ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 57/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 57/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia nr. 57/2017
Asupra cauzei
de față constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
pe rolul Tribunalului Constanța sub nr. x/118/2012, reclamanții A.
și B., în contradictoriu cu pârâtul Statul Român prin CN C. SA, au
solicitat instanței ca prin hotărâre judecătorească să
dispună anularea Hotărârii de stabilire a despăgubirilor nr. 3
din 30 mai 2012 emisă de CN C. SA și să oblige pârâtul la plata
unor despăgubiri corespunzătoare prețului de piață al
suprafeței al suprafeței expropriate, în cuantum de 3.000 euro (0,67 euro/mp),
în echivalent lei la data plății efective, precum și la plata
sumei de 60.000 euro reprezentând contravaloarea prejudiciului creat prin exproprierea
suprafeței de 4.453 mp.
În motivare
s-a arătat că suma de 1.961 lei, stabilită prin hotărârea
atacată în cauză cu titlu de despăgubire aferentă terenului
expropriat din proprietatea reclamanților, situat în localitatea Ciocârlia,
jud. Constanța, în suprafață de 4.453 mp, nu corespunde valorii
de circulație a bunului, calculată potrivit art. 26 din Legea nr. 33/1994,
respectiv în funcție de amplasament, prețul pieței, fertilitatea
solului, pagubele produse în urma exproprierii.
Au
susținut reclamanții că pârâta a emis hotărârea cu
încălcarea dispozițiilor legale și a stabilit o despăgubire
derizorie, fără a ține cont de prejudiciul pe care l-au suferit
prin pierderea proprietății, respectiv prin imposibilitatea
încheierii unui contract de cesiune și superficie conform contractului
autentificat din 18 septembrie 2009, care le-ar fi asigurat un câștig de
60.000 euro pe o perioadă de 30 de ani.
S-a pretins,
totodată, că pentru alte suprafețe expropriate, pârâtul a
stabilit un cuantum mai mare al despăgubirilor, ținând cont de
amplasamentul imobilului, de suprafața expropriată sau de alte
elemente.
Prin
precizările la acțiune depuse la termenul din 31 ianuarie 2013,
reclamanții au arătat că prejudiciul pretins, în cuantum de
60.000 euro, este dovedit prin contractul de cesiune și superficie depus
la dosar și li se cuvine în temeiul art. 26 din Legea nr. 33/1994, pe
lângă prețul imobilului ce a făcut obiectul exproprierii, ca
urmare a imposibilității de exploatare a acestuia pe un termen de 30
de ani.
Prin
sentința civilă nr. 2704 din 06 iunie 2013 Tribunalul Constanța
a respins acțiunea ca nefondată.
Pentru a
hotărî în acest sens, prima instanță a reținut că
reclamanții se legitimează ca proprietari ai terenului situat în
extravilanul localității Ciocârlia, jud. Constanța, parcela
A316/12/2, în suprafață totală de 28.8000 mp, conform
contractului de vânzare-cumpărare autentificat din 03 iulie 2009 de B.N.P.,
D. și figurează la poziția 334 în Anexa la Decizia de
expropriere nr. 1651 din 28 noiembrie 2011 a SC C. SA cu o despăgubire în
valoare de 1961 lei, pentru o suprafață expropriată de 4.453 mp
teren extravilan.
Prin Hotărârea
de stabilire a despăgubirilor nr. 3 din 30 mai 2012 a Comisiei de
verificare a dreptului de proprietate sau a altui drept real de la nivelul
localității Ciocârlia, jud. Constanța s-a aprobat acordarea
despăgubirii pentru parte din proprietatea reclamanților, respectiv
pentru terenul extravilan în suprafață de 4.453,00 mp reprezentând
parcela A316/12/2, cu număr cadastral 101930, expropriat în scopul
construirii lucrării de utilitate publică „Autostrada
București-Constanța”, tronsonul 6, Cernavodă-Constanța”,
iar cuantumul acesteia - stabilit potrivit Legii nr. 255/2010 și Normelor
de aplicare a acestui act normativ, precum și în baza raportului de
expertiză tehnică de evaluare - a fost în sumă totală de
1.961,00 lei.
Examinând
legalitatea hotărârii de expropriere în limitele stabilite de
reclamanți, care au contestat valoarea despăgubirilor acordate pentru
suprafața de teren expropriată, tribunalul a avut în vedere etapele
procedurii de expropriere, astfel cum sunt stabilite de art. 4 din Legea nr. 255/2010,
prevederile art. 11 alin. (7)-(9) din același act normativ, referitoare la
modalitatea de întocmire a raportului de evaluare, dar și pe cele ale art.
22 alin. (3) din Legea nr. 255/2010, care fac trimitere la dispozițiile art.
21-27 din Legea nr. 33/1194.
S-a avut în
vedere că, potrivit raportului de evaluare valorificat prin hotărârea
de expropriere contestată, valoarea de piață a parcelei
expropriate a fost calculată și prin metoda comparației directe,
folosindu-se ca elemente de comparație: dimensiune, localizare (criteriu
fundamental în selectarea comparabilelor), tipul de recoltă de pe
suprafața evaluată, utilitățile din zonă,
destinația, categoria localității (caracteristicile sociale ale
acesteia), clasa de calitate a terenului, drumuri de acces și baze de
depozitare; s-a avut, totodată, în vedere situația de fapt existentă
la data inspecției, categoria de folosință conform
documentației tehnico-cadastrale a imobilului în cauză, precum
și nivelul valorilor estimate în grila notarilor publici, procedura de
evaluare fiind conformă cu standardele, recomandările și
metodologia de lucru recomandate de către Asociația
Națională a Evaluatorilor Autorizați din România.
Astfel, s-a
stabilit că valoarea despăgubirii cuvenită reclamanților
pentru terenul în suprafață de 4.453 mp, reprezentând parcela 316/12,
cu număr cadastral 11.117 din localitatea Ciocârlia, jud. Constanța,
este de 1.916 lei, compusă din 1.705 lei - valoarea de circulație a
terenului expropriat estimată conform grilei notarilor publici (0,383
lei/mp) și 256 lei - valoarea prejudiciului cauzat proprietarului.
În ceea ce
privește valoarea de circulație a imobilului s-a constatat că
reclamanții s-au rezumat să pretindă la modul general că
aceasta nu corespunde prețului de piață, fără a
arăta în concret ce elemente de comparație au fost alese în mod greșit
sau nu au fost avute în vedere. De asemenea, nu au pretins că valoarea
stabilită de expropriator nu corespunde celei înscrise în grila notarilor
publici pentru terenurile amplasate în zona în discuție în perioada
analizată și că, astfel, ar fi fost încălcate dispozițiilor
art. 11 din Legea nr. 255/2010.
A mai arătat
instanța de fond că experții desemnați în cauză nu au
putut stabili valoarea de circulație a terenului expropriat prin metoda
comparației directe, deoarece nu au identificat suficiente tranzacții
din perioada respectivă, cu date sigure, care să indice
caracteristicile valorii sau tendințele de piață; că
potrivit experților, tranzacțiile pentru terenurile extravilane sunt
în stagnare, cererea și oferta fiind inexistente în ultima perioadă,
iar în urma investigațiilor făcute pe piața imobiliară din
zona comunei Ciocârlia, ca și a informațiilor culese din presa
locală cu specific oferte imobiliare, nu s-au găsit oferte similare
de vânzări.
S-a
subliniat, totodată, că reclamanții nu au depus dovezi ale unor
tranzacții încheiate pentru terenuri similare celui în litigiu, la o
dată apropiată de data evaluării făcute de către
expropriator, deși le revenea această sarcină, potrivit art. 129
C. proc. civ., ci au solicitat ca instanța să aibă în vedere
valoarea stabilită de experții judiciari prin metoda capitalizării
rentei funciare, în varianta B, respectiv pe baza datelor menționate în
contractul de cesiune și superficie autentificat din 18 septembrie 2009,
existent la dosarul cauzei și aflat în derulare (24.580,56 lei).
Față
de lipsa unor dovezi certe privind tranzacții pentru terenuri similare la
momentul evaluării sau referitoare la schimbarea destinației, precum
și prin raportare la prevederile art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994,
instanța de fond a constatat că, din punctul de vedere al
situației juridice și al momentului concret la care s-a stabilit
valoarea reală a imobilului expropriat, despăgubirea primită de
reclamanți a avut un caracter echitabil, respectiv că expertul
evaluator desemnat de către expropriator a analizat toate elementele în
directă legătură cu data evaluării, iar reperele de
evaluare au fost corecte, valorile de circulație stabilite prin raportul
de evaluare care a stat la baza emiterii hotărârii de expropriere
corespunzând cerinței de actualitate și de realitate în determinarea
sumei cuvenită reclamanților.
Referitor la
cea de-a doua componentă a despăgubirii cuvenită
reclamanților în urma exproprierii s-a reținut că experții
desemnați să efectueze expertiza în cauză au stabilit valoarea
prejudiciului suferit prin secționarea terenului la suma de 3.022 lei
reprezentând costuri suplimentare pentru transport pe distanța de 12 km,
pe care reclamanții vor trebui să o parcurgă pentru a accede la
parcela în suprafață de 10.158 mp, rămasă în proprietate.
S-a apreciat că acest cuantum nu poate fi, însă, avut în vedere în
condițiile în care valoarea de circulație a terenului a fost
menținută, deoarece s-ar ajunge în situația inacceptabilă
ca statul să plătească doar pentru acoperirea prejudiciului
cauzat prin secționarea proprietății reclamanților, o
sumă de aproape două ori mai mare decât valoarea terenului
expropriat.
S-a mai
reținut, pe de altă parte, că reclamanții nu au criticat
hotărârea de stabilire a despăgubirilor cuvenite în urma exproprierii
și sub aspectul cuantumului prejudiciului suferit ca urmare a
secționării terenului, ci doar din perspectiva foloaselor pe care
le-ar fi obținut timp de 30 de ani, în cazul în care ar fi încheiat pentru
terenul expropriat un contract de cesiune și superficie similar celui atașat
la dosar (cu valoarea de 2.000 euro/an) și că abia ulterior
și-au însușit valorile din raportul de expertiză judiciară
și au solicitat ca datele rezultate din contractul în discuție
să fie valorificate pentru stabilirea valorii reale de circulație a
terenului expropriat, iar nu pentru stabilirea prejudiciului.
Pentru aceste
motive, tribunalul a respins ca nefondată acțiunea formulată,
reținând că valoarea de circulație avută în vedere de
Comisia de analiză la data stabilirii despăgubirilor este
corectă și că reclamanților nu li s-a adus, potrivit legii,
nicio daună care să presupună acordarea unei despăgubiri
suplimentare ca efect al exproprierii.
Împotriva
acestei sentințe au declarat recurs reclamanții A. și B. și
au criticat-o pentru nelegalitate și netemeinicie invocând greșita
aplicare a prevederilor Legii nr. 255/2010 și ale Legii nr. 33/1994.
Au
susținut recurenții că prin însușirea sumei de 1.961 lei,
stabilită de expropriator cu titlu de despăgubire pentru terenul în
suprafață de 4.453 mp situat în localitatea Ciocârlia, județul
Constanța, expropriat în cauză, instanța de fond a nesocotit
prevederile art. 26 din Legea nr. 33/1994, care impun ca la stabilirea
despăgubirii cuvenită expropriatului să fie avută în vedere
valoarea reală a imobilului expropriat.
S-a pretins că
valoarea reală a imobilului reprezintă prețul cu care se vând în
mod obișnuit imobilele cu caracteristici similare, amplasate în
aceeași unitate administrativ teritorială, ori valoarea
stabilită de expropriator și însușită de instanță
reprezintă, după cum rezultă din raportul de evaluare întocmit
cu ocazia exproprierii, valoarea cuprinsă în grila notarilor publici
pentru terenul expropriat, iar nu prețul de piață al bunului.
Referitor la
raportul de expertiză întocmit în fața instanței de fond s-a
arătat că, deși experții nu au utilizat metoda
comparației directe, ci pe aceea a capitalizării rentei funciare,
valoarea astfel stabilită reprezintă o valoare de piață a
imobilului, conformă reglementărilor în materie, respectiv art. 22 alin.
(3) din Legea nr. 255/2010 și art. 21-27 din Legea nr. 33/1994.
S-a
solicitat, în consecință, ca despăgubirea aferentă
terenului expropriat să fie stabilită conform variantei B din
raportul de evaluare întocmit la instanța de fond, apreciindu-se că
aceasta corespunde prețului de piață al imobilului expropriat
și acoperă integral prejudiciul cauzat prin expropriere.
Prin
încheierea pronunțată la 26 martie 2014, Curtea de Apel
Constanța a calificat calea de atac declarată împotriva
sentinței instanței de fond ca fiind apel, potrivit art. 2 pct. 1 lit.
f) raportat la art. 3 pct. 2 C. proc. civ., coroborat cu art. 22 alin. (3) din
Legea nr. 255/2010 și art. 23 alin. (2) din Legea nr. 33/1994.
În temeiul art.
295 alin. (2) C. proc. civ., Curtea a încuviințat completarea probei cu înscrisuri
și efectuarea unui supliment la raportul de expertiză ce a avut ca
obiective stabilirea valorii de circulație a terenului expropriat la data
întocmirii raportului de expertiză și evaluarea prejudiciului cauzat
prin expropriere, inclusiv prin raportare la contractul de superficie
autentificat la B.N.P., E., avut în vedere la stabilirea valorii de
circulație a terenului în varianta B a raportului de expertiză.
Prin
suplimentul la raportul de expertiză ce a fost depus la 25 noiembrie 2014,
comisia de experți a stabilit, cu opinia separată a d-lui expert I.,
o valoare a terenului expropriat - determinată prin metoda
comparației directe și în raport de documentația depusă la
dosar în apel - de 4.007,7 lei și o valoare a prejudiciului cauzat prin
expropriere de 7.172,5 lei.
Obiecțiunile
formulate de părți cu privire la acest răspuns al
experților au fost încuviințate în parte de Curte la termenul din 28
ianuarie 2015, iar la termenul din 25 martie 2015 aceeași
instanță a dispus, în raport de statuările Deciziei nr. 12 din 15
ianuarie 2015 a Curții Constituționale, completarea probei cu
înscrisuri și suplimentarea obiectivelor expertizei imobiliare; în
consecință, la cererea instanței, B.N.P., D. și B.N.P., F.
au înaintat copii ale unor contracte de vânzare cumpărare perfectate în
prima jumătate a anului 2012 pentru terenuri similare celui expropriat,
iar prin raportul de expertiză depus la 29 octombrie 2015 comisia de
experți a evaluat terenul prin raportare la data transferului dreptului de
proprietate, stabilind o despăgubire de 13.694 lei, din care 2.894 lei
valoarea terenului expropriat, 2.189 lei cost suplimentar rută ocolitoare
și 8.611 lei valoarea prejudiciului nerealizat.
Urmare a
încuviințării parțiale a obiecțiunilor aduse de intimatul
pârât acestui raport de expertiză, experții au subliniat că
valorificarea comparabilelor indicate în adresa Primăriei com. Ciocârlia
din 2013 nu a fost posibilă din cauza lipsei datei calendaristice a
tranzacțiilor menționate și au explicat modalitatea de calcul a
prejudiciului constând în costurile suplimentare impuse de ruta ocolitoare,
respectiv conform tehnologiei de cultură a grâului de consum.
Analizând
legalitatea și temeinicia hotărârii atacate în raport cu criticile
formulate, Curtea a reținut următoarele:
Pretenția
dedusă judecății în cauză vizează încălcarea
dreptului la indemnizare al reclamanților, în calitatea lor de proprietari
ai imobilului expropriat, prin modalitatea de determinare a cuantumului
despăgubirii acordată de pârâtul expropriator.
În cazul
exproprierii, despăgubirea reprezintă o compensație pentru
pierderea suferită de proprietar ori, eventual, de ceilalți titulari
de drepturi reale, ca urmare a pierderii dreptului de proprietate sau a altui
drept real principal asupra bunului expropriat.
Art. 26 alin.
(1) din Legea nr. 33/1994 - dispoziție legală aplicabilă și
în cazul exproprierii reglementată de Legea nr. 255/2010, așa cum
rezultă din prevederile art. 22 ale acestui act normativ - stabilește
că despăgubirea se compune din valoarea reală a imobilului
și din prejudiciul cauzat proprietarului sau altor persoane
îndreptățite, iar în alin. (2) al textului se prevede că la
calcularea despăgubirilor, experții și instanța de
judecată vor avea în vedere prețul de vânzare al imobilelor de
același fel în unitatea administrativ teritorială, precum și
daunele aduse proprietarului sau, după caz, altor persoane
îndreptățite, luând în considerare și dovezile prezentate de
aceștia.
Întrucât
prin Decizia nr. 12/2015 a Curții Constituționale, publicată în M.
Of. al României nr. 152 din 03 martie 2015, s-a stabilit, inclusiv prin
raportare la prevederile Legii nr. 255/2010, că la calcularea cuantumului
despăgubirilor solicitate potrivit art. 22 alin. (1) din acest act
normativ, experții și instanța de judecată vor ține
seama de prețul cu care se vând, în mod obișnuit, imobilele de
același fel în unitatea administrativ teritorială, la momentul
transferului dreptului de proprietate, este de necontestat că prima
componentă a despăgubirii, respectiv valoarea reală a bunului
expropriat, reprezintă echivalentul acestui preț care este, de fapt,
valoarea de piață a imobilului, definită în Standardele
internaționale de evaluare IVS 1 ca suma estimată pentru o
proprietate ce va fi schimbată, la data evaluării, între un cumpărător
decis și un vânzător hotărât, într-o tranzacție cu
preț determinat obiectiv.
În
același sens a statuat Curtea Constituțională și prin Decizia
nr. 380 din 26 mai 2015 referitoare la excepția de
neconstituționalitate a dispozițiilor art. 22 alin. (3) din Legea nr.
255/2010, raportate la sintagma "la data întocmirii raportului de
expertiză" cuprinsă în dispozițiile art. 26 alin. (2) din
Legea nr. 33/1994, publicată în M. Of. nr. 527 din 15 iulie 2015, în
considerentele căreia a arătat că ”valoarea bunului expropriat
nu poate fi alta decât cea stabilită la momentul contemporan
realizării transferului dreptului, finalitate urmărită atât prin
Legea nr. 33/1994, cât și prin jurisprudența Curții
Constituționale.
În
speță, evaluarea imobilului expropriat s-a raportat la momentul
anului 2011, când prin raportul de evaluare a proprietăților
imobiliare ce vor fi expropriate în vederea realizării lucrării de
utilitate publică ”Autostrada București - Constanța, tronsonul
6, Cernavodă - Constanța”, s-a stabilit o valoare de piață
de 0,383 lei /mp pentru terenurile arabile din extravilanul
localității Ciocârlia (fila 68 din dosarul de fond), în funcție
de care s-a determinat și cuantumul despăgubirii datorată de
expropriator pentru terenul în litigiu, de 1.961 lei, consemnată la
poziția 334 în ”completarea” listei imobilelor care constituie coridorul
de expropriere al lucrării de utilitate publică anterior
menționată (fila 36 dosar fond).
Întrucât
singura expertiză prin care terenul expropriat a fost evaluat pe parcursul
procedurii judiciare de față în raport cu momentul transferului
dreptului de proprietate, conform statuărilor Curții
Constituționale, este cea depusă la dosar la 29 octombrie 2015, prin
care s-a determinat o valoare a terenului supus exproprierii de 2.894 lei (0,65
lei/mp), prin metoda comparației directe, Curtea a analizat pretenția
reclamanților, de majorare a cuantumului despăgubirii stabilită
de expropriator, prin prisma concluziilor acestei lucrări de evaluare
și a constatat că despăgubirea astfel calculată corespunde
exigenței constituționale a justei despăgubiri, întrucât a fost
stabilită prin valorificarea unor informații obținute din
tranzacții perfectate efectiv pentru terenuri similare, înregistrate la B.N.P.,
F. la 17 ianuarie 2012, respectiv 09 februarie 2012, prin aplicarea unei metode
de determinare a prețului de tranzacționare prevăzut de
standardele internaționale de evaluare, fiind selectată comparabila
pentru care nu a fost efectuată nicio corecție și care vizează
un teren de 13.500 mp, cu un amplasament similar celui expropriat și cu
aceeași categorie de folosință.
S-a apreciat,
în consecință, că suma stabilită prin expertiza depusă
în apel la 29 octombrie 2015 poate fi în mod justificat apreciată ca
reprezentând prețul real al terenului expropriat din proprietatea
reclamanților, cu care se vând, în mod obișnuit, imobilele de
același fel în unitatea administrativ teritorială, întrucât a fost
stabilită pe baza unor elemente care pot fundamenta calculul despăgubirii
datorată în cazul exproprierii potrivit criteriului stabilit de art. 26 alin.
(2) din Legea nr. 33/1994, iar nu prin raportare la elemente speculative, pur
ipotetice,deduse din convenții având ca obiect cedarea folosinței
unor suprafețe de teren amplasate în zone similare, cum s-a calculat în
varianta B a raportului de expertiză întocmit în fața instanței
de fond, a cărei valorificare s-a pretins prin apelul titularilor
acțiunii.
Potrivit
lucrărilor dosarului, valoarea de 24.581 lei, stabilită în varianta B
a raportului de expertiză întocmit în primul ciclu procesual, a avut în
vedere contractul de cesiune și superficie autentificat din 18 septembrie 2009
la B.N.P., E., fiind determinată prin metoda capitalizării directe a
veniturilor realizate din cedarea dreptului de folosință a unui teren
de 31,9 ha în scopul construirii a 1-2 centrale eoliene și a tuturor
instalațiilor necesare acestora; calculul experților a avut ca
premisă posibilitatea utilizării terenului expropriat în cauză,
cu o întindere de 4.453 mp, în același scop, dar caracterul speculativ al
acestei aprecieri, bazată exclusiv pe perspectiva subiectivă a
reclamanților, este evident chiar și numai prin raportare la
diferența de întindere a celor două imobile, ori în absența unor
dovezi certe care să demonstreze utilizarea imobilului în litigiu în
scopul stabilit prin convenția anterior menționată și
obținerea, ca urmare a acestei modalități de valorificare a
bunului, a unor venituri similare celor stabilite prin același contract,
valoarea de circulație a terenului expropriat trebuie să
corespundă situației lui juridice de la momentul concret la care se
realizează evaluarea.
Raportat la
aceste considerente, Curtea a constatat că pretenția de majorare a
cuantumului despăgubirii stabilită de expropriator este
justificată numai în limita valorii stabilită prin raportul de
expertiză depus la 29 octombrie 2015, de 2.894 lei, care a dat
eficiență și a răspuns criteriilor stabilite de art. 26 alin.
(2) din Legea nr. 33/1994, fiind corect determinată.
Considerentele
anterioare, referitoare la imposibilitatea valorificării elementelor
contractului de concesiune și superficie autentificat în 2009 în
determinarea valorii reale a bunului expropriat, au justificat și lipsa de
temeinicie a pretenției de valorificare a aceleiași convenții în
stabilirea cuantumului prejudiciului cauzat proprietarilor bunului prin
exproprierea dispusă.
Potrivit
jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului (cauza Lallement
c. Franței, 2002), prejudiciul impus a fi acoperit în cazul unei
exproprieri - pentru ca această sarcină să nu devină
excesivă prin lipsa echilibrului între interesele generale ale
comunității și cele private ale proprietarului deposedat - se
referă la pierderea unor beneficii economice certe de care acesta nu se
mai poate bucura, care au caracter previzibil și pot fi dovedite prin
situații (economico-financiare, fiscale) concrete anterioare.
În
speță, însă, prejudiciul calculat prin răspunsul la
obiecțiunile formulate de reclamanți în apel (filele 133-136 vol. I
al dosarului de apel), a cărui acordare a fost solicitată prin
concluziile orale de la termenul din 06 mai 2016, a fost calculat exclusiv pe
baza prețului stabilit prin contractul de cesiune și superficie din
2009 și în considerarea derulării unei astfel de convenții pe o
perioadă de 25 de ani, nejustificată sub aspectul întinderii prin
trimitere la vreun element concret, deci fără nicio
legătură cu vreun beneficiu actual, previzibil a fi produs și în
viitor și care ar justifica creșterea indemnizației pe criteriul
imposibilității continuării activității pe
suprafața de teren rămasă, în condiții de rentabilitate,
și pe rațiuni de pierdere a unor foloase economice.
Pentru
aceleași argumente, referitoare la nedovedirea pierderii unor foloase
economice concrete, a fost respinsă și solicitarea de acordare a
sumei de 8.611 lei, stabilită prin raportul de expertiză depus în
apel la 29 octombrie 2015 cu titlu de prejudiciu cauzat prin expropriere
deoarece, asemeni calculului realizat prin raportare la contractul de cesiune
și superficie, și aceasta din urmă a fost determinată prin
raportare la elemente speculative, străine situației terenului
expropriat la momentul evaluării, respectiv în funcție de
producția de grâu ce ar putea fi obținută în zona Ciocârlia cu
aplicarea unei tehnologii avansate și în condiții optime.
În
același sens s-a pronunțat Curtea și asupra costului suplimentar
cu ruta ocolitoare, întrucât reclamanții nu au pretins existența
vreunui prejudiciu rezultat din secționarea terenului deținut în
proprietate nici în fața instanței de fond, nici prin cererea de
apel; totodată, cum corect a reținut și instanța de fond,
acordarea unor cheltuieli de transport suplimentare într-un cuantum aproximativ
egal valorii reale a terenului expropriat contravine chiar principiului
acordării unei despăgubiri reale și echitabile pentru bunul
expropriat, care nu implică plata unor sume supraevaluate, la nivelul
pretențiilor celui expropriat, determinate pe criterii subiective, uneori
speculative și fără corespondent în realitate.
În temeiul art.
296 C. proc. civ., Curtea a admis apelul și a schimbat sentința
civilă atacată, în sensul că a admis în parte acțiunea, a
anulat în parte Hotărârea nr. 3 din 30 mai 2012 a CN C. SA și a
obligat pârâtul la plata sumei de 2.894,45 lei cu titlu de despăgubire
pentru terenul expropriat, respingând ca nefondate restul pretențiilor
formulate.
În temeiul art.
274 alin. (1) și art. 276 din același cod, intimatul pârât a fost
obligat la 1.655,25 lei cheltuieli de judecată reprezentând onorarii
expert dovedite cu înscrisurile depuse la filele 44, 118 și 119 din
dosarul de fond și filele 99-101 din vol. 1 al dosarului de apel, reduse
corespunzător pretențiilor admise.
Împotriva Deciziei
nr. 60/C din 6 mai 2016 a Curții de Apel Constanța, secția I
civilă, au declarat recurs reclamanții A., B. și pârâta CN G. SA
prin H. Constanța (fosta CN C. SA).
Prin recursul
declarat de reclamanții A. și B., se apreciază că hotărârea
Curții de Apel Constanța este nelegală, fiind incident motivul
de nelegalitate reglementat de dispozițiile art. 304 pct. 9 din V.C.P.C.
Se consideră
că instanța de apel a făcut o aplicare greșită a dispozițiilor
art. 26 din Legea nr. 33/1994, care prevăd că despăgubirea
cuvenită expropriatului se compune din valoarea imobilului, precum și
din prejudiciul cauzat proprietarului.
Din cuprinsul
cererii de chemare în judecată se poate observa că cererea
reclamanților a vizat stabilirea despăgubirilor și obligarea
pârâtei de către instanța de judecată la achitarea acestora,
despăgubiri ce trebuie stabilite în conformitate cu art. 26 din Legea nr. 33/1994,
ei solicitând despăgubiri și pentru prejudiciul cauzat proprietarului
ca urmare a exproprierii.
Ca urmare,
acordarea despăgubirilor trebuie să reprezinte repararea
integrală a prejudiciului, iar prejudiciul cuprinde paguba efectivă
și beneficiul nerealizat. Paguba efectivă este reprezentată de
contravaloarea suprafeței de teren expropriată, iar beneficiul
nerealizat este reprezentat de lipsa de folosință a imobilului
expropriat chiar și pentru viitor.
În ceea ce
privește prejudiciul creat prin expropriere recurenților-reclamanți,
se susține că suntem în prezența unui prejudiciu viitor și
sigur, iar întinderea și valoarea acestuia a fost posibil să fie
stabilită de către experți, astfel cum rezultă din
rapoartele de expertiză efectuate în apel.
Astfel, se
arată că experții au stabilit valoarea de 8.611 lei ca
prejudiciu nerealizat printr-un calcul raportat la elemente certe și nu
speculative, la elemente care nu sunt străine terenului expropriat, deși
la momentul efectuării expertizei experții ar fi menționat
că elementele pe care le-au avut în vedere pentru a stabili valoarea
prejudiciului creat ar fi elemente speculative, însă criteriile în baza
cărora a fost calculat prejudiciul viitor creat prin expropriere sunt
criterii eligibile, de specialitate. Totodată, din această
perspectivă se arată că reclamanții au făcut dovada
că suprafața de teren ce a fost expropriată a făcut parte
din totalul suprafeței de teren utilizat în agricultură de către
reclamanta B.
Se susține
că suma de 8.611 lei, rezultată din raportul de expertiză,
reprezintă prejudiciu viitor creat prin expropriere, prejudiciu succesiv
întrucât el se produce în fiecare an prin imposibilitatea utilizării
și lipsei de folosință a terenului respectiv.
Pe de
altă parte, Curtea de Apel Constanța ar fi încălcat dispozițiile
art. 26 din Legea nr. 33/1994 prin înlăturarea sumelor de bani
reprezentate de prejudiciul rezultat din secționarea terenului
deținut în proprietate. Nu se poate reține, astfel cum a susținut
Curtea de Apel Constanța, că reclamanții nu ar fi pretins
existența unui prejudiciu rezultat din secționarea terenului
deținut în proprietate nici în fața instanței de fond, nici prin
cererea de apel.
Totodată,
se consideră că suma stabilită de către experți ca
urmare a secționării terenului nu poate fi reținută ca o
suma supraevaluată doar prin simplul fapt că depășește
valoarea de piață a terenului expropriat. De asemenea, criteriile
avute în vedere de către experți pentru stabilirea prejudiciului
creat ca urmare a secționării terenului nu sunt criterii subiective,
speculative, astfel cum a reținut instanța de apel, ci sunt criterii
avute în vedere în concret la data efectuării expertizei.
Prin urmare,
instanța de apel în mod nelegal ar fi înlăturat contravaloarea
prejudiciului creat proprietarilor prin expropriere în cuantum de 10.800 lei
reprezentată de 8.611 lei venit net pe suprafața expropriată
și 2.189 lei cost suplimentar rută ocolitoare.
Recursul
declarat de pârâta CN G. SA (fosta CN C. SA Constanța), împotriva Deciziei
civile nr. 60/C din 06 mai 2016 pronunțată de Curtea de Apel
Constanta, secția I civilă, în Dosarul nr. x/118/2012 vizează
următoarele motive de nelegalitate:
Pentru a
pronunța decizia recurată, Curtea de Apel a validat parțial expertiza
efectuată în cauză în ceea ce privește valoarea de
circulație a terenului expropriat, considerând ca valoarea stabilită
prin raportul de expertiză, în cuantum de 2894,45 lei, dă
eficiență și răspunde criteriilor stabilite de art. 26 alin.
(2) din Legea nr. 33/1994.
De asemenea,
în ceea ce privește prejudiciul cauzat prin expropriere, calculat de
experți în cuantum de 8.611 lei, instanța, în mod corect, a
reținut că cererea nu este fondată, întrucât nu s-a făcut
dovada pierderii unor foloase economice concrete și a respins solicitarea
de acordare a sumei de 8.611 lei, stabilită prin raportul de
expertiză cu titlu de prejudiciu cauzat prin expropriere.
Se
critică însă modul de calcul al valorii de circulație a
imobilului expropriat în cuantum de 2.894,45 lei care nu ar fi fost calculat la
momentul 28 noiembrie 2011.
Se arată
că pârâta CN C. SA prin H. Constanța a formulat obiecțiunile
înregistrate sub nr. x din 20 noiembrie 2015 prin intermediul cărora a
criticat faptul că, deși instanța a dispus refacerea raportului
de expertiza prin raportare la Decizia Curții Constituționale nr. 12
din 15 ianuarie 2015, iar despăgubirea (valoarea reală a imobilului
și prejudiciul cauzat proprietarului) trebuia să fie stabilită
la momentul transferului dreptului de proprietate, respectiv la data de 28
noiembrie 2011, experții nu au realizat evaluarea la acest moment întrucât
au utilizat drept comparabile tranzacții încheiate ulterior operării
transferului dreptului de proprietate. Se mai arată că din analiza
grilei de comparație aflată la pag. 2 - 3 din raport se poate
constata faptul că singurele corecții aplicate de experți
privesc comparabila x și vizează „amplasarea față de
localitate" și „mărimea suprafeței".
De asemenea, au
arătat că nu au fost aplicate niciun fel de corecții
procentuale. La obiecțiunile formulate la raportul de expertiză,
experții au formulat „Răspuns la obiecțiunile formulate de
intimatul pârât", depus la termenul din 23 martie 2016, prin care au
arătat că acele comparabile din adresa Primăriei com. Ciocârlia din
06 august 2013 nu au putut fi valorificate datorită lipsei datei
calendaristice (informații incomplete) a tranzacțiilor efectuate. De asemenea,
experții au afirmat că, conform dispoziției instanței la
termenul din 22 iunie 2015, perioada de selectare a comparabilelor trebuie
să fie cuprinsă între septembrie 2011 - mai 2012 și
totodată s-a emis adresa către Primăria Ciocârlia pentru
completarea tranzacțiilor depuse (filele 71-72) cu datele calendaristice.
Prin notele
de ședință din 25 aprilie 2016, având în vedere cele expuse de
experți, pentru o justă soluționare a cauzei, au solicitat
instanței să revină cu adresa la Primăria com. Ciocârlia
prin care să solicite să fie depuse la dosar datele calendaristice
complete ale tranzacțiilor încheiate la nivelul comunei în anul 2011, respectiv
a celor 6 tranzacții menționate în adresa din 06 august 2013. De asemenea,
având în vedere faptul că transferul dreptului de proprietate asupra
parcelei în litigiu a operat la data emiterii Deciziei de expropriere nr. 1651
din 28 noiembrie 2011, au solicitat ca la stabilirea despăgubirilor cuvenite
reclamanților experții să aibă în vedere doar
tranzacții cu terenuri similare încheiate anterior datei de 28 noiembrie 2011,
nu și tranzacții ulterioare.
Se
concluzionează că instanța de apel a ignorat această
solicitare a pârâtei și a validat raportul de expertiză întocmit cu
încălcarea dispozițiilor legale în materie de expropriere,
situația expusă atrăgând incidența art. 304 pct. 9 din C.
proc. civ., ipoteză în care hotărârea atacată a fost dată
cu încălcarea sau aplicarea greșită a legii.
În
consecință, se apreciază că se impune efectuarea unei
expertize tehnice de specialitate în vederea stabilirii valorii reale a
imobilului expropriat cu respectarea strictă a cerințelor imperative
ale art. 25 și 26 din Legea nr. 33/1994, a dispozițiilor Deciziei Curții
Constituționale nr. 12/2015, precum și cu respectarea standardelor de
evaluare Asociația Națională a Evaluatorilor Autorizați din
România.
Analizând
recursurile declarate prin prisma motivelor de recurs și a dispozițiilor
legale incidente, Înalta Curte de Casație și Justiție
constată că acestea sunt nefondate pentru următoarele
considerente:
Recursul
declarat de reclamanții A. și B. vizează motivul de nelegalitate
reglementat de dispozițiile art. 304 pct. 9 din C. proc. civ.,
considerându-se că instanța de apel a făcut o aplicare
greșită a dispozițiilor art. 26 din Legea nr. 33/1994, în ceea
ce privește despăgubirea ce reprezintă prejudiciul cauzat
proprietarului și la care ar fi fost îndreptățiți.
Se arată
astfel că, pe de o parte, a fost dovedit un prejudiciu viitor și
sigur, iar întinderea și valoarea acestuia s-ar fi stabilit de către
experți, astfel cum rezultă din rapoartele de expertiză
efectuate în apel la valoarea de 8.611 lei ca prejudiciu nerealizat, printr-un
calcul raportat la elemente certe și nu speculative.
Critica
invocată de recurenții reclamanți este nefondată.
Instanța
de apel a interpretat și aplicat în mod just prevederile art. 26 din Legea
nr. 33/1994 considerând că, potrivit dispozițiilor legale
menționate, despăgubirea cuvenită proprietarului bunului
expropriat cuprinde cele două componente, respectiv: valoarea reală a
imobilului, care este intrinsec legată de caracterul echitabil al
despăgubirii acordate, ceea ce presupune ca aceasta să fie cât mai
apropiată de valoarea bunului expropriat și prejudiciul cauzat
proprietarului (sau unor terți) prin expropriere, care vizează
consecințele generate prin expropriere asupra beneficiilor certe,
previzibile, actuale sau viitoare, de care titularul dreptului nu se mai poate
bucura.
În
ceea ce privește prejudiciul, pentru dovedirea existenței
beneficiului nerealizat, incumbă părții care se pretinde
îndreptățită să propună dovezi relevante și
pertinente. Sub acest aspect, este important ca cel care înaintează
cererea privind aceste pretenții să desfășoare o activitate
în mod regulat, de al cărui beneficiu să fi fost privat, din cauza
pierderii suferite în urma faptei autorului. Pe baza înscrisurilor depuse
trebuie să poată fi stabilit cuantumul sumei realizate de reclamant
ca urmare a activității desfășurate în mod regulat,
căci dacă nu poate fi stabilit caracterul constant al veniturilor, nu
există nici posibilitatea de evaluare a acestora.
Cum
certitudinea beneficiului nerealizat se poate dovedi cu înscrisuri
,
Curtea a reținut în mod just
că nu s-au putut valorifica elementele contractului de concesiune și superficie
autentificat în 2009, depus de reclamanți, în determinarea valorii reale a
bunului expropriat, ceea ce a determinat respingerea cererii de valorificare a
acestei convenții în stabilirea cuantumului prejudiciului cauzat
proprietarilor bunului respectiv prin exproprierea dispusă.
Deoarece prejudiciul
calculat prin răspunsul la obiecțiunile formulate de reclamanți
în faza procesuală a apelului a fost cuantificat exclusiv pe baza
prețului stabilit prin contractul de cesiune și superficie din 2009
și în considerarea derulării unei astfel de convenții pe o
perioadă de 25 de ani, Curtea de apel în mod corect a reținut ca nejustificată
cererea reclamanților de obligare a pârâtei la plata acestui prejudiciu,
pretenția reclamanților nefiind susținută probator prin
depunerea de înscrisuri care să ateste că cedarea folosinței
terenului expropriat în schimbul unei sume de bani echivalentă celei
prevăzute în contractul invocat (din 18 septembrie 2009) ca și
element comparativ, este reală și concretă.
Nefiind
identificat vreun element concret privind pierderea unor beneficii certe,
previzibile a fi produse și în viitor și care ar justifica îndreptățirea
reclamanților la acest prejudiciu solicitat, se apreciază că
motivul de recurs invocat pe acest aspect este nefondat, prin decizia recurată
fiind interpretate și aplicate în mod just dispozițiile legale
incidente, în acord cu jurisprudența Curții Europene a Drepturilor
Omului (cauza Lallement c. Franței 2002).
Nici
înscrisul atașat cererii de recurs (contractul de arendare din 14 iunie 2010)
nu oferă date concrete privind astfel de pierderi certe, previzibile care
să justifice pretențiile reclamanților pe acest aspect, al
prejudiciului nerealizat, susținerea reclamanților privind dovada
utilizării terenului respectiv în cadrul întreprinderii individuale B.
neputând conduce la reținerea nelegalității deciziei recurate.
Pe de
altă parte, se arată că instanța de apel ar fi
încălcat dispozițiile art. 26 din Legea nr. 33/1994 prin
înlăturarea sumelor de bani reprezentate de prejudiciul rezultat din
secționarea terenului deținut în proprietate, reclamanții
solicitând și această componentă a prejudiciului. De asemenea, se
susține că suma stabilită de către experți ca urmare a
secționării terenului nu poate fi reținută ca o sumă
supraevaluată doar prin simplul fapt că depășește
valoarea de piață a terenului expropriat iar criteriile avute în
vedere de către experți pentru stabilirea prejudiciului creat ca
urmare a secționării terenului nu sunt criterii subiective,
speculative, astfel cum a reținut instanța de apel, ci sunt criterii
avute în vedere în concret la data efectuării expertizei.
Nici
această critică nu subzistă, fiind interpretate în mod corect dispozițiile
art. 26 din Legea nr. 33/1994. Așa cum a reținut și
instanța de apel, reclamanții nu au pretins existența vreunui
prejudiciu rezultat din secționarea terenului aflat în proprietatea lor,
nici prin cererea de chemare în judecată, nici prin cererea de apel.
Reclamanții nu au criticat hotărârea de stabilire a
despăgubirilor cuvenite în urma exproprierii sub acest aspect, al
prejudiciului reprezentând cost suplimentar cu ruta ocolitoare, ci doar din
perspectiva foloaselor pe care le-ar fi obținut dacă ar fi încheiat
un contract de cesiune și superficie precum cel depus la dosarul cauzei,
astfel că acest capăt de cerere în mod just nu a fost primit. Și
în ceea ce privește suma stabilită de experți, corect s-a
reținut că obligarea pârâtei la plata unor cheltuieli de transport
suplimentare într-un cuantum foarte mare, la nivelul valorii reale a terenului
expropriat încalcă principiul caracterului echitabil și real al
despăgubirii pentru imobilul expropriat, evaluarea fiind realizată pe
criterii subiective.
Pentru aceste
considerente, se va respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanți.
Recursul
declarat de pârâta CN G. SA prin H. Constanța (fosta CN C. SA) împotriva Deciziei
nr. 60/C din 6 mai 2016 a Curții de Apel Constanța, secția I
civilă, este, de asemenea, nefondat, urmând a fi respins.
Criticile
pârâtei vizează, în primul rând, incidența art. 304 pct. 9 C. proc.
civ. în ceea ce privește modul de calcul al valorii de circulație a
imobilului expropriat care nu ar fi fost raportat la momentul exproprierii,
și anume, 28 noiembrie 2011.
Motivul de
recurs invocat de pârâtă este nefondat.
Potrivit art. 9
alin.
(4)
din Legea nr. 255/2010, transferul
dreptului de proprietate asupra imobilelor din proprietatea privată a
persoanelor fizice sau juridice în proprietatea publică a statului sau a
unităților administrativ-teritoriale și în administrarea
expropriatorului operează de drept la data emiterii actului administrativ
de expropriere de către expropriator . În cazul în care titularul sau unul
dintre titularii dreptului real, aflați în concurs, nu este de acord cu
cuantumul despăgubirii, suma reprezentând despăgubirea se
consemnează pe numele titularului sau, după caz, al titularilor (art.
19
alin.
(11)
din Legea nr. 255/2010). În
această ipoteză, expropriatul nemulțumit se poate adresa
instanței judecătorești competente în termenul general de
prescripție, care curge de la data la care i-a fost comunicată
hotărârea de stabilire a cuantumului despăgubirii, sub
sancțiunea decăderii, fără a putea contesta transferul
dreptului de proprietate către expropriator asupra imobilului supus
exproprierii, iar exercitarea căilor de atac nu suspendă efectele hotărârii
de stabilire a cuantumului despăgubirii și transferului dreptului de
proprietate (art. 22
alin.
(1)
din Legea nr. 255/2010). În
continuare, art. 22
alin.
(3)
din lege prevede că
acțiunea formulată se soluționează potrivit
dispozițiilor
art.
21
-
27
din Legea
nr.
33/1994
privind exproprierea
pentru cauză de utilitate publică, în ceea ce privește
stabilirea despăgubirii.
Legiuitorul român a consacrat principiul
despăgubirii integrale a proprietarului expropriat, în sensul că,
așa cum prevede
art. 26
din Legea nr. 33/1994, despăgubirea
este formată din valoarea reală a imobilului și prejudiciul
suferit de proprietar sau alte persoane îndreptățite, iar la calculul
despăgubirilor, se vor lua în considerare prețul de piață
al imobilului și daunele provocate proprietarului, cuprinzând prejudiciul
efectiv (damnum emergens), cât și beneficiul nerealizat (lucrum cessans)
la data transferului dreptului de proprietate, în acord cu dispozițiile
deciziei 380/2015 pronunțată de Curtea Constituțională.
În
consecință, prevederile legale mai sus menționate
reprezintă o garanție pentru proprietarul expropriat că nu este
supus unei măsuri abuzive din partea autorităților statului,
astfel încât despăgubirea acordată pentru exproprierea imobilului
trebuie să reflecte valoarea de piață a acestuia la data exproprierii,
nu o valoare anterioară, ci una contemporană momentului transferului
dreptului de proprietate, tocmai pentru a asigura o reparație
completă și integrală pentru cel expropriat.
Instanța
de apel în mod corect a interpretat și aplicat aceste dispoziții
legale, dând eficiență celor două tranzacții încheiate la
data de 17 ianuarie 2012 și 09 februarie 2012 valorificate de raportul de
expertiză depus la dosarul cauzei la data de 29 octombrie 2015, motivul de
recurs invocat pe acest aspect fiind nefondat.
În
accepțiunea art. 26 din Legea nr. 33/1994, în operațiunea de
valorizare a unor imobile expropriate primează prețul real de
circulație consfințit în tranzacții autentice care vizează
terenuri similare - or, așa cum s-a dovedit în prezenta cauză,
valoarea de despăgubire acordată de instanță este
susținută de prețurile relevate de cele două contracte
autentice existente la dosarul cauzei și reținute în raportul de
expertiză. Aceste contracte s-au încheiat la date foarte apropiate de
momentul
emiterii
actului administrativ de expropriere de către expropriator iar
expertiza judiciară dispusă reflectă
valoarea bunului la un moment contemporan realizării transferului
dreptului, și nu o valoare de la un moment ulterior care nu este cert.
Rezultă că, determinându-se în acest fel cuantumul despăgubirii,
aceasta este "dreaptă", are un caracter just deoarece cuantumul
ei este contemporan momentului transferului dreptului de proprietate,
soluție de principiu cu valoare constituțională.
Nici
criticile formulate de recurentă sub aspectul comparabilelor avute în
vedere de expert și al corecțiilor nu subzistă, valoarea de
piață a terenului expropriat a fost în mod just stabilită în
raport de circumstanțele pieței imobiliare și de celelalte
condiții legale, respectiv afectațiunea bunului imobil, amplasamentul
acestuia, utilitățile și sarcinile care îl grevează.
Procesul de
evaluare este un sistem complex ce conține toate cercetările,
informațiile, raționamentele, analizele și concluziile necesare
pentru a ajunge la valoarea de piață a imobilului, aceasta din
urmă fiind definită în standardele internaționale de evaluare,
ca fiind suma estimată pentru o proprietate ce va fi schimbată, la
data evaluării, între un cumpărător decis și un
vânzător hotărât, într-o tranzacție cu preț determinat
obiectiv.
Prin urmare,
valoarea de piață a imobilului expropriat a fost determinată în
raport de toate caracteristicile bunului, ajungându-se la cel mai bun preț
ce se poate obține, în mod rezonabil, de către vânzător și
cel mai avantajos preț ce se poate obține, în mod rezonabil, de
către cumpărător, fiind interpretate în mod just
dispozițiile legale ale art. 26 din Legea nr. 33/1994 în ceea ce
privește sintagma „prețul cu care se vând, în mod obișnuit,
imobilele de același fel”. Criteriul de calcul a acestei prime componente
a despăgubirii ce se cuvine în cazul exproprierii, având în vedere acel preț
rezonabil, normal, comun, firesc, care se obține atunci când
tranzacția se desfășoară între un cumpărător
și un vânzător prudenți și diligenți. De altfel,
Curtea de apel a reținut că lucrarea de evaluare omologată s-a
realizat pe baza metodei de determinare a prețului de tranzacționare
prevăzut de Standardele internaționale de evaluare pe baza unei
comparabile pentru care nu au fost aplicate corecții, dar care are ca
obiect teren similar și cu aceeași categorie de folosință
celui expropriat, evaluare care răspunde exigențelor legale și
ale statuărilor instanței constituționale.
Celelalte
susțineri ale pârâtei relative la modul de soluționare a
obiecțiunilor formulate la raportul de expertiză (sub aspectul
corecțiilor) sau de respingere a unor probe (respectiv de solicitare a
unei adrese către Primăria com. Ciocârlia, de completare a unor date calendaristice)
nu pot conduce la reținerea nelegalității deciziei recurate,
neputând fi circumscrise motivelor de nelegalitate reglementate de art. 304 C.
proc. civ.
Pentru
aceste considerente, se va respinge în baza art. 312 C. proc. civ. și
recursul declarat de
pârâta CN G. SA prin H. Constanța (fosta CN C. SA)
împotriva Deciziei nr. 60/C din 6 mai 2016 a Curții de Apel
Constanța, secția I civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondate, recursurile declarate de reclamanții A., B. și de pârâta CN
G. SA prin H. Constanța (fosta CN C. SA) împotriva Deciziei nr. 60/C din 6
mai 2016 a Curții de Apel Constanța, secția I civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică astăzi, 13 ianuarie 2017.