ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 509/2021
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 509/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)
Asupra plângerii de față, constată următoarele:
Prin încheierea din 21 iulie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2019, s-a anulat ca netimbrată contestația privind tergiversarea procesului, formulată de contestatorul A..
Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, prin încheierea din 5 noiembrie 2020, pronunțată în dosarul nr. x/2020, a constatat că petentul A. a formulat o cale de atac intitulată "contestație împotriva încheierii din data de 21 iulie 2020", care este, potrivit art. 524 alin. (5) din C. proc. civ., plângere împotriva încheierii din 21 iulie 2020, astfel că a dispus înaintarea acesteia pentru soluționare, împreună cu o copie certificată de pe dosarul cauzei, la Înalta Curte de Casație și Justiție.
Dosarul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția a II-a civilă, sub nr. x/2020, la data de 11 decembrie 2020.
În motivarea plângerii, petentul a arătat, în esență, că prin încheierea din 21 iulie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2019, s-a anulat ca netimbrată contestația privind tergiversarea procesului și că procedura de citare a sa, în calitate de contestator, pentru data la care s-a judecat contestația nu a fost legal îndeplinită.
Prin rezoluția din 17 decembrie 2020 s-a stabilit termen la data de 28 ianuarie 2021, iar petentului i s-a comunicat prin adresă faptul că datorează taxa judiciară de timbru în sumă de 20 RON, potrivit art. 11 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013.
Întrucât în cuprinsul adresei emise la data de 21 decembrie 2020 s-a strecurat o eroare materială, în sensul că dosarul nr. x/2020 al Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția a II-a civilă are ca obiect plângerea formulată de petentul A. împotriva încheierii din 8 septembrie 2020, pronunțate de Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2019, la termenul de judecată din 28 ianuarie 2021, s-a amânat soluționarea plângerii pentru data de 25 februarie 2021.
La data de 28 ianuarie 2021 s-a emis o nouă adresă către petentul A., prin care i s-a adus la cunoștință faptul că are obligația de a depune la dosarul cauzei, în original, dovada achitării taxei judiciare de timbru în sumă de 20 RON, aferente plângerii formulate împotriva încheierii din Camera de Consiliu de la 21 iulie 2020, pronunțate de Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2019.
Înalta Curte, luând în examinare cu prioritate, chestiunea timbrajului, reține că potrivit dispozițiilor art. 197 din C. proc. civ., "în cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii".
Potrivit dispozițiilor art. 1 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, acțiunile și cererile adresate instanțelor judecătorești sunt supuse taxelor judiciare de timbru, care se datorează atât de persoanele fizice, cât și de persoanele juridice și se plătesc anticipat sau, în mod excepțional, până la termenul stabilit de instanță, de regulă, primul termen de judecată, iar conform art. 33 din același act normativ, taxele de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege.
Conform art. 36 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, dacă până la termenul prevăzut de lege sau stabilit de instanță reclamantul nu îndeplinește obligația de plată a taxei, instanța va anula cererea sau o va soluționa în limitele în care taxa judiciară de timbru s-a plătit în mod legal.
Totodată, art. 11 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013 stabilește că se taxează cu 20 RON contestația privind tergiversarea procesului și plângerea împotriva încheierii de soluționare a contestației.
În speță, se constată că plângerea formulată de petentul A. împotriva încheierii din 21 iulie 2020, pronunțate de Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2019 nu a fost timbrată anticipat, iar petentul, în mod nejustificat, nu a îndeplinit obligația ce-i revenea, deși i s-a pus în vedere, prin adresa comunicată la data de 6 februarie 2021, să depună la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru în sumă de 20 RON, astfel cum rezultă din dovezile aflate la dosar.
De asemenea, se constată că în cauză nu operează scutirea legală - personală sau ca obiect - de obligația timbrării.
Este de amintit că accesul la justiție presupune respectarea cerințelor formale în legătură cu promovarea unei acțiuni sau căi de atac, dar și respectarea dispozițiilor imperative vizând plata taxelor judiciare de timbru fără de care nu se poate trece la analiza cererilor formulate în fața instanței, aceasta nefiind legal sesizată.
Față de cele ce preced și pentru a da eficiență principiului constituțional al egalității în fața legii, instanța este obligată a examina cererile cu care este sesizată, prin prisma îndeplinirii condițiilor de exercitare stabilite de lege.
Or, în cauză, aceste cerințe se constată a nu fi îndeplinite, motiv pentru care, Înalta Curte urmează să anuleze ca netimbrată plângerea formulată de petentul A. împotriva încheierii din 21 iulie 2020, pronunțate de Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2019.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează ca netimbrată plângerea formulată de petentul A. împotriva încheierii din 21 iulie 2020, pronunțate de Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2019.
Fără nicio cale de atac.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 25 februarie 2021.