CASE OF RAPACCIUOLO AGAINST ITALY

Rezoluția CM/ResDH(2008)50 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Rapacciuolo împotriva Italiei (domanda nr. 76024/01, hotărârea din 19 mai 2005, finală la 12 octombrie 2005) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); Având în vedere hotărârea transmisă de Curte comitetului după ce a devenit finală; reamintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în acest caz se referă la nerespectarea, de către instanțele italiene, a prompte hotărâri privind legalitatea detenției reclamantului în reținere (violarea articolului 5§4) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației Italiei în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că Statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărârea (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata satisfăcării juste acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea statului contestat, după caz: - măsurile individuale de a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să se realizeze cât mai mult posibil în integritate; și - măsurile generale de prevenire a încălcărilor similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), că și-a exercitat funcțiile în temeiul art. 46 alin. (2) din Convenție în acest caz și Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2008)50 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cazul Rapacciuolo împotriva Italiei Cazul se referă la nerespectarea, de către instanțele italiene, a hotărârii rapide privind licența deținerii reclamantului în reținere. Hotărârile au fost luate 2 luni și 27 de zile (Curtea Naples), 7 luni și 23 zile și 4 luni și 10 zile (Cortea de cassare), după ce reclamantul și-a depus plângeri (violația articolului 5§4). Detalii privind o justă satisfacție Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total 000 EUR 500 EUR 500 EUR Plătit la 16/01/2006 b) Măsuri individuale Reclamantul nu a fost reținut în reținere din 1999 și Curtea Europeană i-a acordat satisfacție echitabilă în ceea ce privește prejudiciile morale suferite. Astfel, nu este necesară nicio altă măsură individuală. II. Măsuri generale Legea internă pare să îndeplinească cerințele convenției, ca Codul de procedură penală, în special articolele 309 și următoarele În ceea ce privește aplicarea corectă a legii și a Convenției Europene, guvernul a declarat că președintele Curții de casare a scris tuturor președinților secțiunii care le reamintesc necesitatea de a menține controlul termenelor procedurale aplicabile hotărârilor. Un rezumat al hotărârii Curții Europene a fost publicat pe site-ul internet al Curții de Casație, care este accesibil profesioniștilor de drept. III. Concluzii statului contestat Guvernul consideră că măsurile luate au remediat pe deplin consecințele pentru reclamantul încălcării Convenției constatate de Curtea Europeană în acest caz, că aceste măsuri vor preveni noi încălcări similare și că, prin urmare, Italia și-a respectat obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție [1]. Adoptată de Comitetul de Miniștri la 25 iunie 2008 la a 1028-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2008)50

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Rapacciuolo against Italy

(Application No. 76024/01, judgment of 19 May 2005, final on 12 October 2005)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgment transmitted by the Court to the Committee once it had become final;

Recalling that the violation of the Convention found by the Court in this case concerns the failure, by the Italian courts, to give prompt decisions concerning the lawfulness of applicant's detention on remand (violation of Article 5§4), (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with Italy's obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee's Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that the respondent state paid the applicant the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded by the Court in its judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2008)50

Information about the measures taken to comply with the judgment

in the case of Rapacciuolo against Italy

Introductory case summary

The case concerns the failure, by the Italian courts, to give speedy decisions concerning the lawfulness of applicant's detention on remand. Decisions were given 2 months and 27 days (Naples Court), 7 months and 23 days and 4 months and 10 days (Court of Cassation), after the applicant lodged his complaints (violation of Article 5§4).

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

-

4

000 EUR

2

500 EUR

6

500 EUR

Paid on 16/01/2006

b) Individual measures

The applicant has not been detained on remand since 1999 and the European Court granted him just satisfaction in respect of the non-pecuniary damage suffered. Thus, no other individual measure appears necessary.

II.

General measures

Domestic law seems to satisfy the requirements of the Convention, as the Code of Criminal Procedure, in particular Articles 309

et seq

., lays down tight time-limits in this respect. Regarding the correct application of the law and of the European Convention, the government stated that the President of the Court of Cassation had written to all Presidents of Section reminding them of the need to keep control of procedural deadlines applicable to remand decisions.

An abstract of the European Court's judgment was published on the internet site of the Court of Cassation which is accessible to law professionals.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the measures taken have fully remedied the consequences for the applicant of the violation of the Convention found by the European Court in this case, that these measures will prevent new, similar violations and that Italy has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 25 June 2008 at the 1028th meeting of the Ministers’

Deputies