CtEDO 12.06.2008 Auto

CASE OF AKASHEV v. RUSSIA

RESPONDENT
RUS
HOTĂRÂRE
12.06.2008
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Article 6 - Right to a fair trial;Violation of Article 1 of Protocol No. 1 - Protection of property
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2008
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF AKASHEV v. RUSSIA (CtEDO, 2008)
HUDOC · oficial

PRIMEA SECȚIUNE CAUZĂ DE AKASHEV v. RUSSIA (Doc. nr. 30616/05) HOTĂRÂREA Strasburg 12 iunie 2008 FINAL 12/09/2008 Această hotărâre va deveni finală în circumstanțele prevăzute la art. 44 § 2 din Convenție. Poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Akashev v. Rusia Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), ședința în calitate de Cameră compusă din: Christos Rozakis, Președintele, Nina Vajić, Anatoly Kovler, Elisabeth Steiner, Khanlar Hajiyev, Giorgio Malinverni, George Nicolaou, judecători și Søren Nielsen, grefierul de secțiune care a deliberat în privat la 22 mai 2008, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a apărut într-o cerere (nr. 30616/05) împotriva Federației Ruse depusă Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de către un național rus, dl Nikolay Nikolayevich Akashev („reclamantul”), la 16 iulie 2005, Guvernul rus (“ Guvernul”) a fost reprezentat de dna V. Milinchuk, Reprezentantul Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. La 18 iunie 2007, Curtea a hotărât să anunte cererea guvernului. De asemenea, a hotărât să examineze meritele cererii în același timp cu admisibilitatea sa (art. 29 § 3). Guvernul a contestat examinarea comună a admisibilității și a fondurilor, însă Curtea a respins această obiecție. FACTELE CIRCUMSTĂȚII CAUZULUI Reclamantul s-a născut în 1956 și trăiește în Aykhal, un oraș din Yakutia. Faptele cazului, astfel cum au prezentat părțile, pot fi rezumate după cum urmează. În 1991, reclamantul s-a abonat la un sistem de economii de stat pentru a cumpăra o mașină. Statul nu a furnizat mașina, iar reclamantul a trebuit să se aplice la o instanță. La 19 august 2003, Curtea de district Mirninskiy de Yakutia a acordat reclamantului 138.967 ruble ruse („RUB”) împotriva Ministerului Finanțelor. La 6 octombrie 2003, hotărârea a devenit obligatorie, dar nu a fost executată imediat. La 23 octombrie 2003, Curtea de district a trimis scrisul de executare la serviciul judecătorului. Serviciul judecătorului a considerat că hotărârea ar trebui executată de către Ministerul Finanțelor și, la 27 noiembrie 2003, a returnat scrisul la tribunal. La 5 aprilie 2004, reclamantul a colectat scrisul de la instanță și l-a trimis către Ministerul Finanțelor. La 12 august 2004, Ministerul Finanțelor a solicitat o revizuire de supraveghere a hotărârii. 10. La 28 octombrie 2004, Presidiumul Curții Supreme de Yakutia a permis cererea Ministerului și a anulat hotărârea. Potrivit reclamantului, el a primit o copie a acestei decizii la 19 martie 2005. 11. La 7 septembrie 2005, Ministerul a plătit reclamantului RUB 50.247.98 în cadrul programului de stat de răscumpărare a debenturilor în natură. II. LEI DOMESTICE RELEVANTĂ 12. În temeiul secțiunii 9 din Legea Federală privind Procedura de Execuție din 21 iulie 1997, un judecător trebuie să pună în aplicare o hotărâre în două luni. 242.2.6 din Codul bugetar din 31 iulie 1998, Ministerul Finanțelor trebuie să pună în aplicare o hotărâre în trei luni. PRESUPUSA ÎNCĂLCARE A ARTICOLELOR 6 ȘI 13 A CONVENȚIEI ȘI A ARTICOLULUI 1 AL PROTOCOLULUI nr. 1 PRIVIND CONTA DE NON-ENFORCARE 13. Reclamantul s-a plâns că neexecutarea hotărârii au încălcat articolele 6 și 13 din Convenție și art. 1 din Protocolul nr. 1 Curtea va examina această plângere în temeiul articolului 6 § 1 și al articolului 1 din Protocolul nr. 1, în măsura în care este relevant, aceste articole se citesc după cum urmează: art. 6 § 1 „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ..., fiecare are dreptul la un târg ... auzul ... de [a] ... tribunal ...” art. 1 din Protocolul nr. 1 „Toată persoana fizică sau juridică are dreptul la bucuria pașnică a bunurilor sale. Nimeni nu poate fi privat de posesiunile sale, cu excepția interesului public și sub rezerva condițiilor prevăzute de lege și de principiile generale ale dreptului internațional. Cu toate acestea, dispozițiile anterioare nu afectează în niciun fel dreptul unui stat de a aplica legile pe care le consideră necesare pentru a controla utilizarea proprietăților în conformitate cu dobânda generală sau pentru a asigura plata impozitelor sau a altor contribuții sau penalități.” Admisibilitatea de șase luni 14. Guvernul a susținut că reclamantul a pierdut termenul de șase luni de aplicare la Curtea prevăzut la art. 35 § 1 din Convenție. Mai mult de 11 luni au trecut de la data ultimei decizii interne (28 octombrie 2004) până la data introducerii (16 iulie 2005). În contrast cu declarația reclamantului, Curtea Supremă a notificat în mod corespunzător reclamantul audierii de supraveghere, care a trimis un anunț la ultima adresă cunoscută a reclamantului și, în orice caz, statul nu a fost responsabil pentru un serviciu poștal eventual defectuos (a se vedea Zagorodnikov c. Rusia , nr. 66941/01, § 31, 7 iunie 2007). 15. Reclamantul a insistat să respecte termenul de șase luni. A prezentat o copie a plicului care a arătat că Curtea Supremă a trimis anunțul către orașul nepotrivit și că numai la 19 martie 2005 notificarea a ajuns la orașul corect. Curtea Supremă a știut adresa corectă a reclamantului deoarece reclamantul a avut de multe ori indicat în declarațiile sale. 16. Curtea respinge argumentul Guvernului, deoarece rezultă din dovezile prezentate de reclamant că Curtea Supremă a făcut într-adevăr o greșeală în adresa reclamantului. Alte motive 17. Guvernul a susținut mai târziu că reclamantul nu a epuizat căile de recurs interne, în conformitate cu art. 35 § 1 din convenție. Cu toate acestea, Curtea respinge acest argument deoarece este incompatibil cu argumentul anterior al Guvernului. De fapt, dacă reclamantul ar fi avut la dispoziție alte căi de recurs interne, Guvernul nu ar fi sugerat mai devreme că șase luni au fugit de la data hotărârii Presidium. 18. Curtea remarcă că plângerea nu este evident nefondată în sensul art. 35 § 3 din Convenție, subliniind, de asemenea, că nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, trebuie declarată admisibilă. În special, în loc de a trimite scrisoarea de aplicare la Ministerul Finanțelor, Curtea de district l-a trimis la serviciul judecătorului, și apoi a luat reclamantul patru luni și opt zile pentru a colecta scrisoarea de executare de la instanță și a trimis-o la Minister. 20. Reclamantul a contestat că nu a provocat nici o întârziere în executarea. Curtea de district a trimis scrisul de aplicare la serviciul judecătorului numai 17 zile după ce hotărârea a devenit obligatorie, ceea ce a dovedit că reclamantul a acționat prompt. Nu a fost vina reclamantului că instanța de district a trimis greșit scrisul de mandat la serviciul judecătorului în locul Ministerului. 21. Curtea reiterează că o persoană care a obținut o hotărâre împotriva statului nu poate fi așteptat să adopte proceduri separate de executare (a se vedea Metaxas c. Grecia , nr. 8415/02, § 19, 27 mai 2004). În cazul în care o hotărâre este împotriva statului, autoritatea statului inculpat trebuie să fie notificată corespunzător și, prin urmare, este bine în măsură să ia toate inițiativele necesare pentru a se conforma acesteia sau să-l transmită unei alte autorități de stat competente responsabile de conformitate. Acest lucru se aplică în special în cazul în care, având în vedere complexitatea și posibila suprapunere a procedurilor de executare și de executare, un reclamant poate avea îndoieli rezonabile cu privire la care autoritate este responsabilă pentru executarea sau executarea hotărârii. 22. Curtea a admis deja în trecut că o litigantă de succes poate fi obligată să întreprindă anumite etape procedurale pentru a recupera datoria hotărârii, fie în timpul executării voluntare a unei hotărâri de stat sau în timpul executării sale prin mijloace obligatorii (a se vedea Shvedov c. Rusia , nr. 69306/01, § 29–37, 20 octombrie 2005). În consecință, nu este irazonabil ca autoritățile să ceară reclamantului să prezinte documente suplimentare, cum ar fi detaliile bancare, pentru a permite sau pentru a accelera executarea unei hotărâri (a se vedea, mutatis mutandis Kosmidis și Kosmidou c. Grecia , nr. 32141/04, § 24, 8 noiembrie 2007). În opinia Curții, cerința cooperării creditorilor nu trebuie, totuși, să depășească ceea ce este strict necesar și, în orice caz, nu eliberează autoritățile de obligația lor în temeiul Convenției de a lua o acțiune oportună și ex-office, pe baza informațiilor de care le sunt disponibile, în vederea onorării hotărârii împotriva statului. 23. În cazul în cauză, prin nici o inițiativă de a se conforma hotărârii de un an și 22 de zile, statul a încălcat art. 6 din Convenția și art. 1 din Protocolul nr. 1 (a se vedea Burdov c. Rusia , nr. 59498/00 , § 33–42, ECHR 2002–III). II. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLELOR 6 ȘI 13 A CONVENȚIEI ȘI A ARTICOLUL 1 DE PROTOCOL N. 1 LA CONTA REVIZIUNEA SUPERVISIONALĂ 24. Reclamantul se plânge că revizuirea de supraveghere a hotărârii sale a încălcat, de asemenea, articolele 6 și 13 din Convenție și art. 1 din Protocolul nr. 1 Curtea va examina această plângere în temeiul articolului 6 § 1 și al articolului 1 din Protocolul nr. 1, în ceea ce privește caracterul relevant, aceste articole se citesc după cum urmează: „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ..., toată lumea are dreptul la o echipă ... auzul ... de [a] ... tribunal ...” art. 1 din Protocolul nr. 1 „Toată persoana fizică sau juridică are dreptul la bucuria pașnică a bunurilor sale. Nimeni nu poate fi privat de posesiunile sale, cu excepția interesului public și sub rezerva condițiilor prevăzute de lege și de principiile generale ale dreptului internațional. Cu toate acestea, dispozițiile anterioare nu afectează în niciun fel dreptul unui stat de a aplica legile pe care le consideră necesare pentru a controla utilizarea proprietăților în conformitate cu dobânda generală sau pentru a asigura plata impozitelor sau a altor contribuții sau penalități.” Admisibilitatea 25. Această plângere trebuie declarată admisibilă din aceleași motive ca cele anterioare. Guvernul a susținut că revizuirea de supraveghere a hotărârii nu a încălcat art. 6 și principiul certitudinii juridice din aceasta (a se vedea Ryabykh c. Rusia nr. 52854/99, § 51–52, CEDO 2003 IX). În primul rând, revizuirea a fost inițiată de un litigant, nu de un agent extern. În al doilea rând, timpul între intrarea în vigoare a hotărârii și revizuirea de supraveghere a fost scurt. În al treilea rând, revizuirea de supraveghere a fost menită să remedieze aplicarea greșită a legislațiilor materiale a instanței de district și, prin urmare, a încercat să ajungă la un echilibru echitabil între interesele reclamantului și sistemul judiciar. 27. Reclamantul își menține plângerea. 28. Curtea a respins mai devreme argumentele similare ale guvernului și a constatat o încălcare a articolului 6 din Convenția și a articolului 1 din Protocolul nr. 1 (a se vedea Kot c. Rusia, nr. 20887/03, §§ 21–33, 18 ianuarie 2007). Prin urmare, în cazul în cauză, a existat și o încălcare a acestor articole. III. APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 AL CONVENȚIEIEI 29. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și dacă dreptul intern al Înaltei Parte contractante în cauză permite numai repararea parțială, Curtea oferă, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” 30. Reclamantul a solicitat 160.000 euro (EUR) în ceea ce privește prejudiciile materiale și 5000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. 31. Guvernul a contestat aceste afirmații, declarând că reclamantul nu a demonstrat nicio legătură cauzală între presupusa încălcare a Convenției și daunele și că calculele reclamantului au fost arbitrare. 32. În ceea ce privește prejudiciile materiale, Curtea reiterează că cea mai bună soluție a unei încălcări a articolului 6 este de a pune reclamantul în măsura în care ar fi fost în cazul în care ar fi fost respectat art. 6 (a se vedea Piersack c. Belgia (art. 50), hotărârea din 26 octombrie 1984, Serie A nr. 85, § 12). Aplicată în cazul în cauză, acest principiu ar însemna că statul trebuie să plătească reclamantului RUB 138.967 că ar fi trebuit să primească în hotărârea din 19 august 2003 mai puțin RUB 50.247.98 pe care a primit-o în 2005. În consecință, Curtea aprobă 2400 EUR sub acest cap. 33. În ceea ce privește prejudiciile morale, Curtea consideră că reclamantul trebuie să fi suferit dificultăți din cauza neexecuției și a anulării hotărârii sale. Curtea consideră oportună faptul că dobânzile implicite ar trebui să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. că a existat o încălcare a articolului 6 din Convenție și a articolului 1 din Protocolul nr. 1 din cauza neexecuției hotărârii interne; deține că a existat o încălcare a articolului 6 din Convenție și a articolului 1 din Protocolul nr. 1 din cauza revizuirii de supraveghere a hotărârii interne; deține litera (a) statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data în care hotărârea devine finală în conformitate cu art. 44 § 2 din Convenție, 4000 EUR (4 mii de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește prejudiciu material și moral, care urmează să fie transformat în ruble ruse la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 12 iunie 2008, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul Curții. Søren Nielsen Christos Rozakis Președintele grefierului

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă