ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1843/2015
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1843/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra cererii de revizuire;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
Prin Sentința nr. 43/2012 din 26 ianuarie 2012, Curtea de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, a respins contestația formulată de contestatorul A. - Primar al Com. B., în contradictoriu cu intimata Camera de Conturi Galați, ca nefondată.
Prin Decizia nr. 7381 din 21 noiembrie 2013 a Înaltei Curții de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, s-a admis recursul declarat de Comuna B. prin primar împotriva Sentinței nr. 43/2012 din 26 ianuarie 2012 a Curții de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal; s-a casat sentința recurată și trimite cauza spre competentă soluționare la Tribunalul Galați, secția contencios administrativ și fiscal.
Pentru a pronunța această soluție instanța de recurs a constatat că revenea competența de soluționare a cauzei Tribunalului Galați, secția contencios administrativ și fiscal, astfel că în mod greșit instanța de fond a reținut că îi revine competența materială de soluționare a cauzei.
S-a considerat incident motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 3 C. proc. civ., motiv pentru care, Înalta Curte, în raport de dispozițiile art. 312 alin. (1) teza întâi și alin. (61) și art. 313 C. proc. civ., coroborate cu cele ale art. 20 din Legea nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, a admis recursul formulat, și a casat sentința atacată trimițând cauza, spre competentă soluționare Tribunalului Galați, secția contencios administrativ și fiscal.
Calea de atac exercitată în cauză.
Împotriva Deciziei nr. 7381 din 21 noiembrie 2013 a Înaltei Curții de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, recurenta-reclamantă a formulat la data de 13 decembrie 2013, cerere de revizuire arătând că, în conformitate cu Legea nr. 94/1992 și Regulamentul privind organizarea și desfășurarea activităților specifice Curții de Conturi, Curtea de apel era instanța competentă să soluționeze contestația formulată împotriva Raportului de control.
Apărările intimatei.
Prin întâmpinarea formulată în cauză, intimata Curtea de Conturi a invocat excepția inadmisibilității cererii de revizuire, aceasta fiind formulată împotriva unei hotărâri prin care nu a fost evocat fondul cauzei.
Considerentele și soluția Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Revizuirea este o cale extraordinară de atac, de retractare și nedevolutivă, care poate fi exercitată numai în condițiile și pentru motivele expres și limitativ prevăzute de art. 322 C. proc. civ.
Prin urmare având în vedere că prevederile art. 322 alin. (1) C. proc. civ. potrivit cărora revizuirea se poate cere numai cu privire la hotărârile rămase definitive în instanța de apel sau prin neapelare, precum și a unei hotărâri date de instanța de recurs atunci când evocă fondul, și ținând cont de faptul că decizia a cărei revizuire se solicită nu evocă fondul, Înalta Curte constată că cerere de revizuire este inadmisibilă.
Pentru ca o hotărâre dată de instanța de recurs să fie susceptibilă de revizuire, trebuie să evoce fondul cauzei.
Or, în speța de față, cererea de revizuire este îndreptată împotriva unei decizii pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție în recurs, prin care s-a constatat că instanța care a soluționat cauza, respectiv, Curtea de apel, nu era competentă din punct de vedere material, dispunându-se casarea cu trimitere spre rejudecare către instanța competentă.
Înalta Curte, văzând actele și lucrările dosarului, constată că cererea de față nu întrunește cerințele minime de admisibilitate prevăzute de lege, întrucât procedând la verificarea deciziei atacate în raport cu motivele formulate, a rezultat că aceasta nu se încadrează în limitele stabilite de dispozițiile legale.
Văzând și dispozițiile art. 326 alin. (3) din C. proc. civ., în conformitate cu care dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea revizuirii și la faptele pe care se întemeiază, Înalta Curte va respinge cererea de revizuire ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de revizuire formulată de Unitatea Administrativ Teritorială Comuna B. prin primar împotriva Deciziei nr. 7381 din 21 noiembrie 2013 a Înaltei Curții de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 5 mai 2015.
Procesat de GGC - GV