ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4247/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4247/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra recursului de față, constată
următoarele:
Prin
încheierea din data de încheierii din 18 decembrie 2012, Curtea de Apel
București, secția I penală, a dispus prelungirea duratei arestării provizorii a
persoanei extrădabile P.M.I.
În
considerentele acestei hotărâri s-au reținut următoarele:
Prin sesizarea nr. 3402/11/5/2012 din
data de 29 noiembrie 2012 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, a
fost înaintată acestei instanțe și înregistrată sub nr. 8907/2/2012, cererea de
arestarea provizorie în vederea extrădării, formulată de autoritățile judiciare
americane, cu privire la persoana extrădabilă P.M.I., persoană urmărită internațional
pentru punerea în executare a mandatului de arestare emis la data de 19
noiembrie 2012 de către Tribunalul Districtual al Statelor Unite din Districtul
de Sud al Statului New York pentru săvârșirea infracțiunilor de conspirație de a
comite fraudă bancară, conspirație de a comite fraudă prin comunicări prin cablu
(criminalitate informatică).
S-a arătat că sunt incidente dispozițiile
art. 44 rap. la art. 43 alin. (3) din Legea nr. 302/2004 republicată, art. 12 din
Tratatul de extrădare dintre România și Statele Unite ale Americii, ratificat prin
Legea nr. 111/2008.
Persoana extrădabilă P.M.I. nu a fost reținută,
fiind în stare de detenție preventivă în Dosarul nr. 53/DP/2012 al Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - D.I.I.C.O.T., în care este cercetat
pentru fapte prevăzute de Legea nr. 161/2003 și Legea nr. 39/2003.
Audiată fiind de instanță, persoana extrădabilă
P.M.I. nu a formulat obiecțiuni în ceea ce privește identitatea sa și a arătat că
nu este de acord să meargă în Statele Unite, nefiind vinovat de faptele care i se
impută acolo.
Prin încheierea de ședință din data de
29 noiembrie 2012, a Curții de
Apel București, secția I-a
penală, Dosar nr. 8907/2/2012,
definitivă prin decizia penală
nr. 4048 din 06 decembrie 2012, a Înaltei Curți
de
Casație și Justiție, Dosar nr. 8907/2/2012/a1,
în baza art. 40,
43, 44 alin. (1)-(5) din Legea
nr. 302/2004 modificată, art. 12 din
Tratatul de extrădare dintre
România și Statele Unite ale Americii,
ratificat prin Legea nr. 111/2008,
s-a dispus arestarea provizorie
în
vederea extrădării a numitului
P.M.I., urmărit internațional, pe o perioadă de 30 de
zile,
începând cu data de 29 noiembrie 2012, până la data de
28
decembrie 2012, inclusiv, dispunându-se emiterea mandatului de
arestarea
provizorie în vederea extrădării.
Pentru a dispune astfel, Curtea a constatat
că sunt îndeplinite toate condițiile legale pentru admiterea cererii și arestarea
provizorie în vederea extrădării a persoanei solicitate.
Astfel, s-a observat că persoana extrădabilă
P.M.I., cetățean român, este urmărită internațional pentru punerea în executare
a mandatului de arestare emis la data de 19 noiembrie 2012 de către Tribunalul Districtual
al Statelor Unite din Districtul de Sud al Statului New York pentru săvârșirea infracțiunilor
de conspirație de a comite fraudă bancară, conspirație de a comite fraudă prin comunicări
prin cablu (criminalitate informatică).
S-a reținut că în perioada 2005-2012, numitul
P.M.I., cu domiciliu în România, a participat la diverse scheme masive de fraudare
a băncilor, a activităților comerciale al unor instituții guvernamentale și a unor
persoane juridice și fizice din Statele Unite și Europa și alte părți ale lumii
prin distribuirea de softuri malicioase pentru a obține informații confidențiale
de acces online a conturilor bancare, precum și informații personale de identificare
fără cunoștința deținătorilor de cont, informații ce erau folosite pentru a transfera
bani din conturile victimelor în conturi aflate sub controlul său.
În
primul rând, s-au constatat îndeplinite condițiile de formă,
potrivit art. 36 din Legea nr. 302/2004 și art. 8 din Tratatul de extrădare dintre
România și Statele Unite ale Americii, semnat la București, la data de 10
septembrie 2007 și ratificat prin Legea nr. 111/2008, înaintându-se o expunere a
faptelor pentru care s-a cerut arestarea provizorie în vederea extrădării, indicânduse
data și locul săvârșirii acestora, calificarea juridică și referiri la dispozițiile
legale aplicabile, acte din care a rezultat că nu există identitate între faptele
din Dosarul nr. 53/DP/2012 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție - D.I.I.C.O.T., și cele pentru care se solicită extrădarea susnumitului,
aspect confirmat de referatul nr. 53/DP/2012 din 28 noiembrie 2012 al Parchetului
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - D.I.I.C.O.T., aflat la doar.
Astfel, Curtea a constatat că sunt îndeplinite
condițiile prev. de art. 44 alin. (1) și (2) din Legea nr. 302/2004, și art. 12
din Tratatul de extrădare dintre România și Statele Unite ale Americii, ratificat
prin Legea nr. 111/2008, și că faptele pentru care este cercetată persoana solicitată
sunt prevăzute ca infracțiuni în legea română, respectiv Legea nr. 161/2003.
Curtea a amânat cauza la data de 18
decembrie 2012, în vederea prezentării unei cereri propriu zise de extrădare de
către Statele Unite ale Americii.
Potrivit art. 43 alin. (5) din Legea
nr. 302/2004 republicată, „în cursul soluționării cererii de extrădare, instanța
verifică periodic, dar nu mai târziu de 30 de zile, necesitatea menținerii arestării
provizorii, putând dispune, după caz, menținerea arestării provizorii sau înlocuirea
acesteia cu măsura obligării de a nu părăsi țara sau localitatea. Măsura arestării
provizorii se
înlocuiește cu măsura obligării de a nu
părăsi țara sau localitatea numai în cazuri bine justificate și numai dacă instanța
apreciază că persoana extrădabilă nu va încerca să se sustragă de la judecarea cererii
de extrădare".
Totodată, potrivit art. 44 (intitulat "Arestarea
provizorie în caz de urgență") alin. (5) din aceeași lege, „Dispozițiile
art. 43 se aplică în mod corespunzător.", iar în alin. (6) se prevede că: "Instanța,
din oficiu ori la sesizarea procurorului competent sau la cererea persoanei extrădabile,
poate dispune încetarea măsurii arestării provizorii în vederea extrădării dacă,
în termen de 18 zile de la luarea măsurii, statul român nu a fost sesizat prin cererea
de extrădare, însoțită de documentele prevăzute la art. 36. Arestarea provizorie
încetează de drept după trecerea unui termen de 40 de zile, dacă în acest interval
de timp nu se primesc cererea de extrădare și înscrisurile necesare, cu excepția
cazului în care printr-un tratat bilateral este prevăzut un alt termen privind durata
maximă a perioadei de arestare provizorie".
În
art. 12 alin. (4) din Tratatul de extrădare dintre România
și Statele Unite ale Americii, ratificat prin Legea nr. 111/2008 se arată că: „Cu
excepția cazului în care există motive temeinice pentru menținerea în stare de arest,
persoana care a fost arestată provizoriu va fi pusă în libertate la expirarea unei
perioade de 60 de zile de la data arestării provizorii, dacă statul solicitat nu
a primit cererea oficială de extrădare și documentele în sprijinul acesteia, cerute
potrivit art. 8. În acest scop, primirea cererii oficiale de extrădare și a documentelor
în sprijinul cererii de extrădare de către ambasada statului solicitat în statul
solicitant, până la data menționată mai sus, constituie primirea de către statul
solicitat".
În
consecință, în raport de aceste dispoziții legale și având
în vedere că recursul persoanei extrădabile împotriva încheierii de arestare provizorie
a fost respins ca nefondat prin decizia penală nr. 4048 din 06 decembrie 2012 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, Dosar nr. 8907/2/2012/a1, instanța apreciază
că în speță nu au intervenit de la momentul arestării provizorii, acele cazuri bine
justificate, care să determine ca măsura arestării provizorii să fie înlocuită cu
măsura obligării de a nu părăsi țara sau localitatea.
Criticile apărării, vizând imposibilitatea
coexistenței cu privire la aceeași persoană a două mandate de arestare, dintre care
unul de arestare provizorie în vederea extrădării și altul de arestare preventivă,
în raport de disp. art. 43 alin. (8) din Legea nr. 302/2004, nu pot fi reținute
la acest moment procesual și nu pot determina punerea în libertate a persoanei extrădabile,
aceste o
susțineri vizând de fapt încheierea din
data de 29 noiembrie 2012 care însă a rămas definitivă prin respingerea recursului,
apărarea având posibilitatea invocării lor în fața instanței de recurs care a pronunțat
decizia nr. 4048 din 06 decembrie 2012, în condițiile în care se dorește stabilirea
unui alt moment al producerii efectelor mandatului de arestare provizorie emis în
prezenta cauză.
Mai mult susținerile privind obiectul celor
două cauze, dintre una cercetată de autoritățile române și cealaltă de autoritățile
americane, precum și cele privind imposibilitatea extrădării persoanei în speță,
urmează a fi valorificate la momentul discutării cererii propriu-zise de extrădare,
în situația în care această cerere va fi primită la dosar.
Așa cum s-a precizat și prin încheierea
de ședință din data de 29 noiembrie 2012, împrejurarea că numitul P.M.I. este arestat
preventiv în cauza nr. 53/DP/2012 a D.I.I.C.O.T., nu poate împiedica menținerea
arestării provizorii în vederea extrădării în prezenta cauză, întrucât situația
din Dosarul nr. 53/DP/2012 poate suferi modificări de natură a impune punerea în
libertate a inculpatului, astfel încât, prin menținerea arestării provizorii în
vederea extrădării în prezenta cauză, se preîntâmpină eventuala sustragere a numitul
P.M.I. de la soluționarea cererii de extrădare, în condițiile în care acesta se
opune extrădării.
Faptul că la Dosarul nr. 3402/II-5/2012
nu există la acest moment mandatul de arestare emis la data de 19 noiembrie 2012
de către Tribunalul Districtual al Statelor Unite din Districtul de Sud al Statului
New York sau alte documente care să confirme informațiile transmise de autoritățile
americane cu privire la cercetările ce se efectuează asupra numitul P.M.I., nu constituie
de asemenea un impediment în menținerea arestării provizorii, la acest moment procesual,
având în vedere disp. art. 44 alin. (2) din Legea nr. 302/2004 și art. 12 alin.
(2) din Tratatul de extrădare dintre România și Statele Unite ale Americii, ratificat
prin Legea nr. 111/2008, aceste acte menționate ca fiind lipsă, de către apărare,
nefiind printre cele care trebuie transmise anterior cererii de extrădare, la momentul
formulării cererii de arestare provizorie, ci trebuie transmise împreună cu cererea
de extrădare, conform art. 8 din Tratatul de extrădare dintre România și Statele
Unite ale Americii, ratificat prin Legea nr. 111/2008 și art. 36 din Legea nr. 302/2004.
Împotriva acestei încheieri, în termenul
legal, recurentul persoană extrădabilă P.M.I. a declarat recurs,
criticând-o
pentru nelegalitate și netemeinicie, arătând în esență că emiterea mandatului de
arestare provizorie este nelegală, deoarece în paralel este emis un mandat de arestare
preventivă de către autoritățile din România și că persoana extrădabilă ar trebui
cercetată în România, având în vedere faptul că deja se desfășoară o cercetare penală
de către D.I.I.C.O.T. pentru aceleași fapte pentru care s-a solicitat extrădarea
în Statele Unite ale Americii.
Examinând încheierea atacată în raport
de criticile formulate, cât și din oficiu, sub toate aspectele cauzei, conform
art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte de Casație și Justiție
constată că recursul nu este fondat, pentru considerentele ce urmează:
Din actele dosarului rezultă că prin încheierea
de ședință din data de 29 noiembrie 2012 a Curții de Apel București, secția I-a
penală, s-a dispus arestarea provizorie, reținându-se în fapt că în perioada 2005-2012,
recurentul persoană extrădabilă P.M.I., a participat la diverse scheme masive de
fraudare a băncilor, a activităților comerciale al unor instituții guvernamentale
și a unor persoane juridice și fizice din Statele Unite și Europa și alte părți
ale lumii prin distribuirea de softuri malicioase pentru a obține informații confidențiale
de acces online a conturilor bancare, precum și informații personale de identificare
fără cunoștința deținătorilor de cont, informații ce erau folosite pentru a transfera
bani din conturile victimelor în conturi aflate sub controlul său.
Înalta Curte constată că în cauză, în mod
corect instanța de fond a menținut starea de arestare provizorie, fiind întrunite
condițiile legale pentru menținerea acestei măsuri, criticile formulate de către
recurent cu privire la nelegalitatea mandatului de arestare provizorie, fiind nefondate.
Înalta Curte constată faptul că prevederile
art. 43 alin. (8) din Legea nr. 302/2004 republicată, nu interzice emiterea unui
mandat de arestare preventivă de către autoritățile din România în paralel cu un
mandat de arestare provizorie. Nu se pune problema imposibilității coexistenței
celor două mandate ci, se poate pune eventual, doar problema momentului de la care
începe să curgă termenul de 30 de zile de arestare provizorie dar în nici un caz,
nu este de natură să atragă nulitatea celor două mandate. De asemenea, având în
vedere prevederile art. 5 alin. (2) din Legea nr. 111/2007 pentru ratificarea Tratatului
de extrădare dintre România și Statele Unite al Americii, extrădarea se poate
realiza
și în situația în care persoana
este cercetată pentru aceleași fapte pentru care se solicită extrădarea pe teritoriul
României. Ori, în condițiile în care aceasta este cercetată conform legislației
din România, acest fapt presupune derularea unor acte procedurale în conformitate
cu C. proc. pen. deci și emiterea unui mandate de arestare preventivă. Având în
vedere aceste considerente, Înalta Curte apreciază că nu există incompatibilitate
între cele două mandate de arestare acestea putând să coexiste.
În
ceea ce privește critica privind imposibilitatea extrădării
în condițiile în care persoana extrădabilă este cercetată penal și în România pentru
aceleași fapte, Înalta Curte reține incidența prevederilor art. 5 alin. (2) din
Legea nr. 111/2007, în care se stipulează că extrădarea poate fi acordată chiar
dacă pentru aceleași fapte, persoana este cercetată și în România.
Înalta Curte constată că, față de infracțiunile
pentru care este cercetat și având în vedere prevederile art. 12 alin. (4) din Legea
nr. 111/2008, nu s-au modificat motivele temeinice avute în vedere la momentul arestării,
astfel că nu se impune înlocuirea măsurii arestării preventive cu măsura obligării
de a nu părăsi țara sau localitatea.
De asemenea, aprecierea cu privire la regularitatea
cererii de extrădare și dacă se poate da curs unei astfel de cereri, aceasta nu
poate constitui obiectul prezentei cauze, o astfel de cerere putând fî făcută doar
în cursul judecării cererii de extrădare.
Așa fiind, constatând neîntemeiate criticile
formulate, Înalta Curte de Casație și Justiție va respinge ca nefondat recursul
și va dispune obligarea persoanei extrădabilă P.M.I. la plata cheltuielilor judiciare
către stat, conform art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat
de persoana extrădabilă P.M.I. împotriva încheierii din 18 decembrie 2012 a Curții
de Apel București, secția I penală, pronunțată în Dosarul nr. 8907/2/2012 (3771/2012).
Obligă recurentul persoană extrădabilă
la plata sumei de 180 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat, din care
suma de
80 RON, reprezentând onorariul parțial
cuvenit apărătorului desemnat din oficiu, până la prezentarea apărătorului
ales, se va plăti din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunță
în ședință publică, azi 27 decembrie 2012.