JUDGMENTS SKONDRIANOS AND TWO OTHER JUDGMENTS AGAINST GREECE

Rezoluția CM/ResDH(2008)42 [1] Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Skondrianos împotriva Greciei și a altor două hotărâri (a se vedea detaliile din apendicele) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârile transmise de Curte Comitetului după ce au devenit finale; Amintind că toate acestea se referă la încălcări ale dreptului de acces al reclamanților la o instanță din cauza concedierii de către Curtea de Casație a apelurilor lor în privința punctelor de drept împotriva condamnărilor lor penale, din cauza faptului că nu au reușit să stabilească că au fost supravegheate la custodie în temeiul acestor condamnari (violații de la art. 6 alineatul (1) din convenție). Amintind că cazul Skondrianos se referă, de asemenea, la încălcarea dreptului reclamantului la un proces adversar (violarea articolului 6 alineatul (1) din convenție) (a se vedea detaliile din apendice); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația Greciei în temeiul articolului 46 alin. (1) din Convenție care să respecte hotărârile; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamanților satisfacția echitabilă prevăzută în hotărârile (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata justă de satisfacție acordată în hotărâri, adoptarea statului contestat, dacă este cazul, de - măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora în vederea realizării, în măsura posibilului, a restabilirii în integritate; și - măsuri generale pentru prevenirea încălcărilor similare; DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri și DECIDE pentru a închide examinarea acestor cazuri. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2008)42 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cazul Skondrianos împotriva Greciei și alți două cazuri rezumat al cazului introductiv Aceste cauze se referă la încălcarea dreptului de acces al reclamanților la o instanță din cauza concedierii de către Curtea de Casație în 2000, 2003 și 2004 a apelurilor lor privind punctele de drept împotriva condamnărilor penale din motive (aplicarea articolului 508§1 din Codul de Procedință Penală) care nu au reușit să stabilească că au renunțat la custodie în temeiul acestor condamnații (violații de la art. 6§1). Cazul Skondrianos se referă, de asemenea, la nerespectarea dreptului reclamantului la un proces adversar în cazul în care recursul său a fost respins din motive considerate obligatorii de Curtea de Casație, dar diferite de cele propuse de procuror. Reclamantul s-a concentrat pe motivele de inadmisibilitate prezentate de procuror și, prin urmare, nu a avut ocazia de a aborda acest „nou” motiv de inadmisibilitate (violație la art. 6§1). Plăți de justă satisfacție și măsuri individuale Detalii privind satisfacție echitabilă Denumire și numărul de aplicare Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total plătit pe Skondrianos Hotărârea din 18/12/2003, finală la 18/03/2004 (63000/00+) 700 EUR 700 EUR 13/05/2004 Mavromatis , hotărâre din 22/06/2006 , finală la 22/09/2006 (6225/04) 500 EUR 500 EUR 04/12/2006 Tastanidis , hotărâre din 12/10/2006 , finală la 12/01/2007 (18059/04) Nu este satisfacție echitabilă acordată b) Măsuri individuale În urma hotărârilor Curții Europene, reclamanții au dreptul să solicite redeschiderea cauzelor lor în fața Curții de Casezare în conformitate cu art. 525§1 alineatul (5) din Codul de Procedință Penală (CCP). II. Măsuri generale 1) În ceea ce privește prima încălcare a articolului 6 alineatul (1) (comun în toate cazurile): a) Măsuri provizorii Curtea de Casație, după faptele cauzei Skondrianos, a stabilit în jurisprudența sa că condițiile prevăzute la art. 508§1 din Codul de Procedură Penală ar trebui examinate în concret , ținând seama de gravitatea infracțiunii și a pedepsei impuse, astfel încât să se poată atinge un echilibru echitabil între dispozițiile legii și dreptul de acces al individului la o instanță în temeiul articolului 6 alineatul (1) din Convenție, care are o forță supraestatuală în dreptul grec (Cortea de cassare, plenară, hotărârea 14/2001 și Curtea de Casație, Sala V, hotărârea 1320/2003). b) Măsurile legislative Parlamentul a adoptat Legea 3346/2005 (în vigoare din 17/06/2005) care a abrogat art. 508 din Codul de Procedință Penală, în conformitate cu jurisprudența Curții Europene. 2) În ceea ce privește a doua încălcare a articolului 6 alineatul (1) în cazul Skondrianos Infracțiuni similare ar trebui evitate prin efectul direct al Convenției în dreptul grec (așa cum a fost confirmat de jurisprudența Curții de casă menționată mai sus) și publicarea și difuzarea hotărârii Curții Europene (a se vedea mai jos). Hotărârea Curții Europene în cazul Skondrianos a fost tradusă și publicată cu un comentariu în jurnalul de drept penal citit la scară largă Poiniki Dikaiosyni 1/2004, 43-49. De asemenea, a fost publicată în greacă pe site-ul Barului Atenei ( www.dsa.gr ). În plus, toate hotărârile Curții Europene au fost traduse și difuzate în mod prompt către toate autoritățile judiciare competente și au fost publicate pe site-ul Consiliului Legal de Stat pe site-ul Consiliului Legal de Stat ( www.nsk.gr III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că măsurile luate au remediat pe deplin consecințele pentru reclamanții încălcării convenției constatate de Curtea Europeană în aceste cazuri, că aceste măsuri vor preveni noi încălcări similare și că Grecia și-a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție [1]. Adoptată de Comitetul de Miniștri la 25 iunie 2008 la a 1028-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2008)42

[1]

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Skondrianos against Greece and two other judgments

(see details in Appendix)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgments transmitted by the Court to the Committee once they had become final;

Recalling that they all concern violations of the applicants' right of access to a court due to the dismissal by the Court of Cassation of their appeals on points of law against their criminal convictions, on the ground that they had failed to establish that they had surrended to custody pursuant to those convictions (violations of Article 6, paragraph 1, of the Convention).

Recalling that the case of Skondrianos also concerns the violation of the applicant's right to an adversarial trial (violation of Article 6, paragraph 1, of the Convention) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with Greece's obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgments;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee's Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicants the just satisfaction provided in the judgments (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded in the judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate, of

- individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- general measures preventing similar violations;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases and

DECIDES to close the examination of these cases.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2008)42

Information about the measures taken to comply with the judgment

in the case of Skondrianos against Greece and two other cases

Introductory case summary

These cases concern violations of the applicants' right of access to a court due to the dismissal by the Court of Cassation in 2000, 2003 and 2004 of their appeals on points of law against criminal convictions on the ground (application of Article 508§1 of the Code of Criminal Procedure) that they had failed to establish that they had surrendered to custody pursuant to those convictions (violations of Article 6§1).

The case of Skondrianos also concerns the failure to respect the applicant's right to an adversarial trial in that his appeal was dismissed on grounds considered to be mandatory by the Court of Cassation, but different from those proposed by the prosecution. The applicant had concentrated on the grounds for inadmissibility put forward by the prosecution and thus had no opportunity to address this “new” ground of inadmissibility (violation of Article 6§1).

I.

Payments of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Name and application number

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

Paid on

Skondrianos

judgment of 18/12/2003,

final on 18/03/2004

(63000/00+)

-

-

1

700 EUR

1

700 EUR

13/05/2004

Mavromatis

, judgment of 22/06/2006,

final on 22/09/2006

(6225/04)

-

-

1

500 EUR

1

500 EUR

04/12/2006

Tastanidis

, judgment of 12/10/2006,

final on 12/01/2007

(18059/04)

No just satisfaction awarded

b) Individual measures

Following the judgments of the European Court, the applicants were entitled to request that their cases be reopened before the Court of Cassation in accordance with Article 525§1(5) of the Code of Criminal Procedure (CCP).

II.

General measures

1) As regards the first violation of Article 6, paragraph 1 (common in all cases):

a) Interim measures

The Court of Cassation, after the facts of the Skondrianos case, established in its case-law that the conditions contained in Article 508§1 of the Code of Criminal Procedure should be examined

in concreto

, taking into consideration the gravity of the offence and the penalty imposed, so that a fair balance may be struck between the provisions of the law and the individual's right of access to a court under Article 6, paragraph 1, of the Convention, which has a supra-statutory force in Greek law (Court of Cassation, Plenary, judgment 14/2001 and Court of Cassation, Fifth Chamber, judgment 1320/2003).

b) Legislative measures

Parliament passed Law 3346/2005 (in force since 17/06/2005) which abrogated Article

508 of the Code of Criminal Procedure, in conformity with the European Court's case-law.

2) As regards the second violation of Article 6, paragraph 1, in the case of Skondrianos

:

Similar violations should be avoided through direct effect of the Convention in Greek law (as confirmed by the case-law of the Court of Cassation mentioned above) and the publication and dissemination of the European Court's judgment (see below).

The European Court's judgment in the case of Skondrianos was translated and published with a commentary in the widely read criminal law journal

Poiniki Dikaiosyni

1/2004, 43-49. It has also been published in Greek on the website of the Athens Bar (

www.dsa.gr

). Moreover, all the judgments of the European Court were promptly translated and disseminated to all competent judicial authorities and were published on the State Legal Council's website on the State Legal Council (

www.nsk.gr

).

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the measures taken have fully remedied the consequences for the applicants of the violations of the Convention found by the European Court in these cases, that these measures will prevent new, similar violations and that Greece has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 25 June 2008 at the 1028th meeting of the Ministers’

Deputies