ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3213/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3213/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra
cauzei de față, constată următoarele:
Prin
acțiunea civilă din 04 decembrie 2002 introdusă la Tribunalul Municipiului
București, reclamanta G.A.R., reprezentată de mandatarul D.M., a chemat în
judecată pe pârâții Municipiul București, S.R. și A.M. solicitând obligarea
acestora să-i lase în deplină proprietate și posesie imobilul evaluat provizoriu
la suma de 7 miliarde lei compus din teren în suprafață de 213,19 mp și
construcția C (fostul corp B) având subsol, parter, etaj și mansardă, situat în
București, sectorul 2, strada M.E. (fosta stradă R.) nr. 99 - 101.
Motivând
acțiunea, reclamanta a susținut că imobilul a constituit coproprietatea
părinților săi M.M. și E., fratelui său M.A.G. și numitei M.A.R. și a fost
naționalizat prin Decretul nr. 92/1950 pe numele tatălui său M.M., apartamentul
nr. 1 fiind vândut de SC "A." SA pârâtei S.R. la data de 25 noiembrie
1997, apartamentul nr. 2 a fost vândut de SC "A." SA pârâtei A.M. la
data de 16 ianuarie 1998, iar construcția din corpurile A și C din imobil,
împreună cu terenul aferent acestora, au fost restituite reclamantei și
moștenitoarei M.N. prin hotărâri judecătorești și dispoziția Primarului general
al municipiului București.
A
mai susținut reclamanta că are drepturi exclusive asupra părții revendicate din
imobil în calitatea sa de unică moștenitoare a părinților săi și ca urmare a
convenției intervenite în anul 2001 între ea și M.N., moștenitoare în calitate
de soție supraviețuitoare a fratelui reclamantei M.A.G.
Cu
privire la titlul statului, reclamanta a susținut că nu este valabil pentru că
a fost dobândit în temeiul unui act normativ aflat în vădită contradicție cu
legislația României de la acea dată și cu prevederile art. 17 alin. (2) din
Declarația Universală a Drepturilor Omului, dar și pentru că naționalizarea s-a
făcut doar pe numele unuia dintre proprietarii coindivizari ai imobilului.
Cu
referire la titlurile pârâtelor persoane fizice cumpărătoare ale celor două
apartamente componente ale corpului B revendicat, aceeași reclamantă a arătat
că provin de la un non dominus, deoarece SC"A." SA nu era titular al
dreptului de proprietate asupra bunurilor vândute.
Concluzionând,
reclamanta a pretins că titlul său este mai vechi și mai bine caracterizat,
cerând instanței să-l compare în raport cu titlurile opuse de pârâți și să
hotărască în sensul solicitat prin petitul acțiunii.
Ulterior,
reclamanta a completat motivarea acțiunii, susținând că lipsa de valabilitate a
titlului statului derivă și din faptul că imobilul a fost naționalizat de la
autorul său M.M., persoană exceptată de la naționalizare potrivit art. II din
Decretul nr. 92/1950, întrucât avea profesia de avocat.
În
drept s-au invocat dispozițiile art. 480 și urm. C. proc. civ.
Tribunalul
București, secția a V-a civilă, a pronunțat Sentința civilă nr. 578 din 12
septembrie 2003, prin care a respins ca inadmisibilă acțiunea dedusă judecății
sale.
Apelul
declarat de reclamantă a fost respins ca nefondat prin Decizia civilă nr. 48 A
din 18 martie 2004 pronunțată de Curtea de Apel București, secția pentru
conflicte și litigii de muncă.
Pentru
a hotărî astfel, instanțele au cercetat convenția nr. 4494 din 19 septembrie
2001 intervenită între reclamantă și M.N., concluzionând că aceasta nu are
semnificația dată de reclamantă de act de partaj voluntar și nici nu transmite
reclamantei calitatea de moștenitoare la succesiunea lui M.M., la care aceasta
a renunțat, astfel încât asupra imobilului în litigiu, pe calea transmiterilor
și retransmiterilor succesorale, reclamanta este comoștenitoare cu un drept de
1/4 alături de M.N., al cărei drept este de 3/4.
Ca
urmare, s-a statuat că acțiunea în revendicare a fost introdusă inadmisibil de
către una dintre coindivizare (reclamanta), având un drept de ¼ din
imobil, și nefiind titulara unui drept exclusiv de proprietate, a încălcat
regula umanității coindivizarilor.
Prin
Decizia civilă nr. 7436 din 25 septembrie 2006, pronunțată de Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală, în Dosarul
nr. 30726/2/2005 s-a admis recursul declarat de reclamanta G.A.R. împotriva
Deciziei nr. 48/A din 18 martie 2004 pronunțată de Curtea de Apel București,
secția pentru conflicte de muncă și litigii de muncă.
S-a
casat decizia atacată, precum și Sentința civilă nr. 578 din 12 septembrie
2003, pronunțată de Tribunalul București, secția a V-a civilă, și s-a trimis
cauza spre rejudecare în primă instanță, la Tribunalul București.
În
raport cu natura pricinii (revendicarea imobiliară aparținând dreptului comun),
cu valoarea obiectului acesteia (peste 5 miliarde lei) și cu dispozițiile
coroborate ale art. 2 pct. 1 lit. b), art. 3 pct. 2 și art. 4 pct. 1 C. proc.
civ., Înalta Curte s-a declarat competentă material a judeca recursul
reclamantei, reținând următoarele:
Soluțiile
date cauzei și susținerile din recurs au avut ca temei interpretarea convenției
intervenită între G.A.R. și M.N. prin acte sub semnături private legalizate
notarial la 19 septembrie 2001, aflate la dosarul de primă instanță, din al
căror conținut s-a constat că rezultă:
-
G.A.R. a renunțat la orice drept i-ar reveni asupra corpului A și terenului
aferent din imobilul situat în București, str. M.E. (fostă R.) nr. 99 - 107,
fostă proprietate a fratelui său M.A.G.;
-
M.N. a renunțat la orice alte cote părți ce i-ar putea reveni de pe urma
defunctului M.A.G., limitându-se strict la drepturile conferite prin prezenta
convenție de către G.A.R. asupra altor bunuri din succesiunea aceluiași
defunct.
Instanța
supremă a arătat că înțelesul noțiunii de partaj (împărțeală), indiferent că
este voluntar sau judiciar, este acela de operațiune în sensul că bunurile
stăpânite pe cote-părți sunt trecute, potrivit cu întinderea cotelor
respective, în proprietatea exclusivă a fiecăruia dintre coindivizari.
Obiect
al partajului succesoral îl constituie bunurile asupra cărora poartă drepturile
reale ce se găsesc în patrimoniul defunctului transmise asupra moștenitorilor.
Pentru
validitatea împărțelii voluntare (prin bună învoială) trebuie să fie
îndeplinite condițiile cerute de art. 730 alin. (1) C. civ.: toți coindivizarii
să fie prezenți, să aibă capacitate de exercițiu deplină și să fie de acord cu
realizarea împărțelii pe această cale și cu clauzele convenției.
Dacă
aceste condiții sunt îndeplinite, ceea ce s-a constat că este cazul în speță,
împărțeala se poate realiza "fără îndeplinirea vreunei formalități"
(art. 730 C. civ.), deci în orice formă, inclusiv verbală, dovada ei urmând a
fi făcută potrivit dreptului comun (art. 1191 C. civ.).
Ca
urmare, existența înțelegerii de împărțeală trebuie să fie neîndoielnică, ea
neputând rezulta decât din stări de fapt recunoscute de moștenitori.
Cu
alte cuvinte, ceea ce caracterizează un act de partaj voluntar nu sunt anumiți
termeni utilizați al căror sens ar putea avea o semnificație juridică echivocă,
ci scopul urmărit prin convenție, anume acela de a pune capăt, total sau
parțial, stării de indiviziune existentă între copartajanți.
În
concret, termenii de "renunțare la orice drept" asupra unora dintre
bunurile care au compus masa succesorală, folosite reciproc de G.A.R. și M.N.,
au avut ca scop individualizarea drepturilor lor exclusive, copartajantei M.N.
revenindu-i astfel un bun determinat (corpul A) din construcția ce s-a aflat în
patrimoniul defunctului M.A.G., delimitat de restul construcției, asupra căruia
M.N. a recunoscut dreptul coparticipantei G.A.R.
S-a
reținut astfel ca fiind neîndoielnic faptul că M.N., ca efect al voinței sale
vădit exprimată prin actul de partaj voluntar, nu mai pretinde nici un drept
asupra imobilului care face obiectul acțiunii în revendicare introdusă de
G.A.R.
Așadar,
Înalta Curte a constatat că în mod greșit instanțele au statuat că imobilul în
litigiu constituie proprietate coindiviză, fiind nelegale soluțiile date cauzei
pe cale, de excepție cu consecința refuzului de a cerceta fondul pricinii.
În
raport cu acestea și în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1), (2) și (5) coroborate
cu art. 313 C. proc. civ., Înalta Curte a admis recursul, a casat hotărârile
date în cauză și a trimis pricina spre rejudecare în primă instanță la
Tribunalul București.
Cauza
a fost înregistrată spre rejudecare pe rolul Secției a III-a civilă a
Tribunalului București, sub nr. 12040/3/2007, instanță în fața căreia, pârâta
S.H.R.M.D. a depus la dosar hotărârile judecătorești pronunțate în litigiile
anterioare, ca urmare a cererilor introduse de reclamanta G.A.R., având ca
obiect revendicare imobiliară: Sentința civilă nr. 96 din 4 februarie 2000,
pronunțată de Tribunalul București, secția a IV-a civilă, Decizia nr. 449 din
18 septembrie 2000, pronunțată de Secția a IV-a civilă a Curții de Apel
București, Decizia nr. 2351 din 8 mai 2001 pronunțată de Curtea Supremă de
Justiție, cerere înregistrată la SC A. SA sub nr. 10881 din 23 august 2006,
formulată de reclamantă, cerere înregistrată la SC A. SA sub nr. 13295 din 1
noiembrie 1997, formulată de numita M.N.
În
ședința publică de la 12 octombrie 2007, tribunalul a pus în discuție
necesitatea efectuării unei expertize pentru identificarea imobilului
revendicat în prezentul litigiu, părțile fiind de acord cu efectuarea unei
astfel de expertize.
Raportul
de expertiză specialitatea construcții a fost efectuat în cauză de expertul
B.M., fiind depus la dosar la data de 7 februarie 2008.
Reclamanta
a mai depus la dosar, în susținerea cererii, copie de pe adresa nr. 694079/434
din 18 ianuarie 2008 a Primăriei Municipiului București, conținând istoricul de
adresă poștală pentru imobilul în litigiu, încheiere nr. 170028 din 3 martie
2008, extras de carte funciară nr. 78648, plan de situație, plan de amplasament
și de limitare a imobilului scara 1:500.
În
ședința publică de la 16 mai 2008, tribunalul, la cererea pârâtelor persoane
fizice, a pus în discuție excepțiile invocate cu ocazia primei judecăți,
finalizată prin Sentința civilă nr. 578 din 12 septembrie 2003, hotărâre care a
fost casată, cauza fiind trimisă spre rejudecare în primă instanță Tribunalului
București. Astfel, s-au avut în vedere excepțiile autorității de lucru judecat,
a inadmisibilității acțiunii și a lipsei de interes, iar în raport de probele
administrate în acest ciclu procesual, pârâtul Municipiul București prin
Primarul General a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive
tribunalul rămânând în pronunțare la acel termen de judecată, atât asupra
excepțiilor invocate, cât și asupra fondului cererii în revendicare.
Ulterior,
prin încheierea pronunțată la data de 23 mai 2008, în temeiul art. 151 C. proc.
civ., cauza a fost repusă pe rol pentru completarea probatoriilor în cauză,
pentru considerentele detaliat menționate în încheierea de ședință de la acea
dată.
Astfel,
față de concluziile expertizei specialitatea construcții și în raport de actele
existente în dosar, s-a dispus efectuarea unei expertize topografice.
Totodată,
la solicitarea tribunalului, reclamanta a mai depus la dosar următoarele
înscrisuri, în copie certificată: Dispoziția nr. 2621 din 5 decembrie 1998,
emisă de Primarul General al Municipiului București, procesul-verbal de predare
primire nr. 25580 din 11 februarie 2002, Dispoziția nr. 204 din 13 decembrie
2001, emisă de Primarul General al Municipiului București, Convenție încheiată
sub semnătură legalizată nr. 4494/2001, plan de amplasament și delimitare a
imobilului în litigiu scara 1:500, declarație dată sub semnătură legalizată cu
numărul 4493 din 19 septembrie 2001, Sentința civilă nr. 2899 din 19 martie
1997 pronunțată de Judecătoria Sectorului 2 București.
Pe
parcursul judecării cauzei, respectiv la data de 20 decembrie 2008, reclamanta
G.A.R. a decedat, așa cum rezultă din certificatul de deces aflat la dosar.
S-a
solicitat continuarea judecării cauzei, de către moștenitorii reclamantei, în
calitate de reclamanți, de către G.A.A. și M.F.A., depunând în dovedirea
calității procesuale active, certificatul de moștenitor nr. 8 din 1 aprilie
2010.
Raportul
de expertiză tehnică judiciară specialitatea topografie a fost întocmit în
cauză de expertul N.A. și depus la dosar la data de 10 septembrie 2010.
Tot
pe parcursul judecării cauzei a decedat și reclamantul G.A.A., solicitându-se
continuarea judecății și de către moștenitorii acestuia, G.E.D. și G.D.G.,
justificându-și calitatea cu certificatul de moștenitor nr. 23 din 22 iunie
2010.
Tribunalul
București, secția a III-a civilă, prin Decizia civilă nr. 621 din 8 aprilie
2011 a respins excepțiile autorității de lucru judecat, inadmisibilității
acțiunii și a lipsei de interes a admis excepția lipsei calității procesuale
pasive a pârâtului Municipiul București prin Primarul General, cu sediul în
București, str. Splaiul Independenței nr. 291 - 293, sector 6;a respins
acțiunea formulată de reclamanții M.F.A., G.E.D. și G.D.G. în contradictoriu cu
acest pârât, ca fiind introdusă împotriva unei persoane lipsite de calitate
procesuală pasivă; a respins acțiunea formulată de reclamanții M.F.A., G.E.D.
și G.D.G. în contradictoriu cu pârâtele A.M. și S.H.R.M.D., ca neîntemeiată; a
obligat reclamanții către pârâtele persoane fizice la plata sumei de 600 lei
cheltuieli de judecată.
În
considerentele sentinței s-a reținut în raport de disp. art. 315 C. proc. civ.,
că procesul se află în stadiul procesual al rejudecării și că prin hotărârea
pronunțată de instanța de control judiciar în faza recursului, s-a lămurit
problema legitimării procesuale active, a reclamantei, în formularea prezentei
acțiuni în revendicare.
În
primul ciclu procesual cererea reclamantei a fost respinsă ca inadmisibilă, ca
urmare a faptului că a fost introdusă doar de una dintre coindivizarele
imobilului (reclamanta) având un drept de ¼ din imobil, care, nefiind
titulara unui drept exclusiv de proprietate, a încălcat regula unanimității
coindivizarilor. Prin urmare, nu s-a contestat întru totul calitatea procesuală
activă a reclamantei, ci doar faptul că aceasta nu avea un drept exclusiv
asupra imobilului revendicat, chestiune care a fost înlăturată de instanța de
recurs, reținându-se că celălalt coindivizar, respectiv M.N. nu mai pretinde
nici un drept asupra imobilului ce face obiectul acțiunii în revendicare,
introdusă doar de reclamanta G.A.R.
În
privința excepției autorității de lucru judecat a Sentinței civile nr. 96 din 4
februarie 2004, pronunțată de Tribunalul București, secția a IV-a civilă, în
Dosarul nr. 6256/1999, tribunalul a reținut că nu poate fi primită în prezenta
cauză având în vedere, faptul că efectul autorității de lucru judecat a unei
hotărâri, nu presupune exclusivitatea unei astfel de hotărâri, fiind necesar a
fi îndeplinite condițiile prevăzute de art. 1201 C. civ. Însă, o hotărâre
judecătorească se bucură și de prezumția puterii de lucru judecat, care
presupune obligativitatea hotărârii, fără a fi necesar a fi îndeplinite
condițiile prevăzute de art. 1201 C. civ., ci reprezintă doar un mijloc de probă
de natură să demonstreze o anumită problemă, în legătură cu raporturile
juridice dintre părți, fără posibilitatea de a se statua diferit.
Prin
hotărârea invocată cu autoritate de lucru judecat, a fost admisă excepția
lipsei calității procesuale active a reclamantei G.A.R., fiind respinsă
acțiunea formulată de reclamantă pentru lipsa calității procesuale active și,
totodată, au fost admise cererile de intervenție formulate de intervenientele
A.M. și S.R. (pârâtele persoane fizice din prezenta cauză), și s-a constatat că
intervenienta S.R. este proprietara apartamentului nr. 1, situat în imobilul
din București, str. M.E. nr. 99 - 101, sector 2, conform contractului de
vânzare-cumpărare nr. 01168 din 25 noiembrie 1996, iar intervenienta A.M. este
proprietara apartamentului nr. 2, din același imobil, conform contractului de
vânzare-cumpărare nr. 02378 din 16 ianuarie 1997.
Pârâtele
persoane fizice din prezenta cauză, au invocat autoritatea de lucru judecat a
acestei hotărâri pentru faptul că s-a constatat în mod definitiv și irevocabil
calitatea de proprietar a acestora, considerând că nu se mai poate pune în
discuție un drept recunoscut printr-o hotărâre judecătorească definitivă și
irevocabilă.
Tribunalul
a observat că prin modul de fundamentare a excepției autorității de lucru
judecat, pârâtele invocă, în realitate, prezumția puterii de lucru judecat a
hotărârii judecătorești reținute mai sus, dat fiind că, în această sentință nu
s-a soluționat fondul cauzei, ci acțiunea reclamantei a fost respinsă ca urmare
a excepției lipsei calității procesuale active, iar cererile de intervenție
formulate de S.R. și A.R. au fost admise ca o consecință a soluției date în
privința cererii principale, instanța reținând că cererile au fost fondate, și
că intervenientele au făcut dovada că sunt proprietarele apartamentelor nr. 1
și 2 din imobil, prin actele autentificate de vânzare-cumpărare.
Prin
urmare, tribunalul a apreciat că în acea cauză nu s-a procedat efectiv la o
soluționare în fond a cererii în revendicare, și nu s-a pronunțat o hotărâre
care să determine efectul autorității de lucru judecat, excepție procesuală
care corespunde unui efect negativ, extinctiv, de natură să oprească o a doua
judecată, constatarea calității de proprietar a celor două interveniente având,
în opinia instanței, efectul unei prezumții, ca manifestare procesuală,
reprezentând efectul pozitiv al lucrului judecat, respectiv probleme de drept
intrate sub această putere.
Referitor
la excepția inadmisibilității cererii reclamantei, argumentată de pârâte pe
disp. art. 6 din Legea nr. 213/1998, coroborate cu disp. art. 2 alin. (2) din
Legea nr. 10/2001 (în vigoare încă la acea dată - 16 mai 2008, când au fost
puse în discuție excepțiile) și art. 46 din Legea nr. 10/2001 și pe faptul că,
prin Decizia nr. 53/2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, de soluționare
a unui recurs în interesul legii, s-a reținut că Legea nr. 10/2001 constituie o
lege specială, fiind inadmisibile acțiunile în revendicare introduse după
intrarea în vigoare a acestei legi, de persoanele care au utilizat procedura
prevăzută de legea specială, tribunalul a respins-o.
Tribunalul
a constatat că, într-adevăr, acțiunea a fost întemeiată pe dreptul comun, art.
480-481 C. civ., și că a fost formulată după intrarea în vigoare a Legii nr.
10/2001, modificată și completată, lege specială de reparații.
Totodată,
așa cum rezultă din probele administrate în cauză, s-a formulat și notificare
în baza Legii nr. 10/2001, de către M.N. și reclamanta G.A.R., înregistrată sub
nr. 1873/2001, soluționată prin Dispoziția Primarului General nr. 204 din 13
decembrie 2001, doar pentru terenul în suprafață de 1057,81 mp, situat în str.
M.E. nr. 99 - 101, sector 2, fiind restituit astfel: suprafața de 400 mp,
reprezentând teren aferent construcției A (restituit prin Sentința civilă nr.
2899 din 19 martie 1997 a Judecătoriei Sectorului 2 București) și curte în
proprietatea numitei M.N., și suprafața de 657,81 mp reprezentând teren aferent
construcției B - actual C - (restituit prin Sentința civilă nr. 960 din 20
ianuarie 1998 a Judecătoriei Sectorului 2 București) și curte, reclamantei G.A.
Așadar,
prin notificare nu au fost solicitate măsuri reparatorii pentru apartamentele
în litigiu, deținute de pârâtele persoane fizice în baza Legii nr. 112/1995,
reclamanta G.A.R. înțelegând să formuleze doar acțiune în revendicare pe calea
dreptului comun, considerând că imobilul a fost preluat de stat fără titlu
valabil.
Cu
toate acestea, tribunalul a avut în vedere Decizia nr. 33 din 09 iunie 2008
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, Secțiile Unite, în recurs în
interesul legii, obligatorie pentru instanțe conform art. 329 alin. (3) C.
proc. civ. și care determină o nouă abordare a acțiunilor în revendicare
întemeiate pe dispozițiile dreptului comun, formulate după intrarea în vigoare
a Legii nr. 10/2001.
Astfel,
consecventă principiului conform căruia nu există posibilitatea de a se opta
între aplicarea Legii nr. 10/2001 și aplicarea dreptului comun în materia
revendicării și anume, Codul civil, întrucât s-ar încălca principiul
"specialia generalibus derogant", instanța supremă nu exclude, în
toate situațiile, posibilitatea de a se recurge la acțiunea în revendicare,
chiar în condițiile existenței legii speciale, ci statuează necesitatea analizării
cauzei, în funcție de circumstanțele concrete, particulare ale fiecărei
acțiuni.
În
privința excepției lipsei de interes, care a fost argumentată strict pe faptul
că reclamanta a beneficiat de restituirea unor corpuri de clădire de la adresa
unde se află imobilul revendicat, corpuri de clădire care au fost ulterior
renumerotate, reclamanta neprecizându-și acțiunea, tribunalul a apreciat că are
legătură evidentă cu fondul cererii și că soluționarea excepției presupune
analizarea situației juridice a imobilului revendicat, istoricul de adrese
poștale, de numerotare a corpurilor de construcție, conform actelor depuse în
acest stagiu procesual, precum și a rapoartelor de expertiză efectuate.
Astfel,
tribunalul a reținut că în procesul-verbal nr. 9538/1940 întocmit de Comisiunea
pentru înființarea Cărților Funciare în București, la imobilul în litigiu, la
adresa situată în fosta str. R. nr. 99 - 101, se menționa compunerea imobilului
din teren în suprafață de 1271 mp și trei corpuri de casă, având: I corp
alcătuit din parter, cu un apartament de 3 camere, antreu, baie, bucătărie,
pivniță, cameră servitori, wc; II corp cu parter și etaj, alcătuind două
apartamente, primul cu două camere la parter și două camere mici la etaj, iar
al doilea cu două camere, antreu, hol, baie, bucătărie, wc, două camere
servitori, spălătorie și patru pivnițe; III corp având subsol, parter și etaj,
formând un singur apartament, compus din: la subsol trei camere servitori,
garaj, pivniță, cameră calorifer, sală și wc, la parter: vestibul, birou, hol,
sufragerie, bucătărie, cămară, wc, la etaj: trei dormitoare, hol, baie, debara
și la pod o cameră servitori.
Prin
urmare, se poate observa cu ușurință, din descrierea detaliată a compunerii
celor trei corpuri de construcție, că două corpuri de construcție aveau un
singur apartament și că doar unul dintre ele, avea două apartamente, la
momentul înscrierii în cărțile funciare provizorii, corpurile fiind numerotate
cu cifre romane, pentru ca ulterior, după preluarea imobilului de către stat,
corpurile de construcție să fie identificate prin literele A, B, C.
Și
după identificarea corpurilor cu litere, acestea au primit diverse
renumerotări, aspect însă lipsit de relevanță în cauză, tribunalul procedând la
administrarea de probe pentru identificarea întregului teren situat în str.
M.E. nr. 99 - 101 și a celor trei corpuri de construcție, în conformitate cu
actele de proprietate deținute de autorii reclamantei, cu descrierea
evidențiată în procesul-verbal de înscriere în cartea funciară, aspecte avute
în vedere și coroborate de experți, la efectuarea celor două expertize în
cauză, ținând cont de faptul că o parte din teren și două corpuri de
construcție au fost restituite anterior formulării acestei cereri.
Astfel,
prin Sentința civilă nr. 2899 din 19 martie 1997, pronunțată de Judecătoria
Sectorului 2 București, rămasă definitivă și irevocabilă, a fost admisă
acțiunea formulată de numita M.N. (cealaltă comoștenitoare a foștilor
proprietari care au deținut întreg imobilul de la adresa din litigiu), s-a
constatat nulitatea titlului de trecere în proprietatea statului, a imobilului
situat în București, str. M.E. nr. 99 - 101, corpul A, dispunându-se obligarea
pârâtelor să lase în deplină proprietate și liniștită posesie, imobilul corp A,
compus din 4 camere și dependințe, așa cum a fost revendicat de reclamantă, și
identificat prin cerere, corespunzător corpului I de construcție.
Prin
Sentința civilă nr. 960 din 20 ianuarie 1998, pronunțată de Judecătoria
Sectorului 2 București, rămasă definitivă și irevocabilă (filele 49, 50 din
primul dosar de fond), a fost admisă acțiunea formulată de reclamanta G.A.R.,
au fost obligate pârâtele să lase în deplină proprietate și posesie, imobilul
situat în str. M.E. nr. 99 - 101 (fostă str. R.), compus din corpul II (B) -
parter și etaj.
Această
hotărâre judecătorească a fost pusă în executare prin emiterea Dispoziției nr.
2621 din 5 decembrie 1998 a Primarului General al Municipiului București, prin
care s-a restituit în natură imobilul evidențiat mai sus.
Însă,
pentru determinarea exactă a părții din imobil restituită prin hotărârile
menționate mai sus, atât din punct de vedere al compunerii construcțiilor, cât
și al suprafețelor de teren, tribunalul a avut în vedere Dispoziția Primarului
General nr. 204 din 13 decembrie 2001, prin care a fost soluționată notificarea
formulată de M.N. și reclamanta G.A.R., emisă în baza Legii nr. 10/2001 și
înregistrată sub nr. 1873/2001, prin care terenul în suprafață de 1057,81 mp,
situat în str. M.E. nr. 99 - 101, sector 2, s-a restituit astfel: suprafața de
400 mp, reprezentând teren aferent construcției A (restituit prin Sentința
civilă nr. 2899 din 19 martie 1997 a Judecătoriei Sectorului 2 București) și
curte în proprietatea numitei M.N., și suprafața de 657,81 mp reprezentând
teren aferent construcției B - actual C - (restituit prin Sentința civilă nr.
960 din 20 ianuarie 1998 a Judecătoriei Sectorului 2 București) și curte,
reclamantei G.A.R., cu respectarea dreptului de servitute, pentru ceilalți
proprietari.
Raportul
de expertiză topografică efectuat în cauză, care a răspuns la obiectivul de
identificare și măsurare a întregului teren situat la adresa din str. M.E. nr.
99 - 101, a concluzionat că terenul are suprafața totală de 1300 mp și deși
prin Dispoziția nr. 204/2001 s-a restituit terenul de 400 mp în urma
identificării și individualizării a rezultat o suprafață de 450 mp, respectiv
terenul în suprafață de 657,81 mp, în urma identificării și individualizării a
rezultat o suprafață de 720 mp
În
raport de actuala numerotare, expertul a arătat că s-a restituit corpul A de
construcție (corespunzător corpului I), corpul C de construcție (corespunzător
corpului III), iar pârâtele persoane fizice, ocupă corpul B de construcție
(corespunzător corpului II singurul care avea două apartamente), construcție în
privința căreia până în prezent nu s-a pronunțat vreo hotărâre sau o dispoziție
administrativă de restituire în favoarea reclamantei sau a numitei M.N.
Este
adevărat că, reclamanta a arătat că revendică apartamentele ocupate de pârâtele
persoane fizice situate la data introducerii acțiunii - 4 decembrie 2002, în
corpul C (fost corp B) și că pe parcursul judecării cauzei nu s-a clarificat
acest aspect referitor la numerotarea corpului de construcție, dar, tribunalul
apreciază că esențial în identificarea apartamentelor revendicate sunt cele
două contracte de vânzare-cumpărare încheiate în baza Legii nr. 112/1995,
arătate de reclamantă în acțiune, contracte în care nu se arată în mod expres
faptul că apartamentele ar fi situate în corpurile B sau C; dar, din modul în
care sunt descrise cele două apartamente sub aspectul configurației, tribunalul
a reținut că acestea corespund aproximativ descrierii din procesul-verbal de
înscriere în cartea funciară, fiind de notorietate faptul că după naționalizare,
imobilele au fost închiriate cu modificări față de compunerea stabilită de
proprietarul de la care s-a preluat imobilul.
Expertul
topograf a arătat că în prezent apartamentele cumpărate de cele două pârâte
sunt situate în corpul B de construcție, că acestea nu au fost restituite
moștenitorilor foștilor proprietari, așa încât reclamanta justifică un evident
interes în formularea acțiunii în revendicare, împrejurarea că nu a precizat
acțiunea ca urmare a renumerotării corpurilor de construcție, neconstituind un
motiv legal pentru a se putea reține ca întemeiată această excepție, atâta timp
cât a solicitat restituirea apartamentelor vândute prin cele două contracte de
vânzare-cumpărare.
Este
adevărat că reclamanta a solicitat obligarea pârâtelor să lase în deplină
proprietate și posesie terenul în suprafață de 213,19 mp și construcție, însă,
tribunalul a avut în vedere tot concluziile raportului de expertiză
topografică, prin care s-a stabilit faptul că, prin Dispoziția nr. 204/2001,
s-a restituit întregul teren situat în str. M.E. nr. 99 - 101, sector 2, că
Municipiul București nu mai deține nici o suprafață de teren în proprietate la
această adresă, iar corpul B, care face obiectul litigiului, ocupă o suprafață
de teren de doar 130 mp, și prin urmare, nu a fost restituită doar suprafața
situată efectiv sub construcție.
Față
de cele arătate, tribunalul a respins excepția lipsei de interes, iar față de
împrejurarea că pârâtul Municipiul București nu mai deține în proprietate nici
o porțiune din terenul situat la adresa în litigiu, nemaifiind deci posesor și
nici proprietar, s-a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a
acestuia și s-a respins ca atare acțiunea formulată în contradictoriu cu
pârâtul Municipiul București.
În
privința, acțiunii în revendicare formulată în contradictoriu cu pârâtele
persoane fizice, deși acțiunea în revendicare pe dreptul comun a fost introdusă
la 4 decembrie 2002, tribunalul a apreciat că la soluționarea prezentei cauze,
se impune a se avea în vedere Decizia nr. 33/2008 a Înaltei Curții de Casație
și Justiție, obligatorie conform art. 329 alin. (3) C. proc. civ. și care
determină o nouă abordare a acțiunilor în revendicare întemeiate pe
dispozițiile dreptului comun, formulate după intrarea în vigoare a Legii nr.
10/2001, relevându-se un accent special în ceea ce privește raportul între
Legea nr. 10/2001 și Convenția Europeană a Drepturilor Omului, ratificată de
România prin Legea nr. 30/1994, care face parte din dreptul intern.
În
procedura de aplicare a Legii nr. 10/2001, în absența unor prevederi de natură
a asigura aplicarea efectivă și concretă a măsurilor reparatorii, poate apărea
conflictul cu dispozițiile art. 1 alin. (1) din Primul Protocol adițional la
Convenție, ceea ce impune, conform art. 20 alin. (2) din Constituția României,
prioritatea normei convenționale, astfel cum stabilește art. 11 alin. (2) din
legea fundamentală.
În
raport de această constatare, în opinia instanței supreme, problema care s-a
pus era dacă prioritatea Convenției poate fi dată și în cadrul unei acțiuni în
revendicare întemeiată pe dreptul comun, astfel încât trebuie lămurit dacă o
astfel de acțiune poate constitui un remediu efectiv, care să acopere până la o
eventuală intervenție legislativă, neconvenționalitatea unor dispoziții ale
legii speciale.
În
acest context, tribunalul a apreciat că în cauză nu se mai impune a se analiza
acțiunea în revendicare din perspectiva comparării titlurilor de proprietate
invocate de părțile aflate în conflict, întemeiată pe criteriile
jurisprudențiale, ci urmează a se analiza în raport de dispozițiile
convenționale, în special cele ale art. 1 din Primul Protocol Adițional, care
impun verificarea existenței unui "bun" sau a unei "speranțe
legitime" în patrimoniul părților, ca noțiuni autonome, a stabilirii ingerinței
în dreptul de proprietate al părților și a condițiilor în care această
ingerință este una legitimă.
S-a
constatat că, pentru a exista o protecție a unui drept subiectiv al persoanei
îndreptățite în sensul art. 1 din Protocolul nr. 1 Adițional la Convenție, era
necesar, să fie vorba de un bun actual al acesteia, aflat în patrimoniul său.
Dreptul
de proprietate care s-a aflat inițial în patrimoniul autorilor reclamanților nu
este garantat de prevederile art. 1 din Protocolul adițional al Convenției Europene
a Drepturilor Omului, principiul în acest domeniu, astfel cum se desprinde din
jurisprudența Curții Europene fiind acela că "speranța de a vedea
renăscută supraviețuirea unui vechi drept de proprietate care este de mult timp
imposibil de exercitat în mod efectiv nu poate fi considerată ca un
"bun" în sensul art. 1 din Protocolul nr. 1" (în acest sens
fiind Decizia X., Y., Z. împotriva Germaniei din 4 octombrie 1977).
În
același context, instanța europeană a considerat că, în măsura în care cel
interesat nu îndeplinește condițiile esențiale pentru a putea redobândi un bun
trecut în proprietatea statului sub regimul politic anterior, există o
diferență evidentă între "simpla speranță de restituire", oricât ar
fi ea de îndreptățită din punct de vedere moral, și o "speranță
legitimă", de natură mult mai concretă, bazată pe o dispoziție legală sau
pe o decizie judiciară (Hotărârea în cauza Kopecky contra Slovaciei din 28
septembrie 2004). În același sens, în cauza Brezny și Brezny contra Slovaciei
din 4 martie 1996, în care s-a invocat lipsirea de proprietate în condiții
contrare art. 1 din Protocolul nr. 1, întrucât statul refuzase să restituie
proprietățile confiscate în 1973 și 1976 din cauza neîndeplinirii uneia dintre
condițiile impuse de legea națională pentru a putea beneficia de restituire,
Comisia a declarat că procedura contestată de reclamanți nu se referă la
"bunuri existente" și că aceștia acționau numai ca solicitanți,
sperând că li se vor restitui bunurile confiscate, dar fără a demonstra
"că sunt titularii vreunui drept de a obține repararea
prejudiciului".
Este
adevărat, pe de altă parte, că pentru a reține existența unui bun în sensul
Convenției, în cauza Păduraru contra României, Curtea Europeană a atras atenția
și asupra art. 2 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 care prevede în mod expres că
persoanele proprietare ale unor imobile pe care statul și le-a însușit fără
titlu valabil își păstrează calitatea de proprietar, stabilind că "nu este
vorba de un nou drept, ci de recunoașterea explicită și retroactivă a vechiului
drept, cu mențiunea că legea nu face nicio distincție între situația imobilelor
vândute chiriașilor și cea a imobilelor rămase în patrimoniul statului".
Împrejurarea
că prin Legea nr. 1/2009 au fost abrogate dispozițiile legale mai sus-menționate
nu are nicio relevanță sub aspectul analizat, recunoașterea vechiului drept
asupra imobilului în litigiu realizându-se ca atare după ratificarea României a
Primului Protocol Adițional la Convenția europeană a drepturilor omului,
situație în care Curtea a constatat că reclamantele s-ar putea prevala de un
bun în sensul Convenției, dar numai dacă ar dovedi în cauza de față că
întrunesc toate condițiile legii pentru a beneficia de restituirea imobilului
preluat abuziv.
Această
situație juridică nu se poate dovedi însă decât în cadrul și cu respectarea
cerințelor prevăzute de Legea nr. 10/2001 (actul normativ aplicabil în materia
acestor imobile), prin decizia sau dispoziția emisă de unitatea
deținătoare/entitatea învestită cu soluționarea notificării care atestă
calitatea notificatorilor de persoane îndreptățite la restituire (în natură sau
în echivalent, dacă prin ipoteză restituirea în natură este imposibilă, cum
este și cazul de față) ori, după caz printr-o hotărâre judecătorească de
restituire.
Acest
aspect era reglementat expres și de art. 2 alin. (2) din Legea nr. 10/2001,
anterior abrogării acestei prevederi prin Legea nr. 1/2009, text legal conform
căruia "persoanele ale căror imobile au fost preluate fără titlu valabil
își păstrează calitatea de proprietar avută la data preluării, pe care o
exercită după primirea deciziei sau a hotărârii judecătorești de restituire,
conform prevederilor prezentei legi." (s.n.).
De
altfel, așa cum se prevede expres de art. 480 C. civ. invocat de reclamante ca
temei al acțiunii lor, dreptul de proprietate este un drept exclusiv și
absolut, care trebuie exercitat "în limitele determinate de lege".
În
acest sens, tribunalul a observat că reclamanta a formulat o primă cerere în
revendicare a corpului ocupat de cele două pârâte persoane fizice, înregistrată
la data de 21 aprilie 1998, cerere care a fost soluționată prin Sentința civilă
nr. 96 din 4 februarie 2000 de Tribunalul București, dar care a fost respinsă
pentru lipsa calității procesuale active, reclamanta nefăcând dovada dezbaterii
succesiunii defunctului M.M., pentru a dovedi calitatea sa de moștenitoare, și
nici nu a făcut dovada că este moștenitoarea fratelui ei, M.A.G., pentru a
putea formula singură acțiunea în revendicare.
Apelul
declarat împotriva acestei sentințe a fost respins ca nemotivat, prin Decizia
civilă nr. 449 din 14 septembrie 2000 a Curții de Apel București și, de
asemenea, prin Decizia nr. 2351 din 8 mai 2001 a Curții Supreme de Justiție s-a
constatat nulitatea recursului, întrucât reclamanta nu a depus motive de
casare, astfel că sentința pronunțată în prima cerere în revendicare, a rămas
irevocabilă.
În
acea cauză, au formulat cerere de intervenție A.M. și S.R., reclamanta
precizându-și acțiunea, solicitând anularea celor două contracte de
vânzare-cumpărare încheiate în baza Legii nr. 112/1995, dar acțiunea a fost
respinsă în întregul ei, astfel cum a fost completată, ca urmare a admiterii
excepției lipsei calității procesuale pasive.
Prin
urmare, tribunalul a reținut că prin Sentința civilă nr. 96 din 4 februarie
2000, prin care s-a respins acțiunea completată formulată de reclamanta G.A.R.,
s-a avut în vedere atât capătul de cerere privind revendicarea imobilului, cât
și cererea de anularea a contractelor de vânzare-cumpărare, încheiate în baza
Legii nr. 112/1995.
Prin
aceeași hotărâre, așa cum s-a mai reținut, s-a dat câștig de cauză celor două
interveniente, cererile de intervenție fiind admise ca fondate, tribunalul
reținând că intervenientele au făcut dovada că sunt proprietarele celor două
apartamente.
Reclamanta,
deși a avut la dispoziție căile de atac prevăzute de lege pentru a dovedi
calitatea sa procesuală activă, față de modul de soluționare a cererilor de
revendicare și anulare a contractelor de vânzare-cumpărare, căi de atac pe care
le-a și exercitat, nu a înțeles să exercite drepturile procesuale în
conformitate cu dispozițiile legale în vigoare la acel moment, nemotivând nici
apelul și nici recursul și neadministrând probele care au lipsit la
soluționarea cererii în primă instanță.
Tribunalul
a observat că reclamanta a înțeles să formuleze o nouă cerere în revendicare,
cerere care face obiectul prezentei cauze, care în primul ciclu procesual a
fost respinsă aproximativ pentru aceleași considerente care au fost avute în
vedere la pronunțarea Sentinței civile nr. 96/2000.
Este
adevărat că prin decizia pronunțată în recurs, s-a reținut că doar reclamanta
G.A.R. are calitatea de titular a dreptului de proprietate asupra întregului
imobil revendicat, și că acesta nu constituie o proprietate coindiviză, însă,
tribunalul a prezentat istoricul soluțiilor pronunțate, în evidențierea
circumstanțelor concrete ale prezentei cauze, din care rezultă că cele care pot
invoca existența unui bun în înțelesul art. 1 din Protocolul I Adițional la Convenția
Europeană a Drepturilor Omului, sunt pârâtele din prezenta cauză, care dețin o
hotărâre judecătorească, definitivă și irevocabilă, de recunoaștere și
consolidare de către instanțele naționale a dreptului de proprietate asupra
celor două apartamente în litigiu, drept pe care astfel l-au câștigat, vânzarea
bunurilor realizându-se anterior formulării primei cereri de revendicare și de
anulare a celor două contracte, înregistrată la 21 aprilie 1998.
Chiar
dacă prin două hotărâri judecătorești s-au restituit celelalte două corpuri de
construcție, reținându-se nevalabilitatea titlului statului, tribunalul
consideră că nu se poate vorbi de existența unui bun în favoarea reclamantei
(și pe cale de consecință, în favoarea moștenitorilor acesteia), întrucât acțiunile
în revendicare soluționate prin sentințele civile nr. 2899/1997 și 960/1998, au
avut ca obiect corpurile de construcție arătate mai sus în mod individual, au
fost formulate în mod distinct de către G.A.R. și M.N., prima invocând ca autor
pe tatăl său M.M., iar a doua, invocând ca autor pe M.A.G., hotărârile
restituind în mod deosebit corpurile de construcție așa cum au fost
revendicate.
Nici
reclamanta și nici numita M.N., nu au înțeles să revendice imobilul situat la
adresa M.E. nr. 99 - 101, cu compunerea menționată în procesul-verbal de
înscriere în cartea funciară, în care imobilul este privit ca un tot unitar,
alcătuit din teren și trei corpuri de construcție, ci au revendicat corpurile
de construcție în mod distinct, tocmai ca urmare a faptului că persoana
menționată ca proprietar în procesul-verbal, M.M., a donat separat un corp de
construcție către fiul său M.A.G., așa cum rezultă din cererea formulată de
M.N., iar din cererea formulată de G.A.R., a rezultat că la data naționalizării
erau trei proprietari la adresa în litigiu, arătând că în anul 1944, tatăl său
i-a donat corpul II de construcție (situat în fundul curții imobilului din str.
M.E. nr. 99 - 101 așa cum a menționat expres reclamanta).
Prin
urmare, se poate constata că acțiunile în revendicare anterioare au fost
formulate după cum au fost deținute corpurile de construcție anterior
naționalizării, respectiv după titlul cu care bunul se afla în patrimoniul
persoanelor care au formulat acțiunile, pretinzând drepturi proprii asupra
construcțiilor, privite individual, prezenta cerere, vizând corpul de
construcție care a rămas în patrimoniul autorului M.M., după ce a încheiat cele
două acte de donație către reclamanta G.A.R. și către fratele ei, M.A.G..
Așa
fiind, Tribunalul a apreciat că reclamanta nu are un bun în sensul convenției,
atâta timp cât pentru imobilul care face strict obiectul acestui litigiu, nu
deține o hotărâre judecătorească anterioară, sau o dispoziție de restituire, ci
pârâtele sunt cele care dețin o hotărâre judecătorească anterioară, din care
rezultă că li s-a recunoscut dreptul de a păstra imobilul. Astfel, situația
litigioasă dintre părți a fost deja analizată printr-o hotărâre judecătorească
definitivă și irevocabilă, care nu poate fi lipsită de efectele sale juridice, respectiv
de puterea lucrului judecat, fără a se mai putea dispune asupra dreptului de
proprietate câștigat de către pârâte prin această hotărâre.
Tribunalul
a avut în vedere și Cauza Maria A. contra României, care a pornit de la o
situație de fapt similară cu cea din prezenta cauză, fostul proprietar deținând
hotărâri judecătorești care dobândiseră autoritatea de lucru judecat pentru o
parte din bunurile preluate abuziv de către stat, hotărâri din care rezulta
îndeplinirea condițiilor legale impuse pentru a beneficia de măsurile de
reparație și anume naționalizarea ilegală a bunului și dovada calității de
moștenitor a fostului proprietar.
Îndeplinirea
acestor condiții acordau doar dreptul la o despăgubire în procedura legilor
interne de reparație, instanța europeană apreciind, însă, că îi este suficient
să constate, ținând cont de sensul autonom al noțiunii de "bunuri" și
de criteriile deținute în jurisprudența Curții, că existența unui "bun
actual" în patrimoniul unei persoane este în afara oricărui dubiu dacă,
printr-o hotărâre definitivă și executorie, instanțele i-au recunoscut acesteia
calitatea de proprietar și dacă în dispozitivul hotărârii ele au dispus în mod
expres restituirea bunului.
În
cauza invocată, Curtea a observat că nici o instanță sau autoritate
administrativă nu le-a recunoscut moștenitorilor fostului proprietar în mod
definitiv un drept de a li se restitui apartamentul în litigiu, hotărârile
invocate de reclamante, deși toate constatau că naționalizarea întregului
imobil a fost ilegală, neconstituind un titlu executoriu pentru restituirea
acelui apartament.
Și
în prezenta cauză, așa cum s-a arătat mai sus, reclamanții dețin hotărâri
judecătorești din care rezultă că preluarea de către stat a unora dintre
imobilele ce au aparținut fostului proprietar a fost ilegală, dar nu dețin nici
o hotărâre judecătorească definitivă și executorie sau o dispoziție emisă de
autoritatea administrativă prin care să le fie recunoscut dreptul de a li se
restitui apartamentele în litigiu deținute de pârâtele A.M. și S.H.R.M.D.
Rezultă
că aceste apartamente nu reprezintă un "bun actual" în sensul art. 1
din Protocolul nr. 1, de care reclamanții s-ar fi putut prevala.
În
privința dreptului la o despăgubire se impune a se menționa că îndeplinirea
condițiilor invocate mai sus nu determină automat realizarea acestui drept, ci
trebuie îndeplinite și condițiile prevăzute de Legea nr. 10/2001 referitoare la
formularea unei notificări pentru acordarea măsurilor reparatorii și la
termenul în care ar fi trebuit emisă o astfel de notificare.
Împotriva
acestei sentințe au declarat apel reclamantele M.F.A., G.E.D. și G.D.G.
Prin
Decizia civilă nr. 149/A din 2 aprilie 2012, Curtea de Apel București, secția a
III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, a respins, ca tardiv
formulat, apelul declarat de apelanții reclamanți G.E.D. și G.D.G. și ca
nefondat apelul declarat de apelanta reclamantă M.A.F.; a obligat apelantele la
4.200 lei cheltuieli de judecată către intimata A.M. și la 4.200 lei cheltuieli
de judecată către intimata S.H.R.M.D.
Prin
Decizia civilă nr. 1752 din 27 martie 2013, Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția a I-a civilă a admis recursul declarat de reclamantele G.E.D.
și G.D.G. și a trimis cauza aceleiași instanțe spre rejudecarea apelului
declarat împotriva Sentinței civile nr. 621 din 8 aprilie 2011, pronunțată de
Tribunalul București, secția a III-a civilă, menținând dispozițiile din decizia
recurată privind respingerea, ca nefondat, a apelului declarat de reclamanta
M.A.F. împotriva aceleiași sentințe.
Pentru
a decide astfel, Înalta Curte a reținut că la filele 289 - 290 din Dosarul nr.
12040/3/2007 al Tribunalului București, secția a III-a civilă, se află dovezile
de comunicare a Sentinței civile nr. 621 din 08 aprilie 2011 pronunțată în
acest dosar, către reclamantele recurente G.E.D. și G.D.G..
Procesul-verbal
de îndeplinire a procedurii de comunicare privind pe G.D.G. este lovit de
nulitate, în baza art. 100 alin. (3) cu referire la art. 100 alin. (1) pct. 4
C. proc. civ., deoarece cuprinde o adresa greșită, în sensul că la numărul
apartamentului a fost trecut 34, în loc de ap. 31, cum era corect.
Or,
indicarea greșită a numărului apartamentului atrage nulitatea actului
comunicării, în condițiile legii, chiar dacă actul de procedură a fost primit
de cealaltă recurentă, respectiv G.E.D., care are domiciliul la apartamentul 34
de la aceeași adresă.
Nu
prezintă relevanță sub aspectul legalității îndeplinirii procedurii de
comunicare a hotărârii primei instanțe faptul că cele două recurente sunt rude,
că locuiesc în același bloc sau pe același etaj, așa cum a reținut instanța de
apel, deoarece aceste aspecte nu sunt de natură să acopere viciul de procedură
sancționat cu nulitatea, atâta timp cât îndeplinirea procedurii nu poate fi
dedusă din acte sau fapte extrinseci.
Astfel,
dacă adresa din dovada de comunicare era cea corectă, hotărârea putea fi
primită personal chiar de recurenta G.D.G., așa cum actul de procedură ar fi
fost legal îndeplinit în situația în care ar fi primit actul o rudă a
destinatarului, însă mențiunile referitoare la domiciliul celui căruia i s-a
făcut comunicarea trebuiau să fie corecte, inclusiv, în cazul de față, cele
referitoare la numărul apartamentului.
Totodată,
s-a constatat că procesul-verbal de comunicare aflat la dosar fond, privind pe
recurenta G.E.D., nu cuprinde mențiunile prevăzute de art. 100 alin. (1) pct. 1
și 2 C. proc. civ., mențiuni prevăzute, de asemenea, sub sancțiunea nulității
exprese, potrivit art. 100 alin. (3) C. proc. civ., astfel că, în lipsa dovezii
care să ateste data comunicării sentinței primei instanțe, cererea de apel
trebuie considerată în termen.
În
aceste condiții, prin respingerea ca tardiv formulat a apelului lor, s-a
constatat că recurentele G.E.D. și G.D.G. au suferit o vătămare prin aceea că
sentința nu le-a fost comunicată în mod legal, pentru a o putea ataca în
termenul de apel, ceea ce atrage nulitatea prevăzută de art. 105 alin. (2) C.
proc. civ.
Prin
urmare, în mod greșit instanța de apel a admis excepția tardivității apelului
declarat de reclamantele G.E.D. și G.D.G., fără a intra în cercetarea pe fond a
apelului formulat de acestea.
De
aceea, criticile din recurs vizând fondul cauzei nu pot face obiectul analizei
instanței de control judiciar.
Față
de aceste considerente, în baza dispozițiilor art. 304 pct. 5, 312 alin. (5) și
art. 313 C. proc. civ., s-a admis recursul declarat de reclamantele G.E.D. și
G.D.G., s-a casat în parte decizia atacată și s-a trimis cauza aceleiași
instanțe în vederea judecării pe fond a apelului declarat de aceste reclamante.
S-au
menținut dispozițiile privind soluția de respingere, ca nefondat, a apelului
declarat de reclamanta M.A.F..
Prin
Decizia civilă nr. 219 A din 26 mai 2014, Curtea de Apel București, secția a
III a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, a respins, ca nefondat,
apelul declarat de apelantele-reclamante G.E.D. și G.D.G., împotriva Sentinței
civile nr. 621 din 08 aprilie 2011, pronunțată de Tribunalul București, secția
a III-a civilă, în Dosarul nr. 12040/3/2007, în contradictoriu cu
intimata-reclamantă M.A.F. și cu intimații-pârâți A.M., S.H.R.M.D. și
Municipiul București prin Primarul General.
A
obligat apelanții la 4.400 lei cheltuieli de judecată către A.M. și la 4.400
lei către S.H.R.M.D..
Curtea
de Apel a reținut următoarele:
Prin
Dispoziția nr. 204 din 13 decembrie 2001, s-a restituit în natură terenul în
suprafață de 1057,81 mp situat în str. M.E. nr. 99 - 101, sector 2, astfel: 400
mp reprezentând teren aferent construcției corpului A (restituit prin Sentința
civilă nr. 2899 din 19 martie 1997 a Judecătoriei sectorului 2) și curte în
proprietatea lui M.N., și suprafața de 657,81 mp reprezentând teren aferent
construcției corp B - actual C - restituit prin Sentința civilă nr. 960 din 20
ianuarie 1998 a Judecătoriei sectorului 2, și curte, către G.A.R., cu
respectarea dreptului de servitute pentru ceilalți proprietari.
Prin
acțiunea principală, reclamanta G.A.R., autoarea apelantelor, a solicitat
obligarea pârâtelor să-i lase în deplină proprietate și liniștită