ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3739/2014

Asupra conflictului negativ de competență de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin sentința nr. 1616/2014 a Tribunalului Specializat Cluj a fost declinată competența de soluționare a cauzei privind pe creditoarea SC L.P. SRL în contradictoriu cu debitoarea SC H.H.G.H. SRL având ca obiect emiterea ordonanței de plată pentru suma de 558.960,80 lei reprezentând debit neachitat - contravaloarea lucrări de construcții executate și materiale furnizate de către creditoarea în beneficiul societății debitoare, în favoarea Tribunalului Bihor, instanța apreciind în esență că nu există nici o normă de procedură care să prevadă că litigiile dintre profesioniști se soluționează de Tribunalul Specializat, iar profesioniștii nu pot fi asimilați comercianților, drept pentru care a admis excepția necompetenței materiale și a declinat soluționarea cauzei Tribunalului Bihor, întrucât este instanța de la domiciliul debitoarei.

Prin sentința comercială nr. 7619/Com din 7 octombrie 2014 Tribunalul Bihor, secția a ll-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, a fost admisă excepția de necompetență teritorială invocată de creditoarea SC L.P. SRL și a fost declinată competența de soluționare a cererii pentru emiterea ordonanței de plată, în favoarea Tribunalului Specializat Cluj. În baza art. 133 alin. (2) și art. 134 Noul C. proc. civ., constatându-se conflict negativ de competență, a fost suspendată din oficiu judecarea cauzei și dispusă trimiterea dosarului la Înalta Curte de Casație și Justiție, secția ll-a civilă, în vederea soluționării conflictului negativ de competență. În motivare s-a reținut că, în aplicarea prevederilor art. 228 din Legea nr. 71/2011, C.S.M.

a adoptat Hotărârea nr. 654 din 31 august 2011 prin care, între altele, a dispus reorganizarea ca tribunale specializate a Tribunalelor Comerciale Argeș, Cluj și Mureș, avându-se în vedere încărcătura jurisdicțională a celor trei foste tribunale comerciale, criteriul cantitativ, rezultat din observarea numărului de dosare înregistrate pe rolul lor, fiind decisiv. Or, încărcătura avută în vedere era cea rezultată din competența atribuită celor trei tribunale potrivit dispozițiilor legale anterioare Legii nr. 71/2011 și Noului C. civ., ceea ce trimite la concluzia că nu s-a avut în intenție ca sub guvernământul Noului C. civ., atribuțiile jurisdicționale ale acestora să cunoască o diminuare. Pentru determinarea întregii competențe materiale a tribunalelor specializate trebuie avute în vedere inclusiv normele de competență de drept comun, cuprinse în C. proc.

civ., cu observarea particularităților activității jurisdicționale a tribunalelor specializate, particularități rezultate din specificul competenței lor materiale anterioare intrării în vigoare a Noului C. civ. Este evident că transformarea fostelor tribunale comerciale în tribunale specializate implică o continuitate cu privire la tipurile de cauze care intră în competența lor, aceasta fiind rațiunea care justifică, în sensul Hotărârii nr. 654/2011 a C.S.M., atât mențiunea lor ca instanțe de sine stătătoare, cât și a schemelor de personal ce le-au fost alocate. În cazul de față, raportul juridic stabilit între creditoarea SC L.P. SRL și debitoarea SC H.H.G.H. SRL era calificat, anterior actualului C. civ., ca fiind de natură comercială, el atrăgând, prin urmare competența Tribunalului Specializat Cluj.

Creditoarea cu sediul în Cluj-Napoca a formulat prezenta cerere de ordonanță de plată și a înregistrat-o la Tribunalul Specializat Cluj tocmai în considerarea calității de profesionist atât al ei cât și al societății debitoare precum și a faptului că în prezenta cauză, competența teritorială este alternativă, conform prevederilor art. 113 C. proc. civ., iar creditoarea are dreptul conferit de prevederile art. 116 C. proc. civ., să aleagă între instanțele deopotrivă competente (în cazul de față instanța de la sediul creditorului sau de la sediul societății debitoare). Înalta Curte, sesizată cu soluționarea conflictului negativ de competență, analizând actele și lucrările dosarului, constată următoarele: Potrivit art. 133 alin. (2) din C. proc.

civ., există conflict negativ de competență când două sau mai multe instanțe și-au declinat reciproc competența de a judeca același proces. Verificând dacă sunt întrunite cerințele acestui text, în vederea emiterii regulatorului de competență, Înalta Curte constată că cele două instanțe - Tribunalul Specializat Cluj și Tribunalul Bihor - s-au declarat, deopotrivă, necompetente, prin hotărâri irevocabile, că declinările de competență între instanțele sesizate sunt reciproce și că, cel puțin una dintre cele două instanțe este competentă să soluționeze cauza, prin urmare există conflict negativ de competență. În soluționarea conflictului, Înalta Curte va avea în vedere dispozițiile speciale ale art. 1015 Noul C. proc.

civ. care reglementează faptul că instanța competentă în materia ordonanței de plată este instanța competentă pentru judecarea fondului cauzei în primă instanță. Conform art. 107 Noul C. proc. civ. cererea de chemare în judecată se introduce la instanța în a cărei circumscripție domiciliază sau își are sediul pârâtul, aceasta constituind regula în determinarea instanței competente teritorial și care are aplicabilitate în toate situațiile în care nu se prevede altfel. Ca atare, în cauză, în lipsa incidenței unor dispoziții speciale contrare, competența teritorială a instanței se determină prin raportare la domiciliul pârâtului, acesta aflându-se în județul Bihor. Față de dispozițiile legale mai sus - arătate, Înalta Curte constată că, în speță, raportat la valoarea litigiului și ținând seama de domiciliul pârâtului, competența de soluționare a cauzei revine Tribunalului Bihor și, în considerarea prevederilor art. 130 alin. (3) Noul C. proc.

civ., urmează a stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea acestei instanțe. PENTRU

ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Bihor. Definitivă. Pronunțată, în ședința publică, astăzi, 25 noiembrie 2015.