ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1035/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1035/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra recursului
civil de față, constată:
Prin Decizia nr. 3389/RC din 3 decembrie
2002, Tribunalul Neamț a admis recursul declarat de C.J.S.D.P.T. Neamț, împotriva
sentinței civile nr. 616 din 4 iunie 2002 a Judecătoriei Bicaz.
A casat în tot
decizia recurată și, rejudecând cauza în fond, a respins plângerea petentelor S.E.
și I.V., ca nefondată.
Pentru a decide
astfel, tribunalul a reținut că, prin sentința civilă nr. 616 din 4 iunie 2002,
Judecătoria Bicaz a admis plângerea formulată de petentele sus menționate în
contradictoriu C.J.S.D.P.T. Neamț, împotriva Hotărârii nr. 1844 din 21
decembrie 2001 emisă de intimată. A anulat, în parte, hotărârea indicată și a
reconstituit în favoarea petenților dreptul de proprietate pentru suprafața de
4 ha teren cu vegetație forestieră pe raza com. Farcașa, jud. Neamț.
Împotriva sentinței
tribunalului a declarat recurs, pârâta Comisia Județeană Neamț criticând-o
pentru nelegalitate, ca fiind pronunțată fără temei legal, cu încălcarea legilor
fondului funciar, susținând că nu au fost depuse înscrisuri care să dovedească
îndreptățirea la reconstituirea dreptului de proprietate pentru terenurile cu
vegetație forestieră, înscrisuri cuprinse în prevederile alin. (1) al art. 6
introdus prin O.U.G. nr. 102 din 27 iunie 2001 privind modificarea Legii nr. 1/2000.
Instanța de recurs a
apreciat că petentele au solicitat reconstituirea dreptului de proprietate,
prevalându-se de un certificat emis de Filiala Arhivelor Statului Neamț din 1995
din care rezultă că, în dosarul cuprinzând tabelele persoanelor îndreptățite la
împroprietărire din com. Farcașa, figurează G.R., autoarea petentelor, fără a
avea trecută suprafața primită la împroprietărire, iar acest act nu are valoarea
unui titlu de proprietate, ci reprezintă doar un tabel cu propuneri de
împroprietărire.
Totodată, instanța a
reținut că susținerile petentelor, potrivit cărora, autoarea lor ar fi primit 4
ha teren cu vegetație forestieră nu au fost dovedite, din procesele-verbale
datate 10 februarie 1946 și 11 aprilie 1945 întocmite de Comitetul local de
împroprietărire al com. Farcașa (constituit conform dispozițiilor Legii nr. 187/1945),
rezultând că suprafețele de teren care au fost expropriate de pe raza acestei
comune aveau categoria de folosință: fînețe, islaz, loc de casă, pășuni, iar
proprietarului de la care s-au expropriat, i-au rămas în proprietate 57.431 ha
terenuri cu păduri.
Astfel, s-a menționat
că, cei cărora urma să li se atribuie terenuri pentru întregirea gospodăriei
primeau loturi din terenurile expropriate, autoarea petentelor neputând primi
decât teren cu aceeași categorie de folosință, ca cel expropriat, iar
terenurile reprezentând pădure, cât și cele cu vegetație forestieră au intrat
în amenajamentele silvice, însă preluarea acestora s-a realizat, fie direct din
proprietatea moștenitorilor, fie din proprietatea comunei, nu de la persoane
fizice.
Împotriva Deciziei
nr. 3389/RC din 3 decembrie 2002 a Tribunalului Neamț a declarat recurs reclamanta
S.E., solicitând casarea hotărârii atacate.
Prin încheierea de
ședință din 25 februarie 2014, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I
civilă, a dispus, în temeiul art. 242 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ. de la
1865, suspendarea judecării recursului, cauza fiind repusă pe rol, din oficiu,
prin rezoluția din 16 martie 2015, acordându-se termen la data de 21 aprilie
2015, în vederea discutării perimării.
Înalta Curte va
constata perimat recursul pentru considerentele ce succed:
Potrivit
dispozițiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ. „orice cerere de chemare în
judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de
reformare sau de revocare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor,
dacă a rămas în nelucrare din vina părții timp de un an. Partea nu se socotește
în vină, când actul de procedură urma să fie îndeplinit din oficiu”.
În accepțiunea
textului procedural mai sus evocat, perimarea este reglementată de legiuitor ca
o sancțiune aplicată părților, determinată de atitudinea culpabilă a acestora,
manifestată tocmai prin lipsa de stăruință a părților în soluționarea
litigiului, având un caracter mixt, atât de sancțiune, cât și de desistare de
la judecată.
În definirea
perimării, rămânerea în nelucrare a pricinii și culpa părții sunt două elemente
esențiale, sancțiunea procedurală extinzându-și domeniul de aplicare și asupra
căilor de atac.
Așa fiind, pentru a
interveni perimarea, legea de procedură cere îndeplinirea cumulativă a două
condiții, și anume: cauza să rămână în nelucrare din vina părții, iar rămânerea
în nelucrare să dureze cel puțin un an, în materie civilă.
În raport de aceste
considerente și având în vedere că, în cauză, a trecut mai mult de un an de la
data suspendării judecării pricinii, interval de timp în care părțile nu au
efectuat niciun act de procedură, observând că nu a intervenit nicio cauză de
întrerupere sau suspendare a termenului de perimare, Înalta Curte în temeiul art.
252 C. proc. civ., va constata, din oficiu, perimat recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimat recursul
declarat de reclamanta S.E. împotriva Deciziei nr. 3389/RC din 3 decembrie 2002
a Tribunalului Neamț.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 21 aprilie 2015.