ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3938/2014
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3938/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra conflictului negativ de față:
Prin
cererea înregistrată pe rolul instanței sub nr. 4108/245/2013, reclamanta SC
G.R. SRL a solicitat instanței, în contradictoriu cu pârâta SC I. SRL,
obligarea pârâtei la plata sumei de 101.600,97 lei, reprezentând plăți datorate
în baza contractului pentru agent de comerț din 24 iunie 2010, precum și
obligarea pârâtei să transmită reclamantei situațiile contabile aferente
lunilor iulie, august, septembrie 2011, conform art. 8.1 din contract.
Pârâta a formulat cerere reconvențională prin care a
solicitat instanței să oblige reclamanta-pârâtă la plata sumelor care vor fi
constatate ca prejudiciu suferit prin executarea defectuoasă a obligațiilor
contractuale sau neexecutarea acestora și determinarea scăderii vânzărilor.
Judecătoria lași, secția civilă, prin sentința nr. 13444
din 18 octombrie 2013 a admis excepția necompetenței materiale a Judecătoriei
lași.
A declinat competența de soluționare a cererii
reconvenționale formulată de pârâta-reclamantă SC I. SRL în contradictoriu cu
reclamanta-pârâtă SC G.R. SRL, în favoarea Tribunalului lași, secția a ll-a
civilă, de contencios administrativ și fiscal.
A disjuns acțiunea principală formulată de reclamanta SC G.R.
SRL în contradictoriu cu pârâta SC I. SRL, a dispus formarea unui nou dosar,
înregistrarea acestuia manual la același complet de judecată.
S-a reținut în motivare că potrivit art. 2 din Legea nr.
11/1991, cu modificările ulterioare: „constituie concurență neloială, în sensul
prezentei legi, orice act sau fapt contrar uzanțelor cinstite în activitatea
industrială și de comercializare a produselor, de execuție a lucrărilor, precum
și de efectuare a prestărilor de servicii".
Art. 6 din același act normativ stipulează că persoana care
săvârșește un act de concurență neloială va fi obligată să înceteze sau să
înlăture actul, să restituie documentele confidențiale însușite în mod ilicit
de la deținătorul lor legitim și, după caz, să plătească despăgubiri pentru
daunele pricinuite, conform legislației în vigoare iar art. 7 stabilește că
acțiunile izvorând dintr-un act de concurență neloială sunt de competența
tribunalului locului săvârșirii faptei sau în a cărui rază teritorială se
găsește sediul pârâtului sau inculpatului; în lipsa unui sediu este competent
tribunalul domiciliului pârâtului sau inculpatului.
S-a apreciat că din punct de vedere material, instanța
competentă să judece cererea formulată de pârâta-reclamantă SC I. SRL în
contradictoriu cu reclamanta-pârâtă SC G.R. SRL, având ca obiect constatarea
actului de concurentă neloială este instanța de contencios administrativ,
respectiv tribunalul.
Tribunalul lași, secția a ll-a civilă, de contencios
administrativ și fiscal, prin sentința nr. 92 din 8 aprilie 2014, a admis
excepția de necompetență teritorială a Tribunalului lași și a declinat
competența teritorială în favoarea Tribunalului Bacău, în aplicarea art. 158 C.
proc. civ.
Pentru a pronunța această sentință, Tribunalul lași a
reținut că potrivit art. 7 din Legea 11/1991 privind combaterea concurenței
neloiale „acțiunile izvorând dintr-un act de concurență neloială sunt de
competența locului săvârșirii faptei sau în a cărui rază teritorială se găsește
sediul pârâtului, textul legal stabilind competența teritorială în privința
actelor de concurență neloială în favoarea locului săvârșirii faptei sau în
raza teritorială unde se găsește sediul pârâtului sau domiciliul acestuia.
Raportându-se la actele de concurență neloială
invocate, respectiv folosirea bazei de date puse la dispoziție de SC I. SRL și
comercializarea în interes propriu a produselor inserții textile ale
furnizorului SC F. SA, instanța a constatat că, deși este prevăzută o
competență alternativă, circumstanțiată fie de locul săvârșirii actelor de
concurență neloială, fie de sediul pârâtei (situat în Bacău, jud. Bacău), în
ambele ipoteze, aplicabile speței, competența revine Tribunalului Bacău, secția
de contencios administrativ și fiscal.
Tribunalului Bacău, secția a ll-a civilă și de contencios
administrativ și fiscal, prin sentința nr. 220 din 3 septembrie 2014 a admis
excepția necompetenței materiale și excepția necompetenței teritoriale a
Tribunalului lași, secția a ll-a civilă și de contencios administrativ și fiscal.
A constatat ivit conflict negativ de competență.
A dispus suspendarea judecării cauzei în baza art. 21 C.
proc. civ.
A înaintat prezenta cauză la Înalta Curte de Casație și
Justiție pentru soluționarea conflictului negativ de competență.
În fundamentarea acestei hotărâri cea de-a doua instanță a
reținut că în aplicarea art. 17 C. proc. civ. în speță operează o prorogare
legală de competență, astfel că instanța competentă teritorial să judece o
cerere principală își păstrează competența de a soluționa și cererile
incidentale, după disjungere.
Înalta Curte, legal învestită cu soluționarea conflictului
negativ de competență, în temeiul art. 135 alin. (3) C. proc. civ., constată că
Tribunalul lași este competent teritorial în soluționarea cauzei, pentru
motivele ce se vor arăta.
Potrivit art. 158 pct. 5 C. proc. civ., dacă necompetența nu
este de ordine publică partea care a făcut cererea la o instanță necompetentă
nu va putea cere declararea necompetenței iar conform art. 159 pct. 3 C. proc.
civ. necompetența de ordine privată poate fi invocată doar de către pârât prin
întâmpinare sau, când întâmpinarea nu este obligatorie, cel mai târziu la prima
zi de înfățișare.
În cauza de față acțiunea a fost promovată de
reclamanta SC I. SRL iar la prima zi de înfățișare, astfel cum rezultă din
încheierea de ședință de la acea dată, respectiv 11 februarie 2014, pârâta SC
G.R. SRL nu a invocat excepția de necompetența teritorială.
În speță nu operează prorogarea legală de competență, astfel
cum motivează Tribunalul lași întrucât dispozițiile art. 9, 17 și 164 C. proc.
civ. au în vedere instanțe de același grad.
În considerarea celor ce preced Înalta Curte, în
temeiul art. 135 alin. (3) C. proc. civ. stabilește competența teritorială de
soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului lași.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului lași.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 9 decembrie 2014.