ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1070/2015
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1070/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra
recursului, constată următoarele:
Prin încheierea de
ședință din 11 martie 2008, pronunțată de Tribunalul București, secția a VI-a comercială,
în Dosarul nr. 30307/3/2007, s-a dispus judecarea separată a cererii de chemare
în garanție formulată de pârâta A.D.S., în contradictoriu cu C.T., D.D. și C.M.
și înregistrarea acesteia sub un număr nou de dosar.
Prin
cererea de chemare în garanție, A.D.S. a solicitat obligarea persoanelor
chemate în judecată la restituirea sumelor la plata cărora va fi obligată în
cazul admiterii cererii de dezdăunare formulată de reclamanta A.A.I. Poșta
Câlnău.
În motivarea
cererii, A.D.S. a arătat că prin decizia nr. 50 din 30 ianuarie 2007 pronunțată
de Curtea de Apel București, în Dosarul nr. 25.634/3/2004, acțiunea formulată
de A.A.I. Posta Câlnău, în calitate de cumpărător al pachetului de acțiuni
deținut de MAA la SC V.V.M. SA, a fost calificată ca fiind una de daune,
cauzate cu prilejul încheierii contractului de privatizare din 19 decembrie 2000,
răspundere întemeiată pe garanția pentru evicțiune ce incumba vânzătorului,
conform art. 1337 C. civ.
Prin
sentința civilă nr. 3155 din 18 martie 2011, Tribunalul București, secția a VI-a
comercială, a admis excepția prescripției dreptului la acțiune și a respins
cererea formulată de reclamanta A.D.S. în contradictoriu cu pârâții C.T., D.D.H.,
C.M., ca fiind prescrisă.
Împotriva
sentinței a declarat apel reclamanta A.D.S., iar prin decizia civilă nr. 537
din 28 noiembrie 2011 Curtea de Apel București, secția a VI-a civilă, a admis
apelul declarat de apelanta-reclamantă A.D.S., împotriva sentinței comerciale nr.
3155 din 18 martie 2011, pronunțată de Tribunalul București, secția a VI-a comercială,
în Dosarul nr. 10798/3/2008, fiind desființată sentința atacată și trimisă
cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Prin
decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție nr. 4962 din 13 decembrie 2012 a
fost respins recursul ADS declarat împotriva deciziei comerciale nr. 537 din 28
noiembrie 2011 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VI-a comercială.
În rejudecare,
tribunalul a pronunțat sentința civilă nr. 6167 din 17 octombrie 2013 a
Tribunalului București, secția a VI-a civilă, prin care a respins ca
neîntemeiată acțiunea formulată de reclamanta A.D.S., în contradictoriu cu
pârâții C.T., D.D.H. și C.M.
Prin
această hotărâre, s-a reținut că reclamanta A.D.S. a învestit instanța cu
soluționarea unei acțiuni în răspundere civilă delictuală prin care urmărește
să obțină obligarea pârâților C.T., D.D.H., C.M. la repararea prejudiciului pe
care susține că l-a suferit ca urmare a angajării răspunderii instituției în
litigiul inițiat de A.A.I. Poșta Câlnău, în calitate de cumpărător al
pachetului de acțiuni deținut de M.A.A. la SC V.V.M. SA, având ca obiect
reducerea prețului pachetului de acțiuni.
În acest
sens se reține că, prezenta acțiune a fost formulată ca și cerere de chemare în
garanție în cadrul litigiului inițiat de A.A.I. Poșta Câlnău, fiind disjunsă
ulterior, astfel că, tribunalul a constatat că valoarea prejudiciului invocat
de reclamantă este de 24.404.134,30 lei, respectiv suma pe care aceasta ar fi
trebuit să o primească de la cumpărătorul pachetului de acțiuni al societății SC
V.V.M. SA, înstrăinat prin contractul vânzare-cumpărare de acțiuni din 19
decembrie 2000.
În aceste
condiții, reclamanta a susținut că prin reducerea prețului este prejudiciată
patrimonial, deoarece practic valoarea la care este, în final, înstrăinat
pachetul de acțiuni - 5.631.723,3 lei - valoare reprezentând diferența dintre
prețul stabilit în contract de 30.035.857,60 lei și diminuarea dispusă de
instanță 24.404.134,60 lei) este mai mică chiar și decât cea stabilită inițial
în raportul de evaluare - 11.538.881,8 lei - sens în care consideră că
prejudiciul este urmarea faptei ilicite a pârâților, care constituiau
conducerea executivă a societății supusă privatizării, de a nu fi pus la
dispoziția expertului evaluator toate datele necesare, respectiv de a fi
prezentat date incomplete și eronate.
În acest
context, prima instanță reține că pentru a se putea obține repararea
prejudiciului, acesta trebuie să fie cert și să nu fi fost reparat încă, iar în
raport de situația de fapt expusă, tribunalul a apreciat că reclamanta nu a
făcut în cauză dovada caracterului cert al prejudiciului patrimonial invocat.
Având în
vedere că reclamanta nu a dovedit că a suferit un prejudiciu ca urmare a
diminuării prețului de vânzare a pachetului de acțiuni al societății SC V.V.M. SA
obiect al contractul vânzare-cumpărare de acțiuni din 19 decembrie 2000
tribunalul a respins ca neîntemeiată acțiunea în daune formulată de aceasta.
Împotriva
acestei sentințe a declarat apel reclamanta A.D.S., solicitând admiterea
apelului, schimbarea hotărârii atacate și admiterea cererii de chemare în
judecată, în sensul obligării pârâților în solidar la plata sumei de
24.404.134,30 lei.
Curtea
de Apel București, secția a VI-a civilă, prin decizia civilă nr. 970 din 7
noiembrie 2014 a respins ca nefondat apelul declarat de apelanta A.D.S.,
luându-se act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Pentru a
decide astfel, instanța de apel a reținut că pentru a fi angajată răspunderea
pârâților trebuie îndeplinite în mod cumulativ condițiile generale ale
răspunderii civile delictuale, fapta ilicită, prejudiciul, legătura de
cauzalitate și culpa, astfel cum sunt reglementate în art. 998-999 C. civ.
Astfel,
răspunderea pârâților ar fi trebuit dovedită, în conformitate cu dispozițiile art.
1169 C. civ., în sensul săvârșirii unor fapte ilicite de către aceștia, nefiind
suficientă invocarea unor dispoziții legale și a unor simple prezumții, în
condițiile în care actele normative aplicabile la momentul încheierii
contractului de privatizare stabileau răspunderea în ce privește dosarul de
prezentare în sarcina instituțiilor publice implicate în procesul de
privatizare.
Împotriva
acestei decizii, în termen legal, reclamanta A.D.S. București a declarat recurs,
întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., solicitând admiterea
acestuia și, în principal modificarea hotărârii atacate în sensul admiterii
apelului formulat, cu consecința modificării în tot a hotărârii atacate și
admiterii cererii Agenției Domeniilor Statului, iar în subsidiar, casarea
acesteia și trimiterea spre rejudecarea apelului aceleiași instanțe.
Recurenta
consideră că în mod greșit instanța a respins apelul motivat de faptul că
răspunderea intimaților nu poate fi întemeiată pe dispozițiile art. 44 al H.G. nr.
626/2001, deoarece s-ar încălca principiile care guvernează aplicarea legii
civile în timp, în speță neretroactivitatea acesteia.
În opinia
sa, în baza principiului rolului activ al instanței aceasta trebuia să constate
că deși H.G. nr. 626/2001 a intrat in vigoare ulterior încheierii contractului
de vânzare-cumpărare acțiuni din 19 decembrie 2000, erau aplicabile
dispozițiile Legii nr. 15/1990 privind transformarea întreprinderilor de stat
în societăți comerciale pe acțiuni și ale Legii nr. 31/1990 privind societățile
comerciale.
Astfel,
în conformitate cu dispozițiile art. 148 din Legea nr. 31/1990, administratorii
răspund pentru toate obligațiile prevăzute în dispozițiile legale sau în actul
constitutiv, în esență, administratorii au calitatea de mandatari ai
acționarilor, aceștia din urma neputând, datorită formei de organizare a
societății, să exercite singuri actele de comerț din obiectul de activitate al
companiei.
Mai
susține recurenta că, întrucât pârâții dețineau funcțiile de administrator
unic, director tehnic și director economic în cadrul societății SC V.V.M. SA,
aceștia erau singurii în măsură să comunice evaluatorului ANEVAR documentația
necesară pentru calcularea prețului per acțiune, evaluare ce nu face decât să reflecte
valoarea de piață, reală a acestora în concordanță cu documentația pusă la
dispoziție.
O altă
critică a recurentei vizează netemeinicia și nelegalitatea hotărârilor, acestea
fiind pronunțate cu aplicarea greșita a prevederilor legale in materia răspunderii
civile delictuale.
Din
analiza materialului probator administrat în cauză, recurenta susține că
rezultă fără echivoc că în cauză sunt întrunite condițiile angajării
răspunderii civile delictuale ale pârâților.
În acest
sens, se arată că prejudiciul este unul cert, raportat la decizia nr. 109 din 02
martie 2009 a Curții de Apel București, prin care s-a dispus reducerea prețului
de vânzare aferent celor 798.826 acțiuni deținute la SC V.V.M. SA, cu suma de
24.404.134,30 lei.
În ceea
ce privește fapta ilicită, ca element al răspunderii civile delictuale, aceasta
înseamnă orice faptă prin care, încălcându-se o normă juridică, se cauzează
prejudicii dreptului subiectiv aparținând unei persoane sau anumitor interese
ale acesteia.
Prin
urmare, condiția esențială a faptei ilicite este încălcarea unei norme
juridice, or, în calitatea acestora de conducători ai societății privatizate,
aveau obligația legală de a pune la dispoziție datele reale ce alcătuiesc
situația patrimonială, evidența financiar contabilă nereală fiind principalul
element care a stat la baza convingerilor instanței de judecată care a dispus
reducerea prețului pachetului de acțiuni.
Se arată
că atribuțiile și obligațiile conducerii societății sunt statuate și prin Legea
nr. 31/1990, astfel că nu poate fi înlăturată răspunderea acestora doar pe
considerentul că prevederile legale invocate prin cererea de chemare în
garanție nu erau aplicabile la momentul privatizării.
Astfel,
legătura de cauzalitate între fapta ilicita și prejudiciul produs este
evidentă, în condițiile în care prejudicial este cert, prin reducerea prețului
acțiunilor, cu consecința returnării diferenței sumelor de bani deja achitate,
iar acest prejudiciu a fost cauzat încă de la început prin încălcarea normelor
legale stabilite de prevederile exprese ale dosarului de prezentare și a
legislației speciale incidente în cauză, respectiv răspunderea cu privire la
realitatea, corectitudinea și actualitatea datelor care stau la baza întocmirii
dosarului de prezentare, a calculării prețului de ofertă a acțiunilor,
răspundere ce revine în totalitate administratorilor și cenzorilor societății
comerciale.
În ceea
ce privește vinovăția pârâților, aceasta este de asemenea dovedită, întrucât
pârâții, în calitate de conducători ai societății privatizate, au dat dovadă de
neglijență în întocmirea situației patrimoniului societății, neglijență ce a
generat un prejudiciu evident al reclamantei, dar și al bugetului consolidat al
statului.
Intimații-pârâți
C.T. și C.M. au depus concluzii scrise, solicitând respingerea recursului ca
nefondat și menținerea hotărârii recurate ca fiind legală și temeinică.
Analizând
decizia atacată în raport de criticile formulate, în limitele controlului de
legalitate și temeiurilor de drept invocate, înalta Curte constată că recursul
declarat de reclamanta A.D.S. București este nefondat, pentru următoarele
considerente:
Motivul
prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. poate fi invocat atunci când
hotărârea a fost dată cu aplicarea greșită a legii sau când hotărârea este lipsită
de temei legal.
În susținerea
acestui motiv de recurs, recurenta apreciază că, în mod greșit s-a considerat
de instanța de apel că în cauză nu sunt aplicabile dispozițiile H.G. nr. 626/2001.
Această
critică este nefondată, întrucât în mod corect, instanța de apel a reținut că
dispozițiile art. 44 din H.G. nr. 626/2001, potrivit cărora, răspunderea cu
privire la realitatea, corectitudinea și actualitatea datelor care au stat la
baza întocmirii dosarului de prezentare, a calculării prețului de ofertă a
acțiunilor, precum și la baza întocmirii prospectului de ofertă publică, după
caz, revine în totalitate administratorilor și cenzorilor societății comerciale
emitente, nu erau în vigoare la data perfectării contractului de
vânzare-cumpărare de acțiuni din 19 decembrie 2000, acest act normativ fiind
publicat în M. Of. nr. 390 din 17 iulie 2011.
Din
această perspectivă, nu poate fi primită susținerea recurentei în sensul că, de
vreme ce a reținut că prevederile H.G. nr. 626/2001 nu sunt aplicabile spetei,
instanța de apel ar fi trebuit să se raporteze la dispozițiile Legii nr. 15/1990
și ale Legii nr. 31/1990 ce reglementează răspunderea administratorilor
societăților pe acțiuni, întrucât, în acord cu principiul disponibilității,
reclamanta a precizat că acțiunea dedusă judecații este o acțiune în răspundere
delictuală, fundamentata pe dispozițiile art. 998-999 C. civ., iar nu o acțiune
în răspundere contractuală, derivată din neexecutarea obligațiilor asumate prin
contractul de mandat perfectat între societate și administratorul său, iar
modificarea obiectului și a cauzei acțiunii nu numai ca nu poate fi realizată
din oficiu de instanță, dar este și inadmisibilă în apel, căci ar echivala cu
încălcarea dublului grad de jurisdicție.
În ceea
ce privește cea de a doua critică a recurentei, prin care aceasta consideră că
instanța de apel în mod greșit nu a apreciat că sunt îndeplinite condițiile
răspunderii civile delictuale, se constată că aceasta nu poate fi primită,
urmând a fi respinsă.
Aceasta
deoarece, în raport de probatoriul administrat în cauză, se constată că în mod
corect, instanța de control judiciar a reținut că, în speță, nu se verifică
întrunirea cumulativă a condițiilor cerute de lege pentru antrenarea
răspunderii civile delictuale a pârâților.
Potrivit
dispozițiilor art. 998-999 C. civ., pentru angajarea răspunderii civile
delictuale se cer a fi întrunite, cumulativ, mai multe condiții, respectiv
existența unui prejudiciu, a unei fapte ilicite, existența unui raport de
cauzalitate între fapta ilicită și prejudiciu și existența vinovăției celui
care a cauzat prejudiciul, constând în intenția, neglijența sau imprudența cu
care a acționat.
Pe
planul răspunderii civile delictuale, noțiunea de faptă ilicită presupune nu
numai o abatere de la normele legale, ci și răsfrângerea acestei abateri,
direct și nemijlocit, asupra unui anume drept subiectiv pe care îl
prejudiciază.
În speță,
se constată că o asemenea faptă ilicită nu există, în condițiile în care, pe de
o parte, prevederile pct. 1.5 si 1.6 din dosarul de prezentare privind oferta
de vânzare a acțiunilor gestionate de M.A.A. la SC V.V.M. SA, precum și art. 44
din H.G. nr. 626/2001 nu pot constitui izvorul vreunei obligații în sarcina
pârâților, iar pe de altă parte, potrivit dispozițiilor actelor normative
indicate de reclamantă ca stând la baza încheierii contractului de
vânzare-cumpărare de acțiuni din 19 decembrie 2000, respectiv O.U.G. nr. 198/1999
si H.G. nr. 450/1999, nu revenea pârâților sarcina întocmirii dosarului de
prezentare și nici a raportului de evaluare, astfel încât, aceștia nu pot fi
răspunzători de datele și informațiile prezentate în aceste documente.
Astfel,
potrivit art. 22 alin. (1) paragraful 2 lit. b) din O.U.G. nr. 198/1999,
obligația întocmirii dosarului de prezentare revenea M.A.A. și F.P.S., în
conformitate cu procedurile interne aprobate de consiliul de administrație al F.P.S.,
respectiv cu ordinul ministrului agriculturii si alimentației și conform
legislației in vigoare.
Din
această perspectivă, se constată că obligația întocmirii dosarului de
prezentare revenea instituției publice implicate în procesul de privatizare, în
speță M.A.A., care a și procedat în acest sens, raportul de evaluare fiind
întocmit de un evaluator autorizat desemnat de instituția publică implicată în
procesul de privatizare, ca urmare a organizării unei licitații publice în
acest scop, astfel că pârâții nu sunt răspunzători nici pentru concluziile
acestui raport cu privire la prețul de vânzare al acțiunilor.
De
asemenea, așa cum rezultă din cuprinsul înscrisurilor depuse la dosarul cauzei,
precum și din răspunsul reclamantei la interogatoriu, prețul pachetului de
acțiuni al societății SC V.V.M. SA a fost majorat de un expert din cadrul M.A.A.,
potrivit Notei privind propunerea de vânzare a acțiunilor gestionate de M.A.A.
la societatea SC V.V.M. SA.
Astfel
că, în executarea obligației ce îi revenea, în calitate de administrator al
societății SC V.V.M. SA, intimatul C.T. a pus la dispoziția evaluatorului
întreaga documentație solicitată, aspect confirmat de reclamantă prin răspunsul
la interogatoriul administrat cu ocazia soluționării în fond a cauzei.
Prin
urmare, față de aspectele menționate, se constată că în speță nu a fost probată
săvârșirea de către pârâți a vreunei fapte ilicite și nici existența vinovăției,
deși proba întrunirii cumulative a condițiilor cerute pentru antrenarea
răspunderii civile delictuale revine reclamantului.
Pentru
toate argumentele ce preced, în aplicarea dispozițiilor art. 312 alin. (1) C.
proc. civ., Înalta Curte urmează să respingă recursul declarat de reclamanta A.D.S.
București.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Respinge
ca nefondat recursul declarat de reclamanta A.D.S. București împotriva deciziei
civile nr. 970 din 7 noiembrie 2014 pronunțată de Curtea de Apel București, secția
a VI-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 21 aprilie 2015.