ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1569/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1569/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Decizia nr. 1569/2016
Asupra cauzei
civile de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în
judecată formulată la data de 21 iunie 2001 înregistrată pe
rolul secției comerciale a Tribunalului București, reclamantele A., B.
și C. au chemat în judecată pe pârâtele G., SC D. SA, SC E. SA, F.,
ca reprezentant al Statului Român, solicitând următoarele:
să se
restituie în natură imobilul compus din parter, 2 etaje și mansardă
și a terenului aferent de 1.024 mp teren situat în București, sector
5;
2.să se
constate că imobilul revendicat se află la adresa actuală din
sector 5, București.
3.să se anuleze
hotărârea Adunării Generale a Asociațiilor din 14 mai 2001 din
cadrul SC D. SA, prin care s-a decis respingerea cererii sale de restituire în
natură a imobilului;
să
fie obligate pârâtele SC D. SA și SC E. SA la plata sumei de 1.000 dolari
SUA lunar, despăgubiri pentru lipsa de folosință și folosul
nerealizat, începând cu 19 martie 2001 și până la restituirea efectivă
a imobilului;
în
subsidiar, în situația în care restituirea în natură nu este
posibilă, să fie obligați pârâții, în solidar, la plata
sumei de 500.000 dolari SUA la valoarea actualizată, la data plății
alături de despăgubirea pentru lipsa de folosință și
beneficiul nerealizat.
Dosarul a
fost trimis secției civile a Tribunalului București, fiind
înregistrat sub nr. x/2001 la secția a III-a civilă.
Prin cererea
precizatoare depusă la filele 10-12 din dosarul menționat, s-a
solicitat angajarea răspunderii Statului pentru vânzarea care s-a
realizat, în frauda intereselor reclamantelor și, pe cale de
consecință, obligarea Statului la plata contravalorii lipsei de
folosință pentru perioada 19 martie 2001-august 2008, în temeiul
răspunderii civile delictuale, potrivit art. 998-999 C. civ. Prin
sentința civilă nr. 469 din 6 mai 2003, pronunțată de
Tribunalul București, secția a III-a civilă, a fost
respinsă acțiunea ca nefondată, reținându-se că este
imposibilă restituirea în natură.
Curtea de
Apel București, secția a IV-a civilă, prin Decizia civilă nr.
1573 din 14 decembrie 2005, a admis apelul declarat de reclamanți, a
desființat sentința și a trimis cauza spre rejudecare
Tribunalului București, pe considerentul că acesta nu a analizat
și celelalte capete de cerere ale acțiunii precizate și
completate.
Prin Decizia civilă
nr. 7200 din 19 septembrie 2006, pronunțată de către Înalta
Curte de Casație și Justiție, a fost respins recursul declarat
de pârâtele SC D. SA și SC E. SA, reținându-se că prima
instanță nu s-a pronunțat asupra capetelor de cerere privind
anularea hotărârii Adunării Generale a Acționarilor din 14 mai
2001 pronunțată de SC D. SA și nici asupra pretențiilor în
despăgubiri.
Totodată,
Înalta Curte de Casație și Justiție, prin Decizia civilă nr.
7200 din 19 septembrie 2007 a constatat transmisă calitatea
procesuală activă către H., ca urmare a încheierii cu
reclamantele a contractului de vânzare-cumpărare de drepturi litigioase din
02 martie 2006.
Cauza a fost
înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a IV-a civilă,
sub nr. x/3/2007, la data de 05 noiembrie 2007.
În
rejudecarea cauzei, prin sentința civilă nr. 184 din 10 decembrie 2008,
Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a respins, ca
neîntemeiate, excepțiile inadmisibilității, a
prematurității și a lipsei calității procesuale pasive
a pârâților I., J. și SC E. SA, dar și acțiunea în raport
de aceleași pârâte, ca neîntemeiată.
A fost
admisă în parte cererea formulată în contradictoriu cu pârâtul I., ca
reprezentant al Statului Român, în sensul că s-a dispus obligarea acestuia
la plata către reclamantul H. a sumei de 3.959.550,60 lei cu titlu de despăgubire.
Celelalte capete de cerere formulate împotriva I., ca reprezentant al Statului
Român, au fost respinse, ca neîntemeiate.
Reclamantul a
fost obligat să plătească pârâtei SC D. SA suma de 1.800 lei, iar
pârâtei SC E. SA suma de 2.700 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pârâtul I. a
fost obligat să plătească reclamantului suma de 6.905 lei,
cheltuieli de judecată.
Împotriva sentinței
au declarat apel reclamantul H. și F.
Prin Decizia civilă
nr. 684 din 22 decembrie 2009, Curtea de Apel București, secția a IV-a
civilă, a admis apelurile declarate de reclamantul H. și pârâții
K. București, F. împotriva sentinței civile nr. 1840 din 10 decembrie
2008 pronunțată de Tribunalul București, secția a IV-a civilă,
în Dosarul nr. x/3/2007, în contradictoriu cu intimații-pârâți J., SC
D. SA și SC E. SA, a desființat sentința civilă
atacată și a trimis cauza spre rejudecare la același tribunal.
Curtea a reținut
că tribunalul nu s-a pronunțat asupra capetelor de cerere privind
nulitatea actelor de privatizare și înstrăinare. Totodată, a constatat,
în analiza motivului de apel privind lipsa calității procesuale pasive
invocată de F., că acesta din urmă nu a fost citat în proces în
calitate de reprezentant al statului, după casarea cu trimitere spre
rejudecare.
Cu ocazia
rejudecării, s-a pus în discuție temeiul juridic al eventualei
răspunderi a statului, care nu poate sta în proces decât în cadrul
răspunderii civile delictuale.
S-a constatat
însă că F. a fost obligat la despăgubiri, în baza art. 998 C.
civ., pentru neîndeplinirea obligației de a emite legi clare și
previzibile și neaducerea la îndeplinire a măsurilor dispuse prin
acestea și nu pentru că a permis vânzări frauduloase de bunuri,
cum a pretins reclamantul prin precizarea acțiunii (altă faptă
pretins ilicită).
De asemenea,
s-a constatat că reclamantul nu a renunțat la judecata primelor
capete de cerere principale ale acțiunii precizate și nici la
obligarea tuturor părților în temeiul răspunderii civile
delictuale, iar aceasta din urmă reprezintă o pretenție
subsidiară, în raport de pretenția principală de constatare a
nulității actelor de privatizare și vânzare și de repunere
în situația anterioară, respectiv restituirea în natură a bunurilor.
Numai în
condițiile clarificării temeiului juridic pentru fiecare capăt de
cerere, instanța poate stabili dacă Statul Român, reprezentat prin F.,
are calitate procesuală pasivă în cauză.
Pentru aceste
considerente apelul F. a fost admis, sentința a fost desființată,
iar cauza trimisă spre rejudecare primei instanțe.
Întrucât de
soluționarea aspectelor sesizate prin prezenta hotărâre depinde și
soluția dată pretențiilor din apelul formulat de reclamant,
și acesta din urmă a fost admis, urmând ca susținerile sale
să fie avute în vedere în rejudecare.
Împotriva
deciziei pronunțate de către Curtea de Apel București a fost
exercitată calea de atac a recursului de către pârâtele SC D. SA
și SC E. SA.
Prin Decizia nr.
4450 din 15 septembrie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală,
s-a admis recursul declarat de pârâtele SC D. SA și SC E. SA împotriva Deciziei
nr. 684 din 22 decembrie 2009 a Curții de Apel București, secția
a IV-a civilă, a fost casată decizia și trimisă cauza spre
rejudecare aceleiași instanțe.
Înalta Curte
de Casație și Justiție a avut în vedere faptul că, pronunțând
decizia de desființare cu trimitere, instanța de apel și-a
fundamentat soluția pe următoarele considerente principale: pe de o
parte, prima instanță nu ar fi analizat toate capetele de cerere care
au învestit-o lăsând pretenții nesoluționate; pe de altă
parte, tribunalul nu s-ar fi pronunțat asupra excepției lipsei
calității procesuale pasive a F., neobservând că acesta nu a
fost chemat în judecată în nume propriu, ci ca reprezentant al Statului
Român.
În
rejudecarea apelurilor, ca urmare a casării cu trimitere spre rejudecare,
dispuse de către Înalta Curte de Casație și Justiție prin Decizia
civilă nr. 4450 din 2010, a fost înregistrat Dosarul pe rolul Curții
de Apel București, secția a IV-a civilă, sub nr. x/2/2010.
Prin Decizia civilă
nr. 338 din 25 martie 2011 pronunțată de Curtea de Apel
București a fost respins, ca nefondat, apelul declarat de reclamantul H.,
a fost admis apelul declarat de pârâtul Statul Român prin F., a fost
schimbată în parte sentința apelată în sensul că a fost
admisă acțiunea în contradictoriu cu pârâtul J. și a fost
obligată pârâta J. să propună măsuri reparatorii pentru
imobilul situat în sector 5 București, compus din parter, 2 etaje și
mansardă și teren în suprafață de 1.024 mp în
condițiile art. 16 din Titlul VII din Legea nr. 247/2005. De asemenea, a
fost respinsă acțiunea formulată în contradictoriu cu Statul
Român, având ca obiect plata valorii de circulație a imobilului și au
fost menținute celelalte dispoziții ale sentinței.
A fost
administrată, în conformitate cu dispozițiile art. 295 coroborate cu art.
167 și art. 129 alin. (5) C. proc. civ., proba cu înscrisuri, constând în
relații privind conținutul Dosarului administrativ nr. x și
modul de soluționare al notificării de către J.
Au fost
depuse la dosarul cauzei relațiile solicitate prin adresa din 2001
emisă de către J., acestea aflându-se la dosarul cauzei filele 45-60
din prezentul dosar de apel.
În
rejudecare, instanța de apel a constatat că a intrat în puterea
lucrului judecat dezlegarea dată de către prima instanță cu
privire la natura juridică a deciziei adoptate în data de 14 mai 2001 în
urma Adunării Generale Extraordinare a Acționarilor SC D. SA.
Astfel, prima
instanță a statuat că aceasta nu reprezintă o
soluționare a notificării, în conformitate cu dispozițiile Legii
nr. 10/2001, deoarece nu poate fi privită ca o decizie motivată. În
lipsa unei decizii în sensul dispozițiilor Legii nr. 10/2001, s-a apreciat
că refuzul de restituire a imobilului notificat reprezintă un refuz
de soluționare a notificării în sensul art. 26 din Legea nr. 10/2001
și că, în virtutea deciziei în interesul Legii nr. 20/2007, prima
instanță este competentă să soluționeze pe fond
cererea de restituire în natură a imobilului notificat.
În raport de
aceste constatări, care nu au fost criticate în calea de atac a apelului
nici de către H., succesorul cesionar al reclamantelor, și nici de
către Statul Român prin F., prima instanță a analizat cererea de
restituire a imobilului notificat din prisma dispozițiilor art. 29 din
Legea nr. 10/2001 și a Deciziei Curții Constituționale nr. 830/2008.
În urma
analizării posibilității de restituire în natură a
imobilului de către unitatea deținătoare, respectiv cele
două societăți comerciale SC D. SA, SC E. SA, s-a statuat
imposibilitatea restituirii în natură a imobilului notificat, ca urmare a
faptului că imobilul preluat a fost înglobat în alt imobil,
pierzându-și existența de sine stătătoare.
Problema de
drept privind imposibilitatea restituirii în natură a imobilului notificat
a intrat în puterea lucrului judecat, ca urmare a împrejurării că
această dezlegare nu a format obiectul criticilor nici în calea de atac a
apelului și nici în calea de atac a recursului.
Ca urmare a
imposibilității de restituire în natură, prima
instanță a reținut, pe de o parte, că nu se pot acorda
măsuri reparatorii, în temeiul Legii nr. 10/2001, deoarece reclamantul nu
a solicitat acest lucru în contradictoriu cu J., iar, pe de altă parte,
că măsurile reparatorii în echivalent sunt iluzorii. În
consecință, a constatat că sunt întrunite condițiile
răspunderii civile delictuale în persoana Statului Român și a dispus
obligarea acestuia la plata valorii de circulație a imobilului notificat,
în temeiul art. 998-999 C. civ.
Această
modalitate de soluționare a cauzei de către prima instanță a
constituit motiv de apel în calea de atac exercitată de către Statul
Român prin F., iar instanța de apel a găsit critica întemeiată.
Instanța
de apel a constatat că prima instanță a statuat asupra
existenței unui drept de indemnizare, care se naște în favoarea
persoanei, care și-a dovedit calitatea de persoană
îndreptățită, în conformitate cu art. 3 din Legea nr. 10/2001
și preluarea abuzivă a bunului, potrivit art. 2 din Legea nr. 10/2001.
În virtutea
acestui drept de indemnizare, care s-a născut în temeiul legii de
restituire a imobilelor naționalizate, ca urmare a
imposibilității de retrocedare, prima instanță s-a
pronunțat cu privire la dreptul persoanei îndreptățite de a
primi despăgubiri.
Instanța
de apel a achiesat la opinia primei instanțe în sensul că
reclamantul, în calitate de cesionar al persoanelor îndreptățite, are
un drept de indemnizare ca urmare a imposibilității de restituire a
imobilului preluat abuziv și notificat, însă apreciază că,
cuantumul și valorificarea acestui drept de indemnizare, care s-a
născut în temeiul Legii nr. 10/2001, trebuie să se realizeze în
conformitate cu regimul special de stabilire a despăgubirilor în
condițiile Titlului VII din Legea nr. 247/2005.
Dreptul de
indemnizare al apelantului-reclamant s-a născut, însă, în temeiul
Legii nr. 10/2001, iar modalitatea de cuantificare și valorificare a
acestuia trebuie să se realizeze în conformitate cu legislația
specială adoptată de către Statul Român.
Astfel, prima
instanță trebuia să constate că autoarele reclamantului au
calitatea de persoane îndreptățite, că imobilul a fost preluat
abuziv și că imobilul notificat este imposibil de restituit, motiv
pentru care trebuia să facă aplicarea dispozițiilor art. 29 alin.
(1) coroborate cu art. 1 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 și a
dispozițiilor art. 29.2 din Normele Metodologice de Aplicare a
dispozițiilor Legii nr. 10/2001, în sensul de a dispune obligarea
entității învestite cu soluționarea notificării, respectiv
a entității care a efectuat privatizarea, anume a pârâtei J., să
propună măsuri reparatorii pentru imobilul notificat, în
condițiile art. 16 din Titlul VII din Legea nr. 247/2005.
Convenția
europeană nu garantează dobândirea unui drept (de proprietate sau de
creanță), ci sancționează nesocotirea drepturilor și libertăților
ocrotite de aceasta. De aceea, în măsura în care partea nu face dovada
existenței unui bun actual în patrimoniu, reclamantul nu poate pretinde
obligarea statului la despăgubiri pentru că i-ar fi fost nesocotit un
drept.
În cauza de
față, partea se poate prevala doar de un drept de creanță,
care nu poate fi considerat „bun” în sensul art. 1 din Protocolul nr. 1, decât
dacă este constatat sau stabilit printr-o decizie judiciară.
Prezenta
hotărâre judecătorească prin care se constată dreptul de indemnizare
al reclamantului, în temeiul Legii nr. 10/2001 modificată prin Legea nr. 247/2005,
constituie însă un bun în sensul art. 1 din Protocolul 1 al
Convenției Europene a Drepturilor Omului, drept de care se poate prevala
reclamantul.
Pe de
altă parte, acțiunea în răspundere civilă delictuală
formulată de către reclamant urmărește tragerea la
răspundere a Statului ca urmare a comiterii faptei ilicite constând în
înstrăinarea imobilului prin fraudarea legii.
Instanța
de apel a constatat că fapta ilicită reclamată nu a fost
probată, atâta timp cât au fost respinse capetele de cerere având ca
obiect constatarea nulității absolute pentru fraudă la lege a
contractelor de vânzare de acțiunii și de leasing.
În
această situație, inexistența faptei ilicite nu poate atrage
obligarea statului la plata contravalorii imobilului, ca urmare a
imposibilității de restituire în natură, imposibilitate determinată
prin fraudarea legii.
Cât
privește stabilirea de către instanțe a cuantumului
despăgubirilor, instanța de apel a apreciat că stabilirea
efectivă a acestora revine în sarcina L., în condițiile titlului VII
din Legea nr. 247/2005, așa cum a fost modificată prin Legea nr. 142/2010,
la propunerea J., în calitate de unitate învestită cu soluționarea
notificării.
A reținut
și că nestabilirea cuantumului exact al despăgubirii nu poate fi
considerată o nesoluționare pe fond a cauzei, deoarece indicarea
acestuia reprezintă o operație, care a fost stabilită de
către legiuitor în sarcina L.
Posibilitatea
statului de a reglementa această modalitate de stabilire a
despăgubirilor este recunoscută de către Curtea Europeană a
Drepturilor Omului, fiind reiterată în cauza Maria Atanasiu și
alții împotriva României (parag. 162-169), prin care se recunoaște
posibilitatea statelor membre de a adopta măsurile legislative necesare
pentru stabilirea despăgubirilor, aferente imobilelor naționalizate.
Stabilirea
despăgubirilor de către Comisia din cadrul Secretariatului General se
circumscrie dreptului statului de a reglementa o anumită modalitate de
stabilire a cuantumului despăgubirilor.
Având în
vedere toate aceste considerente, instanța de apel a constatat că
sunt întemeiate criticile formulate de către Statul Român, prin F.
referitoare la lipsa îndatoririi sale de a fi obligat la plata valorii de
circulație a imobilului, în condițiile existenței Legii nr. 10/2001,
modificată prin Legea nr. 247/2005 și a admis apelul acestei
părți împotriva sentinței civile nr. 1840 din 10 decembrie 2008 pronunțată
de Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a schimbat în
parte sentința apelată în sensul că a admis acțiunea în
contradictoriu cu pârâta J. și a obligat-o să propună
măsuri reparatorii pentru imobilul în litigiu în condițiile art. 16 din
Titlul VII din Legea nr. 247/2005. De asemenea, a respins acțiunea formulată
în contradictoriu cu Statul Român, având ca obiect plata valorii de
circulație a imobilului.
Apelul
declarat de către H. a fost respins, nefondat.
Curtea de
apel a reținut că autoarele reclamantului H. nu mai aveau în
patrimoniu un vechi drept de proprietate asupra bunului litigios, deoarece
acesta a ieșit în mod definitiv și irevocabil din patrimoniul lor, ca
urmare a preluării abuzive realizate în temeiul Decretului nr. 92/1950
și nu mai există posibilitatea de a obține restituirea efectivă
a bunului și intrarea acestuia în patrimoniul fostului proprietar.
Totodată, în patrimoniul acestora nu a existat nici un „bun” sau a unei
„speranțe legitime”, în sensul existenței unui drept de proprietate
asupra imobilului preluat în perioada comunistă, ci doar vocația de a
dobândi, în temeiul legislației speciale de retrocedare a imobilelor
preluate abuziv, fie un nou drept de proprietate, fie un drept de
creanță, în cazul imposibilității de restituire în
natură.
Instanța
de apel a reținut că, în cauză de față, aplicând
principiile Curții Europene a Drepturilor Omului, reclamantul H. nu mai
are în patrimoniul lui un drept la restituirea efectivă a bunului preluat
abuziv, însă în patrimoniul acestuia s-a născut în temeiul
legislației speciale adoptate de către Statul român dreptul de
indemnizare, ca o consecință a pronunțării prezentei
hotărâri.
În
condițiile, în care în patrimoniul apelantului s-a născut numai un
drept de creanță, instanța de apel a constatat că
solicitarea sa cu privire la acordarea lipsei de folosință a
imobilului notificat este neîntemeiată.
Cu privire la
cea de-a doua critică referitoare la cuantumul cheltuielilor de
judecată stabilite de către prima instanță, instanța
de apel a constatat că au fost aplicate, în mod corect dispozițiile art.
274 și art. 276 C. proc. civ., având în vedere că acțiunea
formulată a fost admisă în parte, motivul de apel fiind neîntemeiat.
Decizia
pronunțată în apel a fost atacată cu recurs de către
reclamant și pârâta J., iar prin Decizia civilă nr. 2365 din 30
martie 2012 Înalta Curte de Casație și Justiție a respins ambele
recursuri.
Prin cererea
de îndreptare a erorii materiale strecurate în considerentele și
dispozitivul Deciziei nr. 338/A din 25 martie 2011, pronunțată în Dosarul
nr. x/2/2010 de către Curtea de Apel București, s-a solicitat
îndreptarea hotărârii în sensul de a se menționa obligarea pârâtului
să propună măsuri de despăgubire și pentru subsolul
imobilul situat în sector 5, București, nu numai pentru parter, cele 2
etaje, mansarda și terenul aferent de 1.024 mp situat în București,
sector 5, așa cum s-a dispus de către instanța de apel, prin
hotărârea pronunțată.
Curtea de
Apel București, secția a IV-a civilă, prin încheierea
pronunțată în data de 22 aprilie 2016, a respins cererea de
îndreptare a erorii materiale, ca neîntemeiată.
Pentru a se
pronunța astfel, Curtea a reținut că potrivit art. 281 C. proc.
civ., procedura îndreptării poate fi uzitată ori de câte ori
există o eroare materială cu privire la erorile de calcul evidente
sau la numele și calitatea părților.
Pe calea
îndreptării, hotărârea instanței nu poate fi modificată, cu
privire la întinderea dreptului de proprietate asupra imobilului, așa cum
solicită petentul.
Astfel, a
reținut instanța, prin cererea formulată s-a urmărit, în
realitate, recunoașterea dreptului de proprietate asupra subsolului
imobilului situat în București, sector 5, care nu a făcut obiectul
notificării, al cererii de chemare în judecată și, implicit, al
judecății în primă instanță, apel sau recurs.
Din
verificările realizate de către instanță, s-a constatat
că prin cererea de chemare și precizările reclamantului nu s-a
indicat niciodată și subsolul imobilului. De asemenea, în cursul
judecății, în toate ciclurile procesuale, reclamantul nu a invocat
niciodată faptul că solicită constatarea dreptului de
proprietate și asupra subsolului imobilului său.
Curtea a
apreciat că aceste susțineri nu pot fi primite pe calea procedurii
reglementate de dispozițiile art. 281 C. proc. civ., deoarece se pune în
discuție un aspect important care vizează fondul cauzei deduse
judecății, și anume întinderea dreptului de proprietate.
Pentru clarificarea
întinderii dreptului de proprietate era necesar ca petentul să exercite
calea de atac a recursului, dacă ar fi fost nemulțumit de
soluția pronunțată de către instanța de apel.
Curtea a
constatat că împotriva deciziei s-a exercitat calea de atac a recursului
de către reclamant, care, însă, nu a criticat și întinderea
dreptului de proprietate.
Împotriva
acestei încheieri a declarat recurs în temeiul dispozițiilor art. 304 pct.
9 C. proc. civ. reclamantul H.
A
susținut că în mod eronat i-a fost respinsă cererea de
îndreptare a erorii materiale privind omisiunea descrierii corecte a
imobilului, întrucât pe parcursul întregii proceduri judiciare referitoare la
imobil care a făcut obiectul cauzei s-au făcut referințe la
imobilul care a fost dobândit de către autorii săi prin contractul de
vânzare-cumpărare din 4 martie 1941, în cadrul căruia
construcția era descrisă ca fiind compusă din subsol, parter, 2
etaje și mansardă.
A
susținut că în cadrul raportului de expertiză efectuat în
cauză construcția a fost corect identificată și
descrisă ca fiind compusă din subsol, parter două etaje și
mansardă. Astfel, este incorect și nelegal să fie
despăgubit pentru întreg imobilul care a fost dobândit de către autoarele
sale prin contractul de vânzare-cumpărare din 4 martie 1941 în cadrul
căruia construcția era compusă și din subsol, doar pentru
considerentul că în cadrul hotărârilor pronunțate
construcția nu a fost descrisă în mod complet, fiind omis subsolul
clădirii.
Solicită
admiterea recursului și modificarea încheierii recurate în sensul
admiterii cererii de îndreptare a erorii materiale din Decizia nr. 338/A din 25
martie 2011 și, pe cale de consecință, descrierea imobilului în
litigiu să cuprindă și menționarea subsolului.
Prin
întâmpinare, pârâta J. a solicitat respingerea recursului, ca nefondat,
arătând că pe cale îndreptării erorii materiale nu poate fi
modificată hotărârea instanței cu privire la întinderea
dreptului de proprietate asupra imobilului revendicat. A precizat și
că în cursul judecății acestei cauze, în niciun ciclu procesual,
recurentul nu a formulat pretenții și cu privire la subsolul
imobilului revendicat.
A
susținut că recurentul-reclamant putea clarifica întinderea dreptului
său de proprietate în calea de atac a recursului, lucru pe care nu l-a făcut.
Înalta Curte,
analizând criticile de nelegalitate formulate de recurent le apreciază ca
fiind fondate, având în vedere următoarele considerente:
Potrivit
dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ. modificarea sau casarea unor
hotărâri se poate cere pentru motive de nelegalitate în situația în
care hotărârea pronunțată este lipsită de temei legal ori a
fost dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a legii.
Prin Decizia civilă
nr. 338 din 25 martie 2011 pronunțată de Curtea de Apel
București a fost respins, ca nefondat, apelul declarat de reclamantul H.,
a fost admis apelul declarat de pârâtul Statul Român prin F., a fost
schimbată în parte sentința apelată în sensul că a fost
admisă acțiunea în contradictoriu cu pârâta J. și a fost
obligată aceasta să propună măsuri reparatorii pentru
imobilul situat în sector 5 București, compus din parter, 2 etaje și
mansardă și teren în suprafață de 1.024 mp în
condițiile art. 16 din Titlul VII din Legea nr. 247/2005. De asemenea, a
fost respinsă acțiunea formulată în contradictoriu cu Statul
Român, având ca obiect plata valorii de circulație a imobilului și au
fost menținute celelalte dispoziții ale sentinței.
Prin
încheierea recurată, pronunțată la data de 22 aprilie 2016,
Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, a respins, ca
neîntemeiată cererea de îndreptare a erorii materiale formulate de
către recurent.
Recursul este
un mijloc procedural prin care se realizează un examen al hotărârii
atacate, sub aspectul legalității acesteia, instanța de recurs
verificând dacă hotărârea atacată a fost sau nu
pronunțată cu respectarea dispozițiilor legale.
Înalta Curte
subliniază că prin instituția îndreptării unei
hotărâri judecătorești legiuitorul a urmărit repararea
omisiunilor instanței, atunci când îndreptarea vizează erori
materiale și nu are incidență asupra fondului dreptului
substanțial dedus judecății.
Totodată,
se impune subliniat că temeinicia unei cereri de îndreptare stă în
probatoriul administrat în cauză în care s-a pronunțat hotărârea
ce se cere a fi îndreptată.
Or, Înalta
Curte constată că în cadrul dosarului, în fiecare etapă
procesuală, se regăsesc înscrisuri din care rezultă că reclamantele
au solicitat restituirea întregului imobil ce le-a aparținut înainte de
naționalizare și că alcătuirea imobilului în litigiu
conținea inclusiv partea inferioară a clădirii denumită
subsol.
Dispozițiile
art. 281 alin. (1) C. proc. civ. prevăd că erorile sau omisiunile cu
privire la numele, calitatea și susținerilor părților sau
cele de calcul, precum și orice alte erori materiale din hotărâri sau
încheieri pot fi îndreptate din oficiu sau la cerere.
Această
condiție este îndeplinită în cauză, întrucât mențiunea din
dispozitivul Deciziei nr. 338/A din 25 martie 2011 a Curții de Apel
București, secția a IV-a civilă, în sensul că imobilul ce a
făcut obiectul cererii de revendicare, situat în sector 5 București,
este compus din parter, 2 etaje, mansardă și teren în
suprafață de 1.024 mp nu corespunde situației de fapt, așa
cum aceasta a fost configurată prin materialul probator administrat.
Astfel, prin
cererea introductivă de instanță, autoarele reclamantului H.,
subdobânditor cu titlu particular al tuturor drepturilor procesuale ce au
aparținut numitelor A., B. și C., au solicitat retrocedarea în
natură a imobilului situat în sector 5 București, imobil ce a fost
dobândit în timpul vieții lor prin contractul de vânzare-cumpărare
din 4 martie 1941, transcris în Registrul de Transcripțiuni al Grefei
Tribunalului Ilfov din 4 martie 1941 și care a fost naționalizat
abuziv prin Decretul nr. 92/1950.
Din cuprinsul
înscrisurilor depuse la dosar, avute în vedere de către instanța de
apel, precum și cele atașate cererii de îndreptare a erorii
materiale, rezultă că imobilul în litigiu era compus din subsol,
parter, două etaje și mansardă.
Astfel, potrivit
contractului de vânzare - cumpărare încheiat la data de 4 martie 1941, a
cărui foto-copie a fost depusă în dosarul primei instanțe,
filele 36-37, vânzătorul SC M. SA din București a vândut
cumpărătorilor N. și O., imobilul situat în București,
compus din teren în suprafață de circa 1.024 mp și o
clădire construită în baza Autorizației de Construcție din
31 mai 1926 a Primăriei municipiului București, compusă din
subsol, una prăvălie parter și șase apartamente la etajul I
și II, iar în fundul curții două apartamente construcții
vecine și două magazii și cu toate îmbunătățirile
existente pe teren.
În primă
instanță, a fost efectuată o lucrare de specialitate, unul
dintre obiective fiind acela de a se stabili dacă modificările aduse
la imobilul revendicat din strada Sabinelor sunt structurale, în sensul că
au transformat acest imobil într-unul nou, diferit de cel inițial.
Așa cum
rezultă din raportul de expertiză tehnică imobiliară, aflat
la filele 179-191 Dosar nr. x/2001 al Tribunalului București, secția a
III-a civilă, ce a fost primită la dosar în data de 30 septembrie 2002,
pe aspectul identificării imobilului, la cap. V.I. - 2). Date despre
imobil din acte și declarații părți, expertul a
reținut că potrivit mențiunilor din contractul de vânzare-cumpărare
transcris din 4 martie 1941 la Grefa Tribunalului Ilfov - Secția Notariat,
autorii reclamantelor, respectiv numiții N. și O. au cumpărat de
la SC M. SA din București, 8 imobilul situat în municipiul București,
care este compus dintr-un teren în suprafață de aprox. 1.024 mp, iar
pe acest teren se află o clădire construită în baza
Autorizației de construire din 31 mai 1926 a Primăriei municipiului
București, compusă din subsol, una prăvălie la parter
și șase apartamente la etajul I și II, iar în fundul curții
două apartamente construcție veche și două magazii din
scânduri și cu toate îmbunătățirile existente aflate pe
teren. La pct. 11) se precizează că la data efectuării
expertizei corpul de clădire „A” (corpul de clădire vechi sau
inițial) avea următoarele funcțiuni: „a. la subsol - depozit de
materiale și unelte (…).” La cap. V.3.-Date și informații
privind identificarea spațiilor existente inițial în corpul de
clădire A - pct. 2) se consemnează: „Corpul principal de clădire
era alcătuit inițial, din punct de vedere funcțional, pe nivele,
astfel, a) subsolul - a fost conceput ca un depozit general cu o cameră în
zona stâlpilor centrali cu funcțiunea de spații de vânzare (…).”
Expertiza
consemnează, la modificările efectuate asupra imobilului revendicat,
construirea în anul 1967 a unui corp nou de clădire „C” alipit structural
și funcțional de corpul de clădire vechi „A” printr-o
„plombă” în care s-au prevăzut casa scării și grupurile
sanitare comune pentru ambele corpuri de clădiri. Modificările
efectuate la corpul „A” de clădire au constat în obturarea ușii de
acces din interiorul curții la casa de scări ce deservea etajele 1
și 2 ale clădirii; demolarea scării interioare, accesul urmând a
se face printr-una nouă comună celor două corpuri de clădire
„A” și „C’; dezafectarea tunelului cu scara de acces la subsol pozată
în curtea interioară.
O nouă
expertiză efectuată de expert P., în apel în primul ciclu procesual, din
data de 15 septembrie 2004 - filele 75 și urm., consemnează că
imobilul era alcătuit din subsol, parter, 2 etaje și mansardă
și că nu au fost identificate modificări structurale la corpul
A, ci doar îmbunătățiri funcționale.
Compunerea
structurală inițială a imobilului nu a constituit obiect de
divergență între părțile cauzei în derularea prezentului
litigiu.
Din
această perspectivă, cererea de îndreptare a erorii materiale apare
ca fiind întemeiată, neexistând indicii în sens contrar celor afirmate de
recurent. Astfel, compunerea inițială a imobilului includea subsolul,
iar, ulterior, modificările structurale și funcționale nu au
determinat eliminarea acestui palier al construcției.
Contrar celor
reținute de instanța de apel în cuprinsul încheierii atacate prin prezentul
recurs, omisiunea menționării subsolului, în lumina considerentelor
precedente, poate fi asimilată noțiunii de greșeală
materială și, în consecință, poate fi îndreptată pe
calea procedurii prevăzute de art. 281 C. proc. civ., nefiind vorba de o
greșeală de judecată.
Pe de
altă parte, înlăturarea mențiunii greșite nu implică
un control judiciar de legalitate a deciziei și nu este de natură
să modifice în substanță dispoziția de propunere de
măsuri reparatorii pentru imobilul revendicat și imposibil de
restituit în natură, dimpotrivă, se bazează în totalitate pe
situația de fapt și de drept reținută prin Decizia nr. 338
din 25 martie 2011 având ca finalitate posibilitatea obținerii de
măsuri reparatorii pentru imobilul preluat abuziv în perioada de
referință a Legii nr. 10/2001, drept recunoscut
recurentului-reclamant prin decizie.
În acest
context al analizei, este lipsită de relevanță împrejurarea - pe
care s-a întemeiat soluția de respingere a cererii de îndreptare a erorii
materiale din decizia recurată în cauză - că reclamantele însele
(autoarele recurentului) nu au indicat în cererea introductivă și nu
au criticat, ulterior prin căile de atac, faptul că nu a fost
menționat subsolul imobilului, întrucât mențiunile dintr-o
hotărâre judecătorească trebuie să aibă corespondent
în probatoriul administrat, prin prisma căruia sunt cenzurate
pretențiile și susținerile părților, și să
fie conforme realității, făcând posibilă executarea
hotărârii.
Faptul
că reclamantele nu au specificat în mod distinct că imobilul a
cărui revendicare o solicitau includea și subsolul nu pune în
discuție soluția dată pe fondul cauzei, întrucât acestea au
pretins restituirea imobilului în ansamblul său și în alcătuirea
lui inițială.
De altfel, prin
Decizia civilă nr. 1573 din 14 decembrie 2005a Curții de Apel
București, secția a IV-a civilă, rămasă
irevocabilă prin respingerea recursului, s-a statuat că reclamantele A.
B. și C. sunt moștenitoarele defuncților O. și N.,
foștii proprietari ai imobilului situat în București, în
suprafață de 1.024 mp teren și construcții conform actului
de vânzare-cumpărare din 4 martie 1941) aflat la filele 36-37 Dosar fond nr.
x/2001 al Tribunalului București. Așa fiind, recunoașterea prin
hotărâre judecătorească a faptului că imobilul revendicat,
pentru care s-au propus la finele procedurilor judiciare masuri reparatorii în
condițiile art. 16 din Titlul VII din Legea nr. 247/2005, se
identifică cu cel care a făcut obiectul contractului de
vânzare-cumpărare din 4 martie 1941 și unde imobilul era descris ca
având și subsol, se află sub efectul puterii de lucru judecat, sens
în care nu se poate susține că reclamantul, prin cererea de
îndreptare a erorii materiale, a readus în discuție un aspect de fond al
judecății, fiind evidentă greșeala materială.
Față
de considerentele expuse, Înalta Curte constată că recursul formulat
est fondat astfel încât îl va admite și, în temeiul art. 312 cu referire
la art. 304 pct. 9 C. proc. civ., va admite cererea de îndreptare a erorii
materiale formulate de reclamantul H., în sensul că obligația
pârâtului J. de a propune măsuri reparatorii în echivalent vizează
și subsolul din imobilul situat în sector 5 București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite
recursul declarat de reclamantul H. împotriva încheierii de
ședință din 22 aprilie 2016 a Curții de Apel București,
secția a IV-a civilă, pronunțată în Dosarul nr. x/2/2010.
Modifică
încheierea recurată, în sensul că:
Admite
cererea de îndreptare a erorii materiale formulate de reclamantul H., în sensul
că obligația pârâtului J. să propună măsuri
reparatorii în echivalent vizează și subsolul din imobilul situat în
sector 5 București.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 22 septembrie 2016.