ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3789/2014
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3789/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de
Apel Cluj, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal,
reclamantul C.I. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de
Pensii Cluj, anularea Hotărârii nr. 32880 din 27 iulie 2012, emisă de pârâtă,
cu consecința recunoașterii în favoarea sa a drepturilor prevăzute de Legea nr.
189/2000, începând cu data de 01 februarie 2011.
Prin Sentința civilă
nr. 58 din 23 ianuarie 2013, Curtea de Apel Cluj, secția a II-a civilă, de
contencios administrativ și fiscal a admis excepția tardivității și, în
consecință, a respins cererea formulată de reclamantul C.I., ca tardiv
formulată.
Pentru a hotărî
astfel, prima instanță a reținut că, potrivit art. 7 alin. (4) din Legea nr.
189/2000, împotriva hotărârii, persoana interesată poate face contestație la
curtea de apel în termen de 30 de zile de la data comunicării hotărârii.
În speță, hotărârea
contestată a fost comunicată reclamantului la data de 08 august 2012, că
termenul pentru exercitarea contestației s-a împlinit la data de 08 septembrie
2012, iar contestația din speță a fost înregistrată la Curtea de Apel Cluj după
expirarea acestui termen, respectiv la data de 20 decembrie 2012.
Împotriva Sentinței
civile nr. 58 din 23 ianuarie 2013, pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția a
II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, a formulat recurs, în
termenul legal, reclamantul C.I..
Recurentul a
solicitat respingerea excepției tardivității, invocată de pârâta Casa Județeană
de Pensii Cluj, susținând că, potrivit dispozițiilor Legii nr. 554/2004,
termenul de prescripție este de 6 luni.
A solicitat
trimiterea cauzei spre rejudecare la Curtea de Apel Cluj pentru a se administra
proba testimonială și a se modifica Sentința civilă nr. 58 din 23 ianuarie
2013, în sensul anulării hotărârii contestate și acordării drepturilor bănești
și sociale de refugiat, începând cu data de 01 februarie 2011.
Examinând actele și
lucrările dosarului, în raport de legislația incidentă în speță și susținerile
recurentului-reclamant, Înalta Curte constată recursul nefondat, și îl va
respinge, pentru considerentele ce urmează.
În speță, se
apreciază că instanța de fond a pronunțat o hotărâre legală și temeinică,
raportat la înscrisurile administrate în cauză și dispozițiile legale
incidente.
Art. 7 alin. (4) din
Legea nr. 189/2000 arată că "împotriva hotărârii, persoana interesată
poate face contestație la curtea de apel în termen de 30 de zile de la data
comunicării hotărârii (...)".
Aceste dispoziții
legale, ce instituie un termen de decădere de 30 de zile pentru învestirea
instanței de contencios administrativ cu cererile având ca obiect contestația
formulată împotriva hotărârilor emise de Casa de Pensii în procedura prevăzută
de Legea nr. 189/2000, au caracter special și înlătură de la aplicare
dispozițiile art. 11 din Legea nr. 554/2004, invocate de către recurent, în
virtutea principiului specialia generalibus derogant.
În cazul de față, în
mod corect a reținut instanța de fond că hotărârea a fost comunicată
recurentului la data de 08 august 2012, că termenul pentru exercitarea
contestației s-a împlinit la data de 08 septembrie 2012, iar contestatorul a
sesizat Curtea de Apel Cluj după expirarea acestui termen, respectiv la data de
20 decembrie 2012.
În consecință,
întrucât în mod corect a fost admisă excepția tardivității introducerii
contestației, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta
Curte va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de reclamantul C.I. împotriva Sentinței civile nr. 58 din 23 ianuarie
2013 a Curții de Apel Cluj, secția a II-a civilă, de contencios administrativ
și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 14 octombrie 2014.
Procesat
de GGC - GV