data de 1 martie 2017 -1000 RON; la data de 30 martie 2017 - 600 RON; la data de 24 aprilie 2017 -700 RON; la data de 11 mai 2017 - 700 RON; la data de 16 iunie 2017 - 1000 RON; la data de 18 iulie 2017 - 600 RON; la data de 22 august 2017 - 1000 RON; la data de 13 septembrie 2017 -600 RON; la data de 22 decembrie 2017 - 1000 RON.

În perioada 18.01.2017 - 31.05.2018, în realizarea aceleiași rezoluții infracționale, în calitate de fost director al Liceului cu Program Sportiv Roman și persoană care decidea în fapt atribuirea contractelor de lucrări de către această unitate școlară, i-a dat lui F., pentru sine, suma totală de 51.620 RON și 400 euro și produse alimentare în valoare de 4.950 RON. Banii și produsele au fost dați pentru ca în calitate de contabil șef la Inspectoratul Școlar Județean Neamț F. să solicite ordonatorului principal de credite, Ministerul Educației Naționale, deschiderea de credite bugetare pentru cheltuielile curente solicitate de Liceul cu Program Sportiv Roman ca ordonator terțiar de credite, prin intermediul Inspectoratul Școlar Județean Neamț, ca ordonator secundar de credite, și pentru a semna propunerile de finanțare privind investițiile solicitate de Liceul cu Program Sportiv Roman și transmise Ministerul Educației Naționale.

Sumele de bani și produsele alimentare au fost date după cum urmează: la data de 18 ianuarie 2017 - 400 RON; la data de 3 februarie 2017 - 1100 RON; la data de 8 februarie 2017 - 400 RON; la data de 10 februarie 2017 - 2500 RON; la data de 28 februarie 2017 - 2000 RON; la data de 7 martie 2017 - 600 RON; la data de 23 martie 2017 - produse alimentare în valoare de 500 RON; la data de 25 martie 2017 - 3000 RON; la data de 14 aprilie 2017 - 2000 RON și produse alimentare în valoare de 1000 RON; la data de 23 aprilie 2017 - 300 RON; la data de 28 aprilie 2017 - 2000 RON și produse alimentare în valoare de 600 RON; la data de 31 mai 2017 - 2000 RON și produse alimentare în valoare de 700 RON; la data de 22 iunie 2017 - 2000 RON; la data de 28 iulie 2017 - 2000 RON și produse alimentare în valoare de 600 RON; la data de 4 august 2017 - 1500 RON; la data de 15 august 2017 - 400 E și produse alimentare în valoare de 350 RON; la data de 8 septembrie 2017 - 2000 RON; la data de 25 septembrie 2017 - 2000 RON; la data de 11 octombrie 2017 - 1400 RON echivalentul a 300E; la data de 27 octombrie 2017 - 2000 RON; la data de 9 noiembrie 2017 - 1500 RON; la data de 29 noiembrie 2017- 2000 RON și produse alimentare în valoare de 600 RON; la data de 13 decembrie 2017 - 1500 RON; la data de 23 decembrie 2017-3000 RON și produse alimentare în valoare de 600 RON; la data de 2 ianuarie 2018 - 2000 RON; la data de 26 ianuarie 2018 - 2000 RON; la data de 22 martie 2018 - 2600 RON; la data de 4 aprilie 2018 - 2700 RON; la data de 27 aprilie 2018 - 2520 RON; la data de 31 mai 2018 - 2600 RON.

În perioada 26.01.2017 - 02.12.2018, în realizarea aceleiași rezoluții infracționale, în calitate de fost director al Liceului cu Program Sportiv Roman și persoană care decidea în fapt atribuirea contractelor de lucrări de către această unitate școlară, i-a dat lui G., pentru sine, suma totală de 16.115 RON și 150 euro și produse alimentare în valoare de 2.650 RON. Banii și produsele au fost dați pentru ca în calitate de director general la Direcția Generală Învățământ Preuniversitar (în perioada 26.01.2017- 22.02.2017), director general la Direcția Generală Evaluare și Monitorizare Învățământ Preuniversitar (în perioada 22.02.2017-25.10.2017) și inspector (25.10.2017- 2.12.2018), funcții deținute în cadrul Ministerul Educației Naționale, G. să-și exercite inflența pe care a lăsat să se creadă că o are asupra funcționarilor publici din Ministerul Educației Naționale (ordonator principal de credite) cu atribuții privind: aprobarea listelor de investiții propuse de Liceul cu Program Sportiv Roman (ca ordonator terțiar de credite), alocarea fondurilor necesare realizării acestor investiții, precum și aprobarea fondurilor solicitate de aceeași unitate școlară pentru cheltuielile curente, solicitări formulate prin intermediul Inspectoratului Școlar Județean Neamț (ordonator secundar de credite).

Sumele de bani și produsele au fost date după cum urmează: la data de 26 ianuarie 2017 - 1420 RON; la data de 26 februarie 2017 - 900 RON și produse alimentare în valoare de 400 RON; la data de 2 aprilie 2017 - 700 RON și 1000 RON; la data de 23 aprilie 2017 - 1000 RON și produse alimentare în valoare de 1000 RON; la data de 7 mai 2017 - 700 RON și produse alimentare în valoare de 700 RON; la data de 3 iunie 2017 - 1300 RON; la data de 6 august 2017 - 700 RON și produse alimentare în valoare de 515 RON; la data de 19 august 2017- 800 RON; la data de 17 septembrie 2017 -3500 RON; la data de 7 ianuarie 2018 - 1500 RON; la data de 28 ianuarie 2018 - 850 RON; la data de 10 martie 2018 - 500 RON și produse alimentare în valoare de 550 RON; la data de 4 septembrie 2018 - 730 RON; la data de 2 decembrie 2018 -150 E.

În realizarea aceleiași rezoluții infracționale, în calitate de director al Liceului cu Program Sportiv Roman, în anul 2014, în trei ocazii diferite, i-a dat lui H. un laptop marca x și două telefoane x, prin intermediul lui S.. Bunurile au fost date pentru ca H., în calitate de director general adjunct în cadrul Direcției Generale Buget-Finanțe și Resurse Umane din cadrul Ministerul Educației Naționale, să-și exercite influența pe care a lăsat să se creadă că o are asupra funcționarilor publici din Ministerul Educației Naționale (ordonator principal de credite) cu atribuții privind: aprobarea listelor de investiții propuse de Liceul cu Program Sportiv Roman (ca ordonator terțiar de credite), alocarea fondurilor necesare realizării acestor investiții, precum și aprobarea fondurilor solicitate de aceeași unitate școlară pentru cheltuielile curente, solicitări formulate prin intermediul Inspectoratului Școlar Județean Neamț (ordonator secundar de credite).

În realizarea aceleiași rezoluții infracționale, în calitate de fost director al Liceului cu Program Sportiv Roman și persoană care decidea în fapt atribuirea contractelor de lucrări de către această unitate școlară, în zilele de 12.04.2017 și 07.12.2017 i-a dat lui H., pentru sine, suma totală de 7.000 RON și produse alimentare în valoare de 1.000 RON, prin intermediul lui S.. Banii și produsele au fost dați pentru H., în calitate de consilier IA la Direcția Buget-Finanțe din cadrul Ministerul Educației Naționale să-și exercite inflența pe care a lăsat să se creadă că o are asupra funcționarilor publici din Ministerul Educației Naționale (ordonator principal de credite) cu atribuții privind: aprobarea listelor de investiții propuse de Liceul cu Program Sportiv Roman (ca ordonator terțiar de credite), alocarea fondurilor necesare realizării acestor investiții, precum și aprobarea fondurilor solicitate de aceeași unitate școlară pentru cheltuielile curente, solicitări formulate prin intermediul Inspectoratului Școlar Județean Neamț (ordonator secundar de credite).

Sumele de bani și produsele alimentare au fost date după cum urmează: la data de 12 aprilie 2017 - 3000 RON și produse alimentare în valoare de 1000 RON; la data de 7 decembrie 2017- 4000 RON.

Infracțiunile sunt în concurs real prevăzut de art. 38 alin. (1) C. pen.

Banii au fost dați pentru ca A. să le atribuie firmelor anterior menționate contracte de lucrări (în principal) și de livrare produse (prin procedura de atribuire directă) și pentru a obține finanțarea necesară derulării acestor contracte, atât pentru sine cât și pentru funcționari cu atribuții în ceea ce privește finanțarea lucrărilor de construcții sau care puteau influența acordarea finanțării, respectiv E., fost inspector școlar general și F., fostă contabil șef, ambii din cadrul Inspectoratului Școlar Județean Neamț, G., fost director general și inspector și H., consilier, ambii din cadrul Ministerul Educației Naționale.

În total, în perioada octombrie 2013 - noiembrie 2016, împreună cu I. i-a dat lui A. suma de 232.300 RON, reprezentând 10% din plățile efectuate de Liceul cu Program Sportiv Roman, compusă din:

- suma de 193.800 RON aferentă unui număr de 23 contracte (20 contracte de lucrări și 3 contract de achiziție produse) încheiate cu S.C. J. S.R.L., societate administrată în fapt de I. și B., contracte în temeiul cărora LPS a plătit în perioada 18.10.2013 - 21.12.2015 suma totală de 1.938.742 RON

- suma de 9.000 RON aferentă unui număr de 2 contracte de lucrări încheiate cu S.C. L. S.R.L. administrată de N., contracte în executarea cărora S.C. J. S.R.L. a fost subcontractor primind pentru lucrările executate, în perioada 21.07.2014 - 27.11.2014 suma totală de 90.757,55 RON

- suma de 500 RON aferentă contractului de lucrări nr. x/28.07.2014 încheiat cu S.C. M. S.R.L. administrată de O., contract în executarea căruia S.C. J. S.R.L. a livrat produse primind de la S.C. M. S.R.L. la data de 01.09.2014 suma de 5.208 RON

- suma de 29.000 RON aferentă unui număr de 2 contracte de lucrări încheiate cu S.C. K. S.R.L., societate interpusă de I. și B. doar pentru întocmirea documentelor, lucrările fiind executate în fapt de către aceștia; în temeiul acestor contracte LPS a plătit în perioada15.03.2016 - 21.11.2016 suma totală de 290. 847 RON.

În baza înțelegerii unice și prealabile din perioada august- septembrie 2013 dintre I. și A., înțelegere pe care a cunoscut-o și cu care a fost de acord în luna octombrie 2013, împreună cu I. a acceptat solicitarea lui A. și i-a dat acestuia un procent de 10% din valoarea plăților efectuate de Liceul cu Program Sportiv Roman către firmele indicate/interpuse de el împreună cu I., respectiv S.C. K. S.R.L. și S.C. P. S.R.L., societăți care au executat lucrări de construcții în beneficiul unității școlare.

Banii au fost dați pentru ca A. să-și folosească influența asupra directorilor Liceului cu Program Sportiv Roman jud. Neamț, Q. și R., în scopul ca aceștia să le atribuie firmelor anterior menționate contracte de lucrări (prin procedura de atribuire directă). Sumele de bani au fost date atât pentru A. cât și pentru funcționari cu atribuții în ceea ce privește finanțarea lucrărilor de construcții sau care puteau influența acordarea finanțării, respectiv E., fost inspector școlar general și F., fostă contabilă șefă, ambii din cadrul Inspectoratului Școlar Județean Neamț, G., fost director general și inspector și H., consilier, ambii din cadrul Ministerul Educației Naționale.

În total, în perioada decembrie 2016 - decembrie 2017, împreună cu I. i-a dat lui A. suma de 24.100 RON, reprezentând 10% din plățile efectuate de Liceul cu Program Sportiv Roman, compusă din:

- suma de 19.100 RON aferentă unui număr de 3 contracte de lucrări încheiate cu S.C. K. S.R.L., societate interpusă de I. și B. doar pentru întocmirea documentelor, lucrările fiind executate în fapt de către aceștia; în temeiul acestor contracte LPS a plătit în perioada 28.12.2016 - 21.12.2017 suma totală de 191.042 RON

- suma de 5.000 RON aferentă contractului de lucrări din 21.11.2017 încheiat cu S.C. P. S.R.L., administrată de C., societate indicată de I. și B. pentru întocmirea documentelor, lucrările fiind executate în fapt atât de către aceștia cât și de societatea anterior menționată; în temeiul acestor contracte LPS a plătit la data de 27.12.2017 suma de 49.869 RON.

Ajutorul concret a constat în acceptarea propunerii formulate de I. și B. ca S.C. P. S.R.L. să fie folosită pentru încheierea contractului cu LPS și întocmirea înscrisurilor necesare plăților, urmând ca lucrările propriu zise să fie efectuate de aceștia din urmă. După primirea sumei de 49.869,57 RON în conturile S.C. P. S.R.L. a procedat la retragerea în numerar a sumei de 5000 RON și predarea acesteia către I. pentru a fi dată lui A..

De asemenea, s-a reținut că i-a ajutat pe I. și B. să-i remită lui A., director al Liceul cu Program Sportiv Roman suma de 19.100 RON reprezentând 10% din valoarea plăților efectuate de Liceul cu Program Sportiv Roman către firma pe care o administrează, S.C. K. S.R.L., pentru ca acestei societăți să-i fie atribuite în mod direct de către unitatea școlară contracte de lucrări, prin folosirea influenței lui A.. Cunoscând înțelegerea frauduloasă dintre I. și B., pe de o parte, și A., pe de altă parte, în sensul remiterii unui procent de 10% din valoarea plăților, a acceptat propunerea formulată de I. și B. ca S.C. K. S.R.L. să fie folosită pentru încheierea contractelor cu LPS și întocmirea înscrisurilor necesare plăților, lucrările fiind efectuate de aceștia din urmă. În aceste condiții, între S.C. K. S.R.L. și LPS au fost încheiate trei contracte de lucrări în datele de 8.11.2016, 09.01.2017 și 06.11.2016. În temeiul acestor contracte, LPS a plătit în perioada 28.12.2016 - 21.12.2017 suma totală de 191.042 RON în contul S.C. K. SRL

După primirea sumei de 191.042 RON în conturile S.C. K. S.R.L. a procedat fie la retrageri în numerar a unor sume de bani și predarea acestora către B. și I. pentru a fi date lui A., fie la compensarea sumelor datorate acestora.

Fapta a fost comisă în exercitarea atribuțiilor de serviciu privind organizarea, conducerea și administrarea Inspectoratului Școlar Județean Neamț, gestionarea patrimoniului și a mijloacelor bănești ale acestuia, angajarea și utilizarea fondurilor în limitele creditelor bugetare aprobate, pe baza bunei gestiuni financiare, repartizarea resurselor financiare și materiale.

Sumele de bani au fost primite după cum urmează: la data de 9 ianuarie 2017 - 600 RON; la data de 17 ianuarie 2017- 600 RON; la data de 9 februarie 2017 -700 RON; la data de 17 februarie 2017 - 700 RON; la data de 1 martie 2017 -1000 RON; la data de 30 martie 2017 - 600 RON; la data de 24 aprilie 2017 -700 RON; la data de 11 mai 2017 - 700 RON; la data de 16 iunie 2017 - 1000 RON; la data de 18 iulie 2017 - 600 RON; la data de 22 august 2017 - 1000 RON; la data de 13 septembrie 2017 -600 RON; la data de 22 decembrie 2017 - 1000 RON.

Faptele au fost comise în exercitarea atribuțiilor de serviciu privind asigurarea creditelor necesare în vederea realizării obiectivelor de investiții aprobate de ordonatorul principal de credite, întocmirea actelor justificative și documentelor contabile, cu respectarea dispozițiilor legale, asigurarea fondurilor necesare, în limitele creditelor bugetare aprobate, desfășurării în bune condiții a activității Inspectoratul Școlar Județean Neamț, încadrarea în cheltuielile bugetare aprobate.

Sumele de bani și produsele alimentare au fost primite după cum urmează:la data de 18 ianuarie 2017 - 400 RON; la data de 3 februarie 2017 - 1100 RON; la data de 8 februarie 2017 - 400 RON; la data de 10 februarie 2017 - 2500 RON; la data de 28 februarie 2017 - 2000 RON; la data de 7 martie 2017 - 600 RON; la data de 23 martie 2017 - produse alimentare în valoare de 500 RON; la data de 25 martie 2017 - 3000 RON; la data de 14 aprilie 2017 - 2000 RON și produse alimentare în valoare de 1000 RON; la data de 23 aprilie 2017 - 300 RON; la data de 28 aprilie 2017 - 2000 RON și produse alimentare în valoare de 600 RON; la data de 31 mai 2017 - 2000 RON și produse alimentare în valoare de 700 RON; la data de 22 iunie 2017 - 2000 RON; la data de 28 iulie 2017 - 2000 RON și produse alimentare în valoare de 600 RON; la data de 4 august 2017 - 1500 RON; la data de 15 august 2017 - 400 E și produse alimentare în valoare de 350 RON; la data de 8 septembrie 2017 - 2000 RON; la data de 25 septembrie 2017 - 2000 RON; la data de 11 octombrie 2017 - 1400 RON echivalentul a 300 E; la data de 27 octombrie 2017 - 2000 RON; la data de 9 noiembrie 2017 - 1500 RON; la data de 29 noiembrie 2017- 2000 RON și produse alimentare în valoare de 600 RON; la data de 13 decembrie 2017 - 1500 RON; la data de 23 decembrie 2017-3000 RON și produse alimentare în valoare de 600 RON; la data de 2 ianuarie 2018 - 2000 RON; la data de 26 ianuarie 2018 - 2000 RON; la data de 22 martie 2018 - 2600 RON; la data de 4 aprilie 2018 - 2700 RON; la data de 27 aprilie 2018 - 2520 RON; la data de 31 mai 2018 - 2600 RON.

Banii și produsele au fost primiți pentru a-și exercita inflența pe care a lăsat să se creadă că o are asupra funcționarilor publici din Ministerul Educației Naționale (ordonator principal de credite) cu atribuții privind: aprobarea listelor de investiții propuse de Liceul cu Program Sportiv Roman (ca ordonator terțiar de credite), alocarea fondurilor necesare realizării acestor investiții, precum și aprobarea fondurilor solicitate de aceeași unitate școlară pentru cheltuielile curente, solicitări formulate prin intermediul Inspectoratului Școlar Județean Neamț (ordonator secundar de credite).

Sumele de bani și produsele au fost primite după cum urmează: la data de 26 ianuarie 2017 - 1420 RON; la data de 26 februarie 2017 - 900 RON și produse alimentare în valoare de 400 RON; la data de 2 aprilie 2017 - 700 RON și 1000 RON; la data de 23 aprilie 2017 - 1000 RON și produse alimentare în valoare de 1000 RON; la data de 7 mai 2017 - 700 RON și produse alimentare în valoare de 700 RON; la data de 3 iunie 2017 - 1300 RON; la data de 6 august 2017 - 700 RON și produse alimentare în valoare de 515 RON; la data de 19 august 2017- 800 RON; la data de 17 septembrie 2017 -3500 RON; la data de 7 ianuarie 2018 - 1500 RON; la data de 28 ianuarie 2018 - 850 RON; la data de 10 martie 2018 - 500 RON și produse alimentare în valoare de 550 RON; la data de 4 septembrie 2018 - 730 RON; la data de 2 decembrie 2018 -150 E.

Bunurile au fost primite pentru a-și exercita influența pe care a lăsat să se creadă că o are asupra funcționarilor publici din Ministerul Educației Naționale (ordonator principal de credite) cu atribuții privind: aprobarea listelor de investiții propuse de Liceul cu Program Sportiv Roman (ca ordonator terțiar de credite), alocarea fondurilor necesare realizării acestor investiții, precum și aprobarea fondurilor solicitate de aceeași unitate școlară pentru cheltuielile curente, solicitări formulate prin intermediul Inspectoratului Școlar Județean Neamț (ordonator secundar de credite).

De asemenea, s-a reținut că în calitate de consilier IA la Direcția Buget-Finanțe din cadrul Ministerul Educației Naționale, în zilele de 12.04.2017 și 07.12.2017, în realizarea aceleiași rezoluții infracționale, a primit pentru sine suma totală de 7.000 RON și produse alimentare în valoare de 1.000 RON, prin intermediul lui S., de la A., fost director al Liceului cu Program Sportiv Roman.

Banii și produsele au fost primiți pentru a-și exercita influența pe care a lăsat să se creadă că o are asupra funcționarilor publici din Ministerul Educației Naționale (ordonator principal de credite) cu atribuții privind: aprobarea listelor de investiții propuse de Liceul cu Program Sportiv Roman (ca ordonator terțiar de credite), alocarea fondurilor necesare realizării acestor investiții, precum și aprobarea fondurilor solicitate de aceeași unitate școlară pentru cheltuielile curente, solicitări formulate prin intermediul Inspectoratului Școlar Județean Neamț (ordonator secundar de credite).

Sumele de bani și produsele alimentare au fost primite după cum urmează: la data de 12 aprilie 2017 - 3000 RON și produse alimentare în valoare de 1000 RON; la data de 7 decembrie 2017- 4000 RON.

Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție la data de 3 octombrie 2019, sub nr. x/2019.

Inculpații nu au formulat cereri și excepții în procedura camerei preliminare, astfel că, prin încheierea de cameră de consiliu nr. 484 din data de 12 decembrie 2020 pronunțată în dosarul nr. x/2019 s-a constatat legalitatea sesizării Înaltei Curți de Casație și Justiție prin rechizitoriul nr. x/2019, emis la data de 2 octombrie 2019 de către Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial Bacău, legalitatea administrării probelor și a efectuării actelor de urmărire penală, s-a dispus începerea judecății și s-a fixat primul termen de judecată la data de 06 februarie 2020.

La termenul de judecată din data de 28 ianuarie 2021, ca urmare a încetării calității de deputat a inculpatului E., începând cu data de 21 decembrie 2020, instanța a pus în discuție excepția lipsei de competență materială și după calitatea persoanei a Înaltei Curți de Casație și Justiție în soluționarea prezentei cauze, prin raportare la dispozițiile art. 48 alin. (1) rap. la art. 40 alin. (1) din C. proc. pen.

Examinând excepția invocată din oficiu, Înalta Curte reține următoarele:

Potrivit art. 40 alin. (1) din C. proc. pen. Înalta Curte de Casație și Justiție judecă în primă instanță infracțiunile de înaltă trădare, infracțiunile săvârșite de senatori, deputați și membri din România în Parlamentul European, de membrii Guvernului, de judecătorii Curții Constituționale, de membrii Consiliului Superior al Magistraturii, de judecătorii Înaltei Curți de Casație și Justiție și de procurorii de la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.

Potrivit art. 48 alin. (1) C. proc. pen. când competența instanței este determinată de calitatea inculpatului, instanța rămâne competentă să judece chiar dacă inculpatul, după săvârșirea infracțiunii, nu mai are acea calitate, în cazurile când:

a) fapta are legătură cu atribuțiile de serviciu ale făptuitorului;

b) s-a dat citire actului de sesizare a instanței.

Din actele dosarului rezultă că inculpatul E. a avut calitatea de deputat în Parlamentul României în perioada 13 februarie 2018 - 21 decembrie 2020.

Totodată, se constată că infracțiunea reținută în sarcina inculpatului T. prin rechizitoriul nr. x/2019 din data de 02 octombrie 2019 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial Bacău constând în aceea că în calitate de inspector școlar general la Inspectoratul Școlar Județean Neamț, în perioada 09.01.2017 - 22.12.2017, în realizarea aceleiași rezoluții infracționale, a primit pentru sine suma totală de 9.800 RON de la A., fost director al Liceului cu Program Sportiv Roman, pentru ca în exercitarea atribuțiilor de ordonator secundar de credite privind repartizarea resurselor financiare, angajarea și utilizarea fondurilor, să solicite ordonatorului principal de credite, Ministerul Educației Naționale, să aloce fondurile necesare, să deschidă creditele bugetare sau să suplimenteze alocațiile aprobate pentru investițiile și cheltuielile curente solicitate de Liceul cu Program Sportiv Roman, ca ordonator terțiar de credite, nu are legătură cu atribuțiile de serviciu ce decurg din calitatea de deputat, iar în prezenta cauză nu s-a dat citire actului de sesizare a instanței.

Pe cale de consecință, se constată că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 40 din C. proc. pen. cu referire la art. 48 alin. 1din același cod și, ca atare, va trimite cauza privind pe inculpații A., B., C., D., E., F., G. și H., trimiși în judecată prin rechizitoriul nr. x/2019 din data de 02 octombrie 2019 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial Bacău, pentru săvârșirea infracțiunii de luare de mită, prevăzută de art. 289 alin. (1) C. pen. raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000, la Tribunalul Neamț, instanță căreia îi revine competența materială și teritorială de soluționare conform art. 36 alin. (1) lit. a) din C. proc. pen.

Trimite cauza privind pe inculpații A., B., C., D., E., F., G. și H., trimiși în judecată prin rechizitoriul nr. x/2019 din data de 02 octombrie 2019 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial Bacău, pentru săvârșirea infracțiunii de luare de mită, prevăzută de art. 289 alin. (1) C. pen. raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000, la Tribunalul Neamț, spre competentă soluționare.

Onorariile cuvenite apărătorilor desemnați din oficiu pentru inculpații B., C. și F., în sumă de câte 1807 RON (554 RON - cameră preliminară, 1253 RON - fond), rămân în sarcina statului.

Onorariile parțiale cuvenite apărătorilor desemnați din oficiu pentru inculpații A., E., G., D. și H., în sumă de câte 869 RON (554 RON - cameră preliminară, 315 RON - fond), rămân în sarcina statului.

Onorariul cuvenit interpretului de limbă italiană se suportă din bugetul Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 28 ianuarie 2021.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
ÎCCJ 2021-01-28
0,98
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 28/2021
Asupra cauzei penale de față; În baza actelor și lucrărilor de la dosar, constată următoarele: Prin Rechizitoriul nr. x/2019 din data de 2 octombrie 2019 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională An
ÎCCJ
0,96
ÎCCJ, Secția penală
fiecare, către stat cu același titlu. Pentru a se pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut că, prin rechizitoriul nr. x/2016 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - DNA - Serviciul Teritorial Bacău înregis
ÎCCJ 2023-12-05
0,96
ÎCCJ, Secția penală
., rap. la art. 6 și 7 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea art. 5 din C. pen.; - față de F., prin ordonanța din data de 27.04.2018 pentru săvârșirea a două infracțiuni de luare de mită, prevăzută de art. 289 alin. (1) din C
ÎCCJ 2024-07-17
0,96
ÎCCJ, Secția penală
Ședința publică din data de 17 iulie 2024 Deliberând asupra cauzei penale de față, în baza actelor și lucrărilor de la dosar, constată următoarele: A. Prin rechizitoriul întocmit la 03.10.2014, în dosarul x/2013 al Parchetului de pe lângă Î
ÎCCJ 2024-03-27
0,95
ÎCCJ, Secția penală
u, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie a reținut că prin rechizitoriul nr. x/2016 a Parchetului de pe lângă ICCJ-DNA- Serviciul Teritorial Bacău au fost trimiși în judecată inculpatul A. cu privire la săvârșirea infracțiun
Sursă