ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5040/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5040/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul
Tribunalului Alba la data de 23 august 2004 sub nr. 4889/2004, reclamantul
M.A.N. a solicitat, în contradictoriu cu Primarul Municipiului Sebeș și cu SC
A. SRL, anularea Dispoziției de restituire nr. y/2004 emisă de Primarul
Municipiului Sebeș; restituirea, în principal în natură, a întregului imobil
moară, casă, curte și grădină înscrise în C.F. nr. x Sebeș, cu nr. top. x, în
suprafață de 3.733 mp; anularea Încheierii nr. 540/2003 prin care SC A. și-a
înscris dreptul de proprietate asupra suprafeței de 1.267 mp cuprinzând moara
și curtea în C.F. nr. y Sebeș nou înființată, cu titlu de atestare conform H.G.
nr. 838/1991.
În subsidiar,
reclamantul a solicitat ca, în cazul în care se va considera că privatizarea
morii a avut loc în condiții legale, să rămână în proprietatea societății numai
suprafața de 600 mp teren pe care este amplasată construcția morii cu
dependințele acesteia, iar diferența de 667 mp pe care se află amplasată casa
de locuit cu dependințele să fie atribuită acestuia.
În ipoteza în care
suprafața atribuită societății de 1.267 mp rămâne neschimbată, s-a solicitat,
de către reclamant, o reparcelare a imobilului, cu atribuirea unei jumătăți din
suprafața curții pe care se află casa de locuit și dependințele acestuia, iar
societății să-i fie atribuită, în compensare, o suprafață corespunzătoare din
grădina imobilului ce i-a fost atribuită reclamantului care se află în situația
unui teren înfundat fără ieșire la stradă.
Prin Sentința civilă
nr. 1315 din 15 decembrie 2004, Tribunalul Alba a respins acțiunea în contradictoriu
cu Primarul Municipiului Sebeș; a admis acțiunea în contradictoriu cu pârâta SC
A. SA, pe care a obligat-o să emită decizie de restituire a imobilului înscris
în C.F. nr. y Sebeș, nr. top. y moară și curte de 1.267 mp, în caz de refuz
hotărârea urmând să țină loc de act valabil de restituire a imobilului către
reclamant în baza Legii nr. 10/2001; a obligat pârâta să predea imobilul
reclamantului în pașnică posesie și folosință, fiind evacuată din acest imobil,
și s-a dispus întabularea dreptului de proprietate în favoarea reclamantului,
cu titlu restituire.
Prin Decizia civilă
nr. 4/A din 5 ianuarie 2006 pronunțată în Dosar nr. 197712005, Curtea de Apel
Alba Iulia a respins apelul pârâtei SC A. SA împotriva sentinței
sus-menționate, reținându-se, în esență, că nu s-a probat, în condițiile art.
1169 C. civ., faptul că Decizia nr. 6/2001 a societății pârâte a ajuns la
cunoștința destinatarului; că pârâta, fiind proprietară a imobilului, are
calitate procesuală pasivă în cauză; că imobilul nu mai este folosit de
aceasta, iar înscrierea dreptului de proprietate a SC G. SRL în C.F., fiind
efectuată după ce reclamantul a început procesul de față, nu poate fi opusă
acestuia.
Prin Decizia civilă
nr. 4568 din 5 iunie 2007 pronunțată în Dosar nr. 5848/1/2006, Înalta Curtea de
Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală, a admis
recursul pârâtei împotriva deciziei mai sus arătate, pe care a casat-o,
trimițând cauza aceleiași instanțe pentru rejudecarea apelului.
În considerentele
deciziei de casare s-a reținut că instanța de apel nu s-a pronunțat cu privire
la motivul prin care s-a invocat nesocotirea dispozițiilor art. 27 alin. (1)
din Legea nr. 10/2001, instanța dând preferință unei situații de fapt -
imobilul nu mai este folosit și că se impunea să se analizeze dacă obținerea
proprietății de către pârâtă s-a făcut cu respectarea dispozițiilor legale,
chiar reclamantul, prin acțiunea introductivă invitând instanța să facă această
analiză.
S-a recomandat
instanței de trimitere să analizeze critica formulată la pct. 3 al apelului,
să-și motiveze soluția adoptată în raport de obligațiile ce le instituie în
acest sens art. 298 și 261 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., și să analizeze și
celelalte critici formulate în recurs.
Prin Decizia nr. 33/A
din 15 februarie 2008, Curtea de Apel Alba Iulia a admis apelul pârâtei SC A.
SA împotriva Sentinței civile nr. 1315/2004 a Tribunalului Alba; a schimbat în
parte sentința și a respins acțiunea reclamantului, menținând dispozițiile
acesteia cu privire la respingerea acțiunii împotriva Dispoziției nr. y/2004
emisă de Primarul Municipiului Sebeș.
Pentru a se pronunța
astfel, instanța de apel a reținut, în esență, că pârâta SC A. are calitate
procesuală pasivă, întrucât imobilul a cărui restituire se solicită se afla în
proprietatea acesteia la data notificării; că pârâta nu a făcut dovada
comunicării, către reclamant, în condițiile legii, a Deciziei nr. 6/2001 emisă
ca răspuns la notificarea acestuia; că obligând pârâta să predea imobilul
reclamantului în pașnică posesie și folosință, evacuând-o din acest imobil și
dispunând întabularea dreptului de proprietate în favoarea reclamantului, deși
acțiunea introductivă nu cuprindea o astfel de solicitare, prima instanță a
depășit limitele cadrului procesual stabilit prin cererea de chemare în
judecată și a acordat ceea ce nu s-a cerut; că în cauză sunt aplicabile
dispozițiile art. 27 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, conform cărora în ipoteza
în care imobilul preluat cu titlu valabil, cum este cazul în speță, este deținut
de o societate privatizată (în cauză, legal și integral privatizată la data
intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001) imobilul este exceptat de la
restituirea în natură; că certificatul de atestare a dreptului de proprietate
al societății pârâte a fost emis la 24 iunie 1999, dată la care încă nu era
notat în cartea funciară procesul ulterior declanșat de reclamant, notarea
fiind operată doar la 24 august 1999, dată de la care și începe să producă
efectele specifice de opozabilitate, situație față de care nu se poate vorbi de
reaua-credință a pârâtei, de situarea acesteia în afara legii cu ocazia
privatizării și nici de incidența în cauză a dispozițiilor art. 25 din Legea
nr. 112/1995, așa cum susține reclamantul.
Fiind vorba de un
imobil preluat cu titlu valabil evidențiat în patrimoniul unei societăți
comerciale privatizate cu respectarea dispozițiilor legale, reclamantul este
îndreptățit la acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent, obligația
acordării acestora revenind, în conformitate cu art. 27 alin. (2) din Legea nr.
10/2001, instituției publice care a efectuat privatizarea, respectiv,
Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului București, care însă nu a
fost chemată în judecată, astfel că instanța nu poate să-i opună soluția de
față, ci doar să rețină că în anul 2002, două notificări formulate de reclamant
cu privire la imobilul în discuție au fost redirecționate de SC A. SA către
Autoritatea pentru
Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului
(actuala Autoritate
pentru Valorificarea Activelor Statului), în temeiul art. 20 și 27 din Legea
nr. 10/2001.
Instanța de apel nu
s-a pronunțat asupra vânzării ulterioare a imobilului, de către societatea
pârâtă, în condițiile în care nulitatea actului de vânzare-cumpărare încheiat
între SC A. și SC G. SRL formează obiectul unei acțiuni distincte, aflate pe
rolul Judecătoriei Sebeș în Dosar nr. 1125/298/2007.
Prin Decizia nr. 8800
din 28 octombrie 2009 pronunțată în Dosar nr. 3889/1/2008, Înalta Curte de
Casație și Justiție a admis recursul reclamantului împotriva deciziei anterior
menționate, a casat această decizie și a trimis cauza spre rejudecare aceleiași
instanțe de apel.
Pentru a se pronunța
astfel, instanța de recurs a reținut că, față de conținutul adresei nr.
43521/2008 a Oficiului Registrului Comerțului, conform căreia pârâta s-ar părea
că nu este integral privatizată, se pune în discuție incidența art. 20 alin.
(2) din Legea nr. 10/2001 și posibilitatea restituirii în natură a bunurilor
imobile preluate de stat, în limita valorică a acțiunilor sau părților sociale
deținute de acesta, sens în care se impune efectuarea unei expertize menită să
stabilească existența echilibrului valoric dintre imobilele revendicate de
reclamant și cel puțin valoarea acțiunilor sau părților sociale deținute de
stat. În ipoteza în care restituirea în natură nu este posibilă, punându-se în
discuție acordarea despăgubirilor de către instituția implicată în privatizare,
A. urmează a fi obligată să direcționeze notificarea reclamantului către
Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, în vederea soluționării,
deoarece Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului nu este parte în
proces.
Instanța de recurs a
mai constatat că, reținând în considerentele deciziei legalitatea privatizării
și dreptul reclamantului la despăgubiri, instanța de apel a omis să analizeze
pct. 2 și 3 din petitul acțiunii.
Prin Decizia civilă
nr. 70/A din 29 aprilie 2010 pronunțată în Dosar nr. 5848.1/1/2006, Curtea de
Apel Alba Iulia a admis apelul pârâtei SC A. SA împotriva Sentinței civile nr.
1315/2004 a Tribunalului Alba în Dosar nr. 4889/2004, pe care a schimbat-o în
parte, în sensul că a respins acțiunea și a menținut dispozițiile sentinței
vizând respingerea acțiunii reclamantului împotriva Dispoziției nr. x/2004 emisă
de Primarul Municipiului Sebeș; a obligat reclamantul să plătească pârâtei SC
A. SA suma de 5.752,70 RON cu titlu de cheltuieli de judecată la fond și la
apel.
Pentru a se pronunța
astfel, instanța de apel a reținut, în esență, că din probele administrate în
cauză, rezultă că valoarea de înregistrare în activul patrimonial al unității
deținătoare a imobilului în litigiu (teren și construcție) este de 5.092,03
RON, iar valoarea părților sociale deținute de stat este de 186.606,02 RON,
astfel că sub acest aspect ar fi incident art. 21 alin. (2), respectiv, s-ar
impune restituirea imobilului în natură. În aceste condiții s-a apreciat că nu
se mai impune efectuarea unei expertize pentru lămurirea acestor aspecte.
În ceea ce privește
incidența art. 29 din Legea nr. 10/2001, instanța de apel a reținut că este
dovedită cerința preluării imobilului cu titlu, dar că nu este îndeplinită
condiția ca, la data intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001, statul să fie
asociat sau acționar la societate, structura acționariatului dovedind faptul că
la data de 14 februarie 2001, SC A. SA era o societate comercială integral
privatizată. Potrivit mențiunilor făcute la Oficiul Registrului Comerțului, la
data de 15 ianuarie 2002 intră în societate noul asociat,
Autoritatea pentru
Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului
cu o cotă de
participare la beneficii și pierderi de 15,6330%, asociat care se retrage
ulterior din societate prin Încheierea nr. 4864 din 14 iulie 2006. Instanța de
apel a apreciat că faptul că administratorii nu și-au îndeplinit obligația de a
înregistra majorarea capitalului social în termen de 60 de zile de la emiterea
certificatului poate avea alte consecințe juridice, dar în niciun caz nu poate
avea vreo influență cu privire la data la care statul a devenit acționar al SC
A. SA.
În aceste condiții
s-a apreciat că aplicabilitatea art. 29 din Legea nr. 10/2001 depinde de
îndeplinirea cumulativă a două condiții: preluarea proprietății cu titlu
valabil și faptul evidențierii ei în patrimoniul unei societăți comerciale
privatizate integral, cu respectarea dispozițiilor legale, iar în cauza de față
au fost îndeplinite ambele condiții. Prin urmare, reclamantul are dreptul la
despăgubiri în condițiile legii speciale, iar potrivit art. 29 alin. (3),
măsurile reparatorii se propun de instituția publică care a efectuat
privatizarea.
Autoritatea pentru
Valorificarea Activelor Statului București nu a fost chemată în judecată,
astfel încât ea nu poate fi obligată să propună acordarea de despăgubiri, așa
cum a reținut instanța de apel prin Decizia nr. 33/2008, aspect menținut de
Înalta Curte de Casație și Justiție prin Decizia nr. 8800/2009, însă față de
obligarea societății comerciale de a direcționa notificarea către Autoritatea
pentru Valorificarea Activelor Statului, s-a reținut că pârâta SC A. și-a
îndeplinit această obligație, în sensul că în anul 2002 două notificări
formulate de reclamant au fost redirecționate de către A. către
Autoritatea pentru
Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului
, actuala Autoritate
pentru Valorificarea Activelor Statului.
În ceea ce privește
pct. 2 și 3 din petitul acțiunii reclamantului, asupra cărora instanța de apel
nu s-a pronunțat, instanța de rejudecare a apelului a constatat următoarele:
Referitor la petitul
2, prin care reclamantul solicită ca în cazul care privatizarea societății s-a
realizat în condiții legale, să rămână în proprietatea societății numai 600 mp,
iar diferența de 667 mp să-i fie atribuită, întrucât pentru desfășurarea
activității societatea nu are nevoie de o suprafață mai mare de teren, aceasta
reprezintă o cerere de restituire parțială în natură, neîntemeiată în drept,
or, atâta timp cât restituirea în natură a întregului teren, în suprafață de
1.267 mp nu este posibilă, nici restituirea parțială nu poate opera.
Referitor la petitul
3, prin care reclamantul solicită ca, în ipoteza în care suprafața atribuită
societății de 1.267 mp rămâne neschimbată, să se facă o reparcelare a
imobilului cu atribuirea unei jumătăți din suprafața curții pe care se află casa
de locuit și dependințele, iar societății să-i fie atribuită în compensare o
suprafață corespunzătoare din grădina imobilului atribuită lui, deoarece se
află în situația unui teren înfundat, fără ieșire la calea publică, față de
motivarea în drept a cererii principale, o astfel de cerere nu poate fi admisă,
reclamantul neargumentând în fapt și în drept o asemenea solicitare și
neadministrând nicio probă cu privire la acest capăt de cerere, ea putând să
fie formulată pe calea dreptului comun și în contradictoriu cu proprietarul
actual al terenului, deoarece imobilul a fost înstrăinat către SC G. SRL la
data de 30 septembrie 2004.
În condițiile în care
prin Decizia nr. 8800/2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție București,
s-a constatat valabilitatea preluării și legalitatea privatizării, nu se pune
problema anulării încheierii de întabulare prin care SC A. SA și-a înscris
dreptul de proprietate cu titlu atestare conform H.G. nr. 834/1991, întrucât
aceasta ar presupune mai întâi anularea titlului de proprietate, care, așa cum
s-a arătat, a fost constatat ca fiind valabil.
Referitor la
criticile privind lipsa calității procesuale pasive a SC A. SA, în condițiile
în care obiect al contestației îl formează dispoziția de restituire emisă de
Primarul municipiului Sebeș; faptul că SC A. a răspuns notificării nr. 311/2001
prin Decizia nr. 6/2001 comunicată reclamantului prin scrisoare recomandată la
domiciliul ales în Sebeș, str. C., instanța de apel a constatat că acestea au
fost analizate și soluționate prin Decizia nr. 33/2008 a Curții de Apel Alba
Iulia, care a stabilit că pârâta are calitate procesuală pasivă și că nu a
reușit să facă dovada comunicării, către reclamant, a Deciziei nr. 6/2001.
Întrucât aceste probleme nu au format obiectul recursului (decizia nefiind
atacată de pârâtă, ci doar de reclamant), ele nu au mai fost analizate de
instanța de recurs, și, prin urmare, asupra lor s-a statuat cu putere de lucru
judecat, astfel că instanța de rejudecare a apelului nu s-a mai pronunțat
asupra lor.
Prin Decizia civilă
nr. 3288 din 8 aprilie 2011, Înalta Curte de Justiție și Casație a admis
recursul reclamantului împotriva deciziei sus-menționate, pe care a casat-o și
a dispus trimiterea cauzei spre rejudecare.
Instanța supremă a
reținut că instanța de apel a reevaluat situația acționariatului la data de 14
februarie 2001, situație care fusese deja pe deplin reținută de instanța de
recurs și nu s-a preocupat de situația actuală a societății pârâte, refuzând
efectuarea expertizei recomandate de instanța de recurs, contrar indicațiilor
din decizia de casare. S-a reținut, de asemenea, că soluția restituirii în
natură prevăzută de art. 21 din Legea nr. 10/2001 nu este condiționată de
preluarea fără titlu valabil a imobilului, astfel că în condițiile în care sunt
îndeplinite cerințele art. 21 din lege, restituirea în natură este obligatorie.
Instanța de recurs a
constatat că distincția preluării cu sau fără titlu prezintă interes din
perspectiva aplicării art. 29 (fost 27), dar problema preluării cu sau fără
titlu a imobilului în litigiu nu mai poate fi reanalizată, deoarece prin
Decizia civilă nr. 8800/2009 a Înaltei Curți de Justiție și Casație s-a reținut
cu autoritate de lucru judecat că imobilul a fost preluat cu titlu.
Dosarul a fost
reînregistrat pe rolul Curții de Apel Alba Iulia sub nr. 5848.11112006*.
În rejudecarea
apelului s-au administrat probe noi, respectiv, s-a depus adresa nr. 24307/2011
a Oficiului Registrului Comerțului prin care s-au furnizat informații cu
privire la structura actuală a acționariatului societății pârâte, s-a
încuviințat efectuarea a două expertize tehnice de specialitate contabilă și
evaluări imobiliare.
De asemenea, părțile
au depus înscrisuri și a fost atașat Dosarul nr. 4240/107/2007 al Tribunalului
Alba.
Prin Decizia civilă
nr. 70 din 7 februarie 2013, Curtea de Apel Alba Iulia, în rejudecare, a admis
apelul pârâtei SC A. SA împotriva Sentinței civile nr. 1315/2004 pronunțată de
Tribunalul Alba în Dosar nr. 4889/2004; a schimbat în parte sentința și a
obligat pârâta să direcționeze notificarea reclamantului primită de la
Municipiul Sebeș cu adresa nr. 16658/2002 către Autoritatea pentru
Valorificarea Activelor Statului în vederea soluționării, în sensul de a
propune acordarea, în favoarea reclamantului, de măsuri reparatorii prin
echivalent în condițiile Titlului VII din Legea nr. 247/2005 pentru imobilul
înscris în C.F. nr. z Sebeș nr. top. y, moară și curte în suprafață de 1.267
mp; a menținut hotărârea atacată în ce privește soluționarea contestației
formulată de reclamantul M.A.N. împotriva Dispoziției nr. y/2004 emisă de
pârâtul Primarul Municipiului Sebeș; a obligat reclamantul să plătească pârâtei
suma de 9.471 RON, cheltuieli de judecată în fond și în apel.
Pentru a se pronunța
astfel, instanța de apel, în rejudecare, a reținut că instanța de casare a
dispus, atât prin Decizia civilă nr. 3288/2011, cât și prin Decizia civilă nr.
8800/2009, să se stabilească dacă actualmente statul mai deține vreo parte din
capitalul social al societății pârâte, urmând ca în caz afirmativ, să se
analizeze posibilitatea restituirii în natură a imobilului din perspectiva
dispozițiilor art. 21 (fost 20) din Legea nr. 10/2001.
În apel, după casare,
s-a depus adresa nr. 24307/2011 a Oficiului Registrului Comerțului, prin care
s-au furnizat informații cu privire la structura actuală a acționariatului
societății pârâte. Potrivit informațiilor comunicate de Oficiul Registrului
Comerțului, coroborate cu înscrisurile aflate la dosarul cauzei, se constată că
statul a avut calitatea de acționar al SC A. SA în anul 1999 și ulterior, în
perioada 2001 - 2004.
Astfel, la data de 1
ianuarie 1999 Fondul Proprietății de Stat SA figurează ca acționar cu un nr. de
4425394 de acțiuni și o cotă de participare la beneficii și pierderi de
43,9437%.
Prin Rezoluția nr. 375/1999
a directorului Oficiului Registrului Comerțului Alba s-a dispus înscrierea în
registrul comerțului a mențiunilor din actul adițional la actul constitutiv,
modificări care vizau inclusiv structura acționariatului. Potrivit acestei
rezoluții, s-a constatat retragerea acționarului Fondului Proprietății de Stat,
mențiune operată în Registru la data de 24 martie 1999.
Prin Hotărârea nr.
5/2001 a Adunării generale extraordinare a acționarilor SC A. SA (art. 2), s-a
dispus majorarea de drept a capitalului social cu valoarea terenurilor în sumă
de 1.866.062 RON, care constituie aport în natură al statului, aport în
schimbul căruia se emit 1.866.062 de acțiuni, cu o valoare nominală de 1 RON,
care revin
Autorității
pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului
. S-a constatat, de
asemenea, că valoarea terenurilor se regăsește în certificatele de atestare a
dreptului de proprietate. Ca urmare,
Autoritatea pentru Privatizare și
Administrarea Participațiilor Statului
a devenit acționar al societății pârâte.
Prin Încheierea nr. 105/2002 a Oficiul Registrului Comerțului Alba s-a dispus
înscrierea acestor mențiuni, astfel că
Autoritatea pentru Privatizare și
Administrarea Participațiilor Statului
apare ca acționar nou, cu un nr. de 186.606
de 10 acțiuni și o cotă de participare de 15,6330%.
La data de 27 martie
2004, Adunarea generală extraordinară a acționarilor SC A. SA a hotărât
reducerea capitalului social cu suma de 99.311 RON, prin micșorarea numărului
de acțiuni cu 99.311 și, ca urmare, diminuarea aportului în natură a
Autorității pentru
Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului
de la 1.866.062 RON
la 1.766.751 RON. În Hotărârea Adunării generale extraordinare a acționarilor
se specifică faptul că diminuarea aportului în natură este urmarea atribuirii,
prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, către foștii
proprietari, a unor clădiri și terenuri care reprezentau parte din capitalul
social.
în urma acestei
hotărâri a fost emis actul adițional care a fost operat în Registrul Comerțului,
conform mențiunilor din 8 octombrie 2004,
Autoritatea pentru Privatizare și
Administrarea Participațiilor Statului
figurând cu o cotă de participare de
14,9252%.
La data de 24
ianuarie 2006, prin Hotărârea nr. 1 a Adunării generale extraordinare a
acționarilor SC A. SA, s-a decis reducerea capitalului social subscris al
pârâtei cu suma de 176.675 RON, prin micșorarea numărului de acțiuni cu
1.766.751, reducere care se face prin retragerea Autoritatea pentru
Valorificarea Activelor Statului, fostă
Autoritatea pentru Privatizare și
Administrarea Participațiilor Statului
, din capitalul social. S-a reținut că,
urmare a restituirii în natură a unor imobile, cota de participare a statului
constând în aport în natură dispare în conformitate cu art. 21 alin. (3) din
Legea nr. 10/2001 și Titlul I din Legea nr. 247/2005.
Retragerea
Autorității pentru Valorificarea Activelor Statului din structura
acționariatului a fost operată în Registrul Comerțului conform mențiunilor din
13 iulie 2006.
Prin cererea înregistrată
pe rolul Tribunalului Alba sub Dosar nr. 4240/107/2007 (anexat dosarului de
față), Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului a atacat Hotărârea
nr. 1/2006 a Adunării generale extraordinare a acționarilor SC A. SA,
solicitând constatarea nulității absolute a acesteia și a actelor subsecvente.
În susținerea acestei cereri, Autoritatea pentru Valorificarea Activelor
Statului a invocat, pe de-o parte, faptul că nu erau incidente prevederile art.
21 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, deoarece unul din imobile a fost restituit
în baza prevederilor dreptului comun, astfel că nu se putea aplica legea
specială. Pe de altă parte, s-a invocat împrejurarea că valoarea cu care s-a
redus cota statului a fost valoarea reactualizată a imobilelor, și nu valoarea
de înregistrare în activul patrimonial.
Aceste aspecte au
fost cercetate de instanță, Tribunalul Alba reținând, prin Sentința civilă nr.
1088/COM/2008, că dispozițiile art. 21 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 devin
aplicabile și în cazul în care imobilul a fost restituit foștilor proprietari
pe calea dreptului comun, nefiind reglementată o altă cale de urmat pentru
reducerea capitalului social a societăților comerciale cu valoarea imobilului
restituit. S-a apreciat, de asemenea, că valoarea luată în calcul prin
hotărârea atacată pentru reducerea capitalului social este corectă, fiind
stabilită prin expertiză, și cum această valoare este mai mare decât cota de
contribuție a statului, nu mai subzistă niciun temei pentru ca Autoritatea
pentru Valorificarea Activelor Statului să dețină în continuare calitatea de
acționar. Ca urmare, prin sentința menționată mai sus a fost respinsă acțiunea
formulată de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului.
Această hotărâre a
fost menținută în căile de atac. Prin Decizia comercială nr. 24/A/2009, Curtea
de Apel Alba Iulia, respingând apelul Autorității pentru Valorificarea
Activelor Statului, a reținut că dispozițiile art. 21 alin. (3) din Legea nr.
10/2001 sunt incidente și că valoarea de intrare contabilă a imobilului
restituit foștilor proprietari calculată în septembrie 2002 depășește cota de
contribuție a statului, așa încât calitatea de acționar a reclamantei nu mai
este justificată.
Aceleași argumente au
fost reținute și de instanța de recurs care, prin Decizia nr. 2733/2009, a
respins recursul reclamantei, apreciind că dispozițiile art. 21 alin. (3) din
Legea nr. 10/2001 sunt aplicabile indiferent că imobilul a fost restituit prin
decizie administrativă sau hotărâre judecătorească, având relevanță juridică faptul
că a operat o diminuare efectivă și reală a capitalului social. S-a considerat
de asemenea că valoarea cu care s-a diminuat capitalul social a fost corectă.
Față de aceste
considerente, instanța de apel a constatat că începând din anul 2006, statul nu
a mai fost acționar la societatea pârâtă, iar retragerea acestuia din structura
acționariatului s-a realizat în condițiile art. 21 alin. (3) din Legea nr.
10/2001, ca urmare a restituirii în natură a unor imobile către foștii
proprietari. În aceste condiții, nu se mai poate lua în discuție condiția
impusă de art. 21 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 vizând valoarea acțiunilor
sau părților sociale deținute de stat, raportat la valoarea corespunzătoare a
imobilului a cărui restituire în natură este cerută, întrucât statul nu mai
este acționar.
Instanța de apel a
constatat astfel, că în cauză nu sunt întrunite cerințele legale impuse de art.
21 din Legea nr. 10/2001 pentru ca imobilul în litigiu să-i fie restituit în
natură reclamantului.
Reclamantul a
susținut, atât în rejudecarea apelului cât și în ciclurile procesuale
anterioare, că majorarea de capital ar fi trebuit să opereze de drept, în 60 de
zile de la emiterea certificatelor de atestare a dreptului de proprietate,
conform art. 32
2
alin. (1) și (2) din Legea nr. 99/1999 (Capitolul
VI). Acesta a arătat că nerespectarea acestor dispoziții legale de către pârâtă
nu-i poate fi imputată, astfel că dacă majorarea capitalului social ar fi
operat în termenul impus de lege, la data formulării notificării statul ar fi
fost acționar, iar restituirea în natură în natură a imobilului în natură ar fi
fost posibilă.
Instanța de apel a
constatat că, așa cum a reținut instanța de casare prin Decizia nr. 3288/2011,
situația acționariatului la data de 14 februarie 2001 a fost pe deplin reținută
de instanța de recurs prin Decizia nr. 8800/2009, în sensul că la acea dată,
statul nu era acționar la societatea pârâtă. Chiar dacă s-ar accepta ipoteza
susținută de reclamant și s-ar considera că la data de 14 februarie 2001 statul
ar fi trebuit să figureze între acționari, condițiile impuse de art. 21 (fost
20) din legea specială nu ar fi îndeplinite.
Astfel, prin
expertiza contabilă efectuată în rejudecarea apelului, s-a determinat valoarea
terenului în litigiu la data de 1 februarie 2001 ca fiind de 5.453 RON, la care
se adaugă valoarea cu care construcțiile au fost înregistrate în evidența
societății, respectiv, 1.697,63 RON, rezultând o valoare totală contabilă a
imobilului în litigiu de 7.150,63 RON.
Din toate adresele
emise de Oficiul Registrului Comerțului, atât în rejudecare cât și în ciclurile
procesuale precedente, rezultă că la data de 15 ianuarie 2002, în societatea A.
intră un nou asociat,
Autoritatea
pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului
, cu o cotă de
participare la beneficii și pierderi de 15,63%, valoarea cotei statului fiind
de 186.606,2 RON.
Comparând valoarea
acțiunilor pe care statul le-ar fi deținut la data intrării în vigoare a Legii
nr. 10/2001, dacă s-ar fi majorat capitalul cu respectarea art. 32
2
din Legea nr. 99/1999 (7150.63 RON), cu valoarea corespunzătoare a imobilului a
cărui restituire în natură este cerută de reclamant (186.606,2 RON), rezultă cu
evidență că prima valoare este mai mare decât cea de-a doua, astfel că prima
condiție impusă de art. 21 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 ar fi îndeplinită.
Dar aceste dispoziții
legale nu pot fi interpretate în mod izolat, ci în contextul legii în întregul
ei, ceea ce presupune o analiză sistematică și structurală a textului legii în
ansamblu. Astfel, este de observat că, potrivit art. 21 alin. (3) din lege,
după restituirea în natură a imobilelor, societățile comerciale deținătoare vor
proceda la reducerea capitalului social cu valoarea bunului imobil restituit și
la recalcularea patrimoniului, urmând a se diminua cota de participație a
statului în mod corespunzător cu valoarea bunului imobil restituit.
Prin hotărârile emise
în 2004 și apoi în 2006 de către Adunarea generală extraordinară a acționarilor
SC A. SA, s-a procedat la reducerea capitalului social ca urmare a diminuării
cotei de participare a statului și apoi a retragerii Autorității pentru
Valorificarea Activelor Statului din structura acționariatului.
Așa cum s-a reținut,
hotărârea societății pârâte prin care s-a dispus retragerea statului din
acționariat a făcut obiectul cercetării judecătorești, instanțele statuând în
mod irevocabil că retragerea statului din SC A. SA s-a făcut cu respectarea
dispozițiilor art. 21 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 și a intervenit ca urmare
a restituirii imobilelor în natură către foștii proprietari.
Așadar, chiar dacă
s-ar accepta că statul ar fi trebuit să devină acționar al societății pârâte
înainte de formularea notificării, instanța nu poate ignora structura
acționariatului acesteia la momentul pronunțării hotărârii, când statul nu mai
figurează între acționari. Aceasta cu atât mai mult cu cât retragerea statului
dintre acționarii societății pârâte a fost rezultatul aplicării dispozițiilor
Legii speciale de restituire a imobilelor către foștii proprietari.
Pe de altă parte, de
la data efectuării mențiunilor în registrul comerțului, acestea devin opozabile
terților, iar la acel moment reclamantul nu deținea un "bun" în
sensul art. 1 din Protocolul nr. 1 adițional la Convenția Europeană a Drepturilor
Omului, respectiv, o hotărâre judecătorească, definitivă și executorie prin
care nu doar să i se recunoască acestuia calitatea de proprietar, ci să se
dispună în mod expres restituirea bunului (cauza Atanasiu contra României).
Dimpotrivă, prin Sentința civilă nr. 190/2000 a Judecătoriei Alba Iulia, rămasă
definitivă și irevocabilă, s-a stabilit că preluarea imobilului de către stat
s-a făcut cu titlu valabil.
În aceste condiții,
chiar și în ipoteza susținută de reclamant, restituirea în natură a imobilului
nu mai este posibilă, nefiind îndeplinită cea de-a doua condiție impusă de art.
21 (fostul art. 20) din lege, și anume, ca statul să fie acționar la societatea
deținătoare.
În aceste
circumstanțe, devin incidente dispozițiile art. 29 (fost 27) din Legea nr.
10/2001, potrivit cărora, pentru imobilele evidențiate în patrimoniul unor
societăți comerciale privatizate, altele decât cele prevăzute la art. 21 alin.
(1) și (2), persoanele îndreptățite au dreptul la despăgubiri în condițiile
legii speciale privind regimul de stabilire și plată a despăgubirilor aferente
imobilelor preluate în mod abuziv, corespunzătoare valorii de piață a
imobilelor solicitate [alin. (1)]. Măsurile reparatorii în echivalent se propun
de către instituția publică care efectuează sau, după caz, a efectuat
privatizarea [alin. (3)].
În cauză se constată
că, potrivit mențiunilor din Dispoziția nr. y/2004 emisă de Primarul
Municipiului Sebeș, notificarea privind imobilul înscris în C.F. nr. z Sebeș
nr. top. y, moară și curte în suprafață de 1.267 mp a fost redirecționată către
SC A. SA cu adresa nr. 16.658/2002, întrucât acest imobil se afla, la momentul
emiterii dispoziției, în patrimoniul acestei societății.
Față de aceste
împrejurări, având în vedere cele statuate prin Deciziile de trimitere nr.
3288/2011 și nr. 8800/2009, instanța de apel a stabilit ca, în baza art. 29
alin. (1) și (3) din Legea nr. 10/2001, pârâta apelantă să fie obligată să
direcționeze notificarea reclamantului primită de la Municipiul Sebeș cu adresa
nr. 16658/2002, către Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, în
vederea soluționării, în sensul de a propune acordarea, în favoarea
reclamantului, de măsuri reparatorii prin echivalent în condițiile Titlului VII
din Legea nr. 247/2005 pentru imobilul în litigiu.
Prin cererea
înregistrată la data de 3 aprilie 2013, reclamantul M.A.N. a solicitat
îndreptarea erorii materiale strecurate în încheierea de ședință din 24
ianuarie 2013 (de amânare a pronunțării Deciziei nr. 70 din 7 februarie 2013),
în sensul de a se consemna că, față de obiecțiunile mandatarului apelantei cu
privire la precizările depuse de petent într-un singur exemplar, acesta a
predat, în fața instanței, un exemplar al acestora, mandatarului părții
adverse. De asemenea, a arătat că în încheiere s-a menționat eronat că
mandatarul său a precizat că nu contestă structura acționariatului SC A. SA
trimisă de Registrul Comerțului prin răspunsul oficial existent la dosar.
Declarația exactă a mandatarului a fost că apelanta a făcut această mențiune în
Registrul Comerțului, și nu că reclamantul ar recunoaște că această mențiune
corespunde realității.
Prin încheierea de
ședință din 10 aprilie 2013, Curtea de Apel Alba Iulia a respins cererea de
îndreptare a erorii materiale, reținând că mențiunile din încheierea a cărei
îndreptare se solicită sunt conforme cu susținerile mandatarului reclamantului
sub toate aspectele, iar din cuprinsul acesteia rezultă că precizările
reclamantului au fost depuse într-un singur exemplar, iar ședința a fost
suspendată pentru ca mandatarul apelantei să ia cunoștință de ele.
Împotriva acestei
încheieri, a formulat recurs, întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 7 și 9 C.
proc. civ., reclamantul, calea de atac fiind înregistrată pe rolul Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secția I civilă sub nr. 2835/1/2013 la data de 13
mai 2013.
În susținerea
recursului, reclamantul a arătat că încheierea recurată este contradictorie și
nelegală, fiind dată cu încălcarea și aplicarea greșită a legii, reiterând
aspectele relevate prin cererea de îndreptare a erorii materiale.
Reclamantul a
declarat recurs și împotriva Deciziei civile nr. 7 din 7 februarie 2013 a
Curții de Apel Alba Iulia, întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9 C.
proc. civ., calea de atac fiind înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație
și Justiție, secția I civilă, sub nr. 2770/1/2013 la data de 9 mai 2013.
În susținerea acestui
recurs, reclamantul a formulat următoarele critici:
I. Instanța de apel a
interpretat și aplicat greșit dispozițiile art. 21 alin. (2) din Legea nr.
10/2001, privind obligația de restituire a statului atunci când este acționar
sau asociat al unității deținătoare, dacă valoarea acțiunilor/părților sociale
este mai mare sau egală cu valoarea imobilului a cărei restituire se solicită.
În susținerea acestui
motiv, recurentul-reclamant arată că, în lumina acestui text legal, elementul
de referință este valoarea de înregistrare a bunului în activul patrimonial al
unității deținătoare de la data intrării în vigoare a legii, pe care aceasta
are obligația să o comunice solicitantului. Dacă pârâta s-ar fi conformat
acestei obligații și dacă ar fi prezentat certificatul de atestare a dreptului
de proprietate, recurentului-reclamant i-ar fi fost restituit bunul încă din
faza administrativă de rezolvare a notificării, întrucât la acea dată (data
intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001) cota minoritară de capital deținută de
stat depășea cu mult valoarea imobilului notificat, așa cum rezultă și din
expertiza efectuată în cauză.
Arată că, deși din
probele administrate în cauză a rezultat retragerea statului din structura
acționariatului la 14 iulie 2006, urmare a unor hotărâri judecătorești de
restituire ce au condus la o diminuare repetată a capitalului social,
excluderea statului din acest acționariat s-a făcut în mod nelegal, aspect pe
care instanța nu l-a luat în considerare, deși recurentul-reclamant a relevat o
astfel de situație.
Hotărârea prin care
s-a respins cererea Autorității pentru Valorificarea Activelor Statului, de
constatare a nulității acestei retrageri din acționariat nu poate fi opusă
recurentului-reclamant, care nu a fost parte în proces și nu a avut cunoștință
despre acesta, pentru a formula apărări corespunzătoare.
Hotărârile
judecătorești de restituire ce au condus la excluderea statului din acționariatul
entității deținătoare au fost pronunțate cu încălcarea legii, în sensul că nu
poate fi redusă cota de participare a statului decât pentru imobilele față de
care s-au eliberat certificate de atestare a dreptului de proprietate anterior
intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001, iar pentru imobilele ce au făcut
obiectul acelor hotărâri de restituire, reducerea capitalului social al
societății nu poate opera din cota de participare a statului, ci din restul
capitalului social al societății.
Aceasta întrucât
statul nu poate suporta diminuarea capitalului său social cu valoarea unor
terenuri ce nu i-au aparținut și cu care nu a contribuit la majorarea
capitalului social al societății.
În acest sens,
instanța de apel a acordat o prezumție de legalitate unei excluderi ilegale a
statului din acționariatul societății pârâte.
II. Instanța de apel
a încălcat dispozițiile art. 32
2
alin. (1) și (2) din Legea nr.
99/1999 cu privire la data la care majorarea capitalului social operează de
drept în cazul emiterii certificatelor de atestare a dreptului de proprietate,
atunci când a reținut că pârâta nu și-a majorat capitalul social cu aportul
adus de stat reprezentând terenuri decât la data de 15 ianuarie 2002, așa cum
rezultă din toate adresele Oficiului Registrului Comerțului depuse la dosarul
cauzei.
Instanța de apel a
omis însă faptul că prevederile legii cu privire la majorarea de drept a
capitalului social sunt cu totul altele, nu se referă la data când societatea
și-a înscris în Registrul Comerțului această majorare și nici nu depind de
această dată, despre care recurentul-reclamant arată că se poate să nu fie
respectată, iar în cauză nici nu a fost respectată.
Alin. (1) al art. 32
din Legea nr. 99/1999 arată că, în ce privește capitalul social al societăților
comerciale cărora li s-a eliberat certificat de atestare a dreptului de
proprietate asupra terenurilor, acesta se majorează de drept cu valoarea
terenurilor menționate în certificat, iar alin. (2) al aceluiași articol
prevede că administratorii sunt obligați să înregistreze majorarea capitalului
social în registrul comerțului în termen de 60 de zile de la data emiterii
certificatului.
Este eronată
concluzia instanței de apel că recurentul-reclamant ar fi susținut că majorarea
de drept a capitalului social operează de drept în 60 de zile de la emiterea
certificatului de atestare a dreptului de proprietate. Recurentul-reclamant a
susținut, în mod constant, că majorarea de drept nu operează nici de la data
mențiunii în registrul comerțului, nici în termen de 60 de zile de la emiterea
certificatului de atestare, ci de la data emiterii și eliberării acestui
certificat, nedepinzând de vreo altă condiție.
În acest sens, în mod
greșit instanța de apel a reținut că majorarea de drept a capitalului social al
pârâtei a avut loc la data de 15 ianuarie 2002, când în SC A. SA intră un nou
asociat -
Autoritatea
pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului
, cu o cotă de
participare și pierderi de 15,63%, valoarea cotei statului fiind de 186.606,2
RON, procedând, astfel, la o greșită interpretare a dispozițiilor legale
anterior menționate.
Dreptul la restituire
al recurentului-reclamant nu poate depinde de întârzierea cu care societatea
comercială înscrie în registrul comerțului majorarea capitalului social și nici
nu poate fi condiționat sau restricționat de o atare întârziere.
Aprecierea instanței
de apel conform căreia mențiunile din registrul comerțului devin opozabile
terților, deci și recurentului-reclamant, de la data înscrierii lor, nu are
relevanță, în condițiile în care o atare înscriere nu a respectat prevederile
legale și s-a realizat, cu rea-credință, cu o întârziere de aproximativ 2 ani.
În sprijinul celor
arătate, recurentul-reclamant invocă adresa Oficiului Registrului Comerțului
nr. 1161/2011 prin care se subliniază că, dacă majorarea de capital social cu
aport în natură s-ar fi realizat, de către pârâtă, anterior datei de 14
februarie 2001, cum ar fi fost conformă legii, în structura acționariatului
s-ar fi evidențiat și Fondul Proprietății de Stat, respectiv, statul.
Instanța de apel
reține, în mod greșit, că chiar dacă s-ar accepta că statul ar fi trebuit să
devină acționar al societății pârâte anterior formulării notificării, nu se
poate ignora structura acționariatului de la momentul pronunțării hotărârii,
sens în care nu este îndeplinită cea de-a doua condiție impusă de art. 21 al
Legii nr. 10/2001, respectiv, aceea ca statul să fie acționar la unitatea
deținătoare. Or, legea impune ca statul să fi fost acționar la data intrării în
vigoare a legii, iar nu la data pronunțării hotărârii de soluționare a
litigiului.
III.
Recurentul-reclamant critică faptul că instanța de apel s-a raportat la
recomandările deciziei de casare a Înaltei Curți de Casație și Justiție, care a
învederat că în cauză nu s-a analizat aspectul esențial, respectiv, dacă statul
este actualmente deținătorul unui capital majoritar sau minoritar al pârâtei
și, după caz, care este proporția dintre valoarea acestui capital și valoarea
imobilelor solicitate spre a fi restituite.
În acest sens,
recurentul-reclamant arată că instanța de casare nu motivează pe ce temei legal
se sprijină concluzia acesteia că este esențială stabilirea actuală a
acționariatului societății pârâte, o simplă afirmație neputând avea valoarea
unei probleme de drept dezlegată, obligatorie pentru judecătorii fondului.
Aceasta cu atât mai
mult, cu cât o asemenea afirmație contravine dispozițiilor art. 21 al Legii nr.
10/2001 care vizează situația acționariatului de la data intrării în vigoare a
legii, respectiv, 14 ianuarie 2001 și contravine, de asemenea, cu alineatul
următor din respectiva decizie, în care se arată că ".. în cazul în care
sunt îndeplinite condițiile art. 21 alin. (1) sau (2) din Legea nr. 10/2001,
este obligatorie restituirea în natură a imobilului, neexistând un drept de
opțiune nici în ceea ce privește persoana îndreptățită la măsuri reparatorii și
cu atât mai puțin unitatea deținătoare ..".
Cu toate acestea,
instanța de apel s-a pronunțat potrivit acestei orientări conținută în decizia
de casare, care însă reprezintă o încălcare a dispozițiilor Legii nr. 10/2001
și a normelor metodologice de aplicare a acestui act normativ.
IV. Instanța de apel
a omis să se pronunțe asupra motivului de apel constând în faptul că pârâta a
încetat folosința și exploatarea efectivă a morii încă din anul 1995, situație
față de care se impunea restituirea în natură.
V. Instanța de apel a
omis să se pronunțe pe solicitarea recurentului-reclamant de constatare a
preluării fără titlu a imobilului, așa cum s-a reținut în dispoziția de
rezolvare dată de Primarul Municipiului Sebeș asupra notificării, în care se
menționează, la pct. 4, că imobilul a trecut în proprietatea statului prin
naționalizare, fără titlu valabil.
Prin încheierea de
ședință din 6 noiembrie 2013 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția I civilă, în Dosarul nr. 2835/1/2013, acest dosar a fost conexat la
Dosarul nr. 2770/1/2013, ce a avut astfel, ca obiect, ambele recursuri
formulate de către reclamantul M.A.N., atât împotriva încheierii de ședință din
10 aprilie 2013 a Curții de Apel Alba Iulia, cât și împotriva Deciziei nr. 7
din 7 februarie 2013 a aceleiași instanțe, în raport de care s-a formulat
cererea de îndreptare a erorii materiale.
Recursurile sunt
nefondate, pentru următoarele considerente:
Referitor la recursul
împotriva încheierii de ședință din 10 aprilie 2013 a Curții de Apel Alba
Iulia, Înalta Curte constată că, recurentul-reclamant reiterează, practic,
susținerile conținute în cererea de îndreptare a erorii materiale îndreptată împotriva
încheierii de dezbateri din 24 ianuarie 2013 (parte integrantă a Deciziei
civile nr. 7 din 7 februarie 2013 a Curții de Apel Alba Iulia) referitoare la
faptul că mandatarul acestuia a comunicat părții adverse, cu prilejul
dezbaterilor, un exemplar al precizărilor, contrar celor reținute în încheierea
a cărei îndreptare se solicită; că în încheierea de dezbateri s-a menționat,
eronat, că mandatarul său a precizat că nu contestă structura acționariatului
SC A. SA trimisă de Registrul Comerțului prin răspunsul oficial existent la
dosar, în condițiile în care declarația exactă a acestuia a fost că apelanta a
făcut această mențiune în Registrul Comerțului, iar nu că reclamantul ar
recunoaște că această mențiune corespunde realității.
Potrivit art. 281 alin.
(1) C. proc. civ. "erorile sau omisiunile cu privire la numele, calitatea
și susținerile părților sau cele de calcul, precum și orice alte erori
materiale din hotărâri sau încheieri pot fi îndreptate din oficiu sau la
cerere".
În speță,
recurentul-reclamant invocă presupuse erori referitoare la susținerile părților
și la modalitatea de comunicare, între acestea, a unor înscrisuri depuse la
dosarul cauzei.
Din cuprinsul
încheierii de dezbateri rezultă însă, contrar susținerilor
recurentului-reclamant, că pentru a da posibilitate reprezentantului pârâtei să
ia cunoștință de precizările formulate de către reclamant, instanța a suspendat
ședința de judecată.
Pe de altă parte, din
conținutul aceleiași încheieri de dezbateri, rezultă că mandatarul reclamantului
a arătat că nu contestă structura actuală a acționariatului SC A. SA astfel cum
a fost indicată de Registrul Comerțului prin adresă oficială, împrejurare ce a
determinat partea adversă să renunțe la cererea de probatorii formulată încă de
la un termen anterior, constând în efectuarea unei adrese către Depozitarul
Central (prin care urma a se constata dacă statul prin Autoritatea pentru
Valorificarea Activelor Statului mai figurează ca acționar la A.).
Ca atare, presupusele
erori materiale învederate de către recurentul-reclamant prin intermediul
procedurii judiciare reglementate de dispozițiile art. 281 C. proc. civ. nu își
găsesc justificarea, soluția instanței de apel, de respingere a cererii de
îndreptare a erorii materiale fiind legală și temeinică, sens în care recursul
formulat împotriva acestei soluții va fi apreciat ca nefondat.
Referitor la recursul
împotriva Deciziei civile nr. 7 din 7 februarie 2013 a Curții de Apel Alba
Iulia, Înalta Curte constată următoarele:
I. În ceea ce
privește greșita interpretare și aplicare a dispozițiilor art. 21 alin. (2) din
Legea nr. 10/2001 prin raportare la structura actuală a acționariatului
societății pârâte, această critică urmează a fi înlăturată, nefiind fondată.
Prin Decizia de
casare nr. 3288 din 8 aprilie 2011, instanța supremă a constatat că "..
decizia recurată nu analizează aspectul esențial pentru care s-a dispus
casarea, respectiv dacă statul este actualmente deținătorul unui capital
majoritar sau minoritar în cadrul pârâtei și, după caz, care este proporția
dintre valoarea acestui capital și valoarea imobilelor solicitate de
reclamant".
În analizarea acestui
aspect, instanța de apel, în rejudecare, a procedat la administrarea de
probatorii noi, constând în adresa nr. 24307/2011 a Oficiului Registrului Comerțului
prin care s-au furnizat informații cu privire la structura actuală a
acționariatului societății pârâte, două expertize tehnice de specialitate
contabilă și evaluări imobiliare, alte înscrisuri.
La dosarul cauzei a
fost depusă Hotărârea nr. 1/2006 a Adunării generale a acționarilor SC A. SA
prin care s-a decis reducerea capitalului social al pârâtei cu suma indicată în
respectiva hotărâre, reducere care s-a făcut prin retragerea Autorității pentru
Valorificarea Activelor Statului (fostă
Autoritate pentru Privatizare și
Administrarea Participațiilor Statului
) din capitalul social, cota de participare a
acestuia constând în aport în natură dispărând în conformitate cu art. 21 alin.
(3) din Legea nr. 10/2001 și Titlul I din Legea nr. 247/2005, ca urmare a
restituirii în natură a unor imobile.
Hotărârea
sus-menționată a fost contestată în instanță de către Autoritatea pentru
Valorificarea Activelor Statului, însă cererea de constatare a nulității
absolute și a actelor subsecvente a fost respinsă prin Sentința civilă nr.
1088/COM/2008 pronunțată de Tribunalul Alba în Dosar nr. 4240/107/2007, rămasă
irevocabilă în căile de atac, prin respingerea apelului și, respectiv, a
recursului formulat de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului,
reținându-se, cu putere de lucru judecat în prezenta cauză, că valoarea cu care
s-a diminuat capitalul social este corectă, astfel încât calitatea de acționar
a reclamantei nu se mai justifică.
Pe baza acestor
probatorii, în mod corect, instanța de apel a constatat că începând cu anul
2006 statul nu a mai fost acționar la societatea pârâtă, iar retragerea
acestuia din structura acționariatului s-a realizat în condițiile art. 21 alin.
(3) din Legea nr. 10/2001, ca urmare a restituirii în natură a unor imobile
către foștii proprietari.
Față de această
situație, în mod corect, instanța de apel a constatat că nu se mai pune
problema valorii acțiunilor sau părților sociale deținute de stat raportat la
valoarea corespunzătoare a imobilului revendicat, întrucât statul nu mai este
acționar.
Susținerile
recurentului-reclamant potrivit cărora excluderea statului din acționariatul
societății pârâte și pronunțarea hotărârilor judecătorești de restituire ce au
condus la diminuarea capitalului social s-au realizat în condiții de nelegalitate,
exced actualului cadru procesual și nu pot face obiect de analiză în prezenta
cauză.
Sub acest aspect, se
constată că nemulțumirile recurentului-reclamant sunt îndreptate, în realitate,
nu împotriva celor statuate