ARRETS SKONDRIANOS ET DEUX AUTRES ARRETS CONTRE LA GRECE

Rezoluția CM/ResDH(2008) 42 [1] Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Skondriano împotriva Greciei și a altor două hotărâri (a se vedea detaliile din anexă) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede monitorizarea de către Comitet a executării hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea," având în vedere hotărârile transmise Comitetului de către Curte după încheierea acestora; Reamintind că aceste hotărâri se referă la toate încălcările dreptului de acces al reclamanților la o instanță din cauza respingerii de către Curte a casiunii recursurilor lor împotriva condamnărilor lor penale, pe motiv că nu au demonstrat că s-au constituit prizonieri în executarea acestor condamnări [încălcări ale articolului 6 alineatul (1) din convenție] ; Reamintind că cauza Skondriano se referă, de asemenea, la încălcarea dreptului reclamantului la o procedură contradictorie [încălcare a articolului 6 alineatul (1) din convenție] (a se vedea detaliile din anexă) Întrucât a invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate ca urmare a hotărârilor Curții, având în vedere obligația Greciei de a se conforma acestora în conformitate cu art. 46 alineatul (1) din Convenția care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție S-a asigurat că, în termenul stabilit, statul pârât a plătit părților reclamante satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâri (a se vedea detaliile din anexă), reamintind că constatările privind încălcarea de către Curte impun, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARĂ că și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în prezentele cauze și DECIDE să închidă examinarea. Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2008)42 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârilor în cauzele Skondriano și alte două cauze împotriva Greciei Rezumat introductiv al cauzelor Aceste cauze se referă la încălcări ale dreptului de acces al reclamanților la o instanță din cauza respingerii de către Curtea de Casație în 2000, 2003 și 2004 a recursului lor în recurs împotriva condamnărilor penale (în conformitate cu art. 508 alineatul (1) din Codul de procedură penală), pe motiv că nu au dovedit că au fost întemnițați în executarea acestor condamnări (violările prevăzute la art. 6§1). Cazul Skondriano se referă, de asemenea, la nerespectarea dreptului la o procedură contradictorie în măsura în care recursul reclamantului a fost respins pentru un motiv reținut din oficiu de Curtea de Casație și diferit de cel propus de acuzație. Având în vedere că reclamantul s-a concentrat pe singura propunere de inadmisibilitate prezentată de acuzare, nu a avut posibilitatea de a-și prezenta argumentele cu privire la acest nou motiv de inadmisibilitate (încălcare a articolului 6§1). Plăți pentru satisfacția echitabilă și măsuri individuale Detalii privind satisfacția echitabilă Nume și n cerere Prejudiciul material Prejudiciul moral Prospături și cheltuieli de judecată Total plătit de Skondriano, Hotărârea din 18/12/2003, definitivă la 18/03/2004 (63000/00+) 700 EUR 700 EUR 13/05/2004 Mavromatis Hotărârea din 22/06/2006, definitivă la 22/09/2006 (6225/04) 500 EUR 500 EUR 04/12/2006 Tastanidis Hotărârea din 12/10/2006, definitivă la 12/01/2007 (18059/04) Nu s-a acordat nicio satisfacție echitabilă (b) Măsuri individuale Ca urmare a hotărârilor Curții Europene, reclamanții au dreptul de a introduce acțiuni în revizuire la Curtea de Casație în temeiul articolului 525 alineatul (1)(5) din Codul de procedură penală (CPP). II. Măsuri generale în ceea ce privește prima încălcare a articolului 6 alineatul (1) (comună pentru toate cauzele) măsuri provizorii Curtea de Casație, după faptele din cauza Skondriano, a stabilit deja în jurisprudență necesitatea de a examina in concreto condițiile prevăzute la art. 508 alineatul (1) din CPP, ținând seama de gravitatea infracțiunii și de pedeapsa aplicată astfel încât să se stabilească un echilibru corect între aceste condiții legislative și dreptul individual de acces la o instanță în temeiul articolului 6 alineatul (1), acesta din urmă având o forță supra statutară în dreptul elen (Curtea de Casație, formarea plenară, Hotărârea 14/2001 și Curtea de Casație, a cincea cameră, Hotărârea 1320/2003). măsuri legislative Parlamentul a adoptat Legea 3346/2005 (în vigoare de la 17/06/2005) care a abrogat art. 508 din Codul de procedură penală, în conformitate cu jurisprudența Curții Europene. În ceea ce privește a doua încălcare a articolului 6 alineatul (1) în cauza Skondriano Încălcări similare ar trebui evitate prin efectul direct al Convenției în dreptul elen (confirmat de jurisprudența Curții de Casație menționată anterior), precum și prin publicarea și difuzarea hotărârii Curții Europene (a se vedea mai jos). 3) Hotărârea Curții Europene în cauza Skondriano a fost tradusă și publicată cu note explicative în jurnalul juridic de mare tragere Poiniki Dikaiosyni 1/2004, 43-49. Hotărârea a fost publicată și în limba greacă pe site-ul Baroului din Atena (www.dsa.gr. . În plus, toate hotărârile Curții Europene au fost imediat difuzate la toate autoritățile judiciare competente și publicate pe site-ul Consiliului juridic al statului (www.nsk.gr III. Concluziile statului pârât Guvernul consideră că măsurile luate au remediat în totalitate consecințele pentru reclamant ale încălcării Convenției constatate de Curtea Europeană în aceste cazuri, că aceste măsuri vor preveni încălcări similare în viitor și, prin urmare, Grecia și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul miniștrilor la 25 iunie 2008 în cea de-a 1028-a ședință a delegaților miniștrilor

Résolution CM/ResDH(2008)42

[1]

Exécution des arrêts de la Cour européenne des Droits de l'Homme

Skondrianos contre la Grèce et deux autres arrêts

(voir détails en Annexe)

Le Comité des Ministres, en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention pour la sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l'exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l'Homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»)

;

Vu les arrêts transmis par la Cour au Comité une fois définitifs ;

Rappelant que ces arrêts concernent tous des violations du droit d'accès des requérants à un tribunal en raison du rejet par la Cour de la cassation de leurs pourvois en cassation contre leurs condamnations pénales, au motif qu'ils n'avaient pas prouvé qu'ils s'étaient constitués prisonniers en exécution de ces condamnations (violations de l'article 6, paragraphe 1 de la Convention) ;

Rappelant que l'affaire Skondrianos concerne aussi la violation du droit du requérant à une procédure contradictoire (violation de l'article 6, paragraphe 1 de la Convention) (voir détails en Annexe)

;

Ayant invité le gouvernement de l'Etat défendeur à informer le Comité des mesures prises suite aux arrêts de la Cour, eu égard à l'obligation qu'a la Grèce de s'y conformer selon l'article 46, paragraphe

1, de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l'application de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S'étant assuré que, dans le délai imparti, l'Etat défendeur a versé aux parties requérantes, la satisfaction équitable prévue dans les arrêts (voir détails dans l'Annexe),

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l'adoption par l'Etat défendeur, si nécessaire

:

- de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par

restitutio in integrum

; et

- de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ;

DECLARE qu'il a rempli ses fonctions en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention dans les présentes affaires et

DECIDE d'en clore l'examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2008)42

Informations sur les mesures prises afin de se conformer aux arrêts

dans les affaires Skondrianos et deux autres affaires contre la Grèce

Résumé introductif des affaires

Ces affaires concernent des violations du droit d'accès des requérants à un tribunal du fait des rejets par la Cour de cassation en 2000, 2003 et 2004 de leur pourvois en cassation contre des condamnations pénales (en application de l'article 508§1 du Code de procédure pénale), au motif qu'ils n'avaient pas prouvé qu'ils s'étaient constitués prisonniers en exécution de ces condamnations (violations de l'article 6§1).

L'affaire Skondrianos concerne également le non-respect du droit à une procédure contradictoire dans la mesure où le pourvoi du requérant avait été rejeté pour un motif retenu d'office par la Cour de cassation et différent de celui proposé par l'accusation. Le requérant s'étant concentré sur la seule proposition d'irrecevabilité présentée par l'accusation, il n'a pas eu la possibilité de présenter ses arguments sur ce «

nouveau

» motif d'irrecevabilité (violation de l'article 6§1).

I.

Paiements de la satisfaction équitable et mesures individuelles

a)

Détails de la satisfaction équitable

Nom et n

o

requête

Préjudice matériel

Préjudice moral

Frais et dépens

Total

Payé le

Skondrianos,

arrêt du 18/12/2003, définitif le 18/03/2004

(63000/00+)

-

-

1

700 EUR

1

700 EUR

13/05/2004

Mavromatis

arrêt du 22/06/2006,

définitif le 22/09/2006

(6225/04)

-

-

1

500 EUR

1

500 EUR

04/12/2006

Tastanidis

arrêt du 12/10/2006,

définitif le 12/01/2007

(18059/04)

Aucune satisfaction équitable n'a été octroyée

b) Mesures individuelles

Suite aux arrêts de la Cour européenne, les requérants sont en droit d'introduire des recours en révision auprès de la Cour de cassation en vertu de l'article 525§1(5) du Code de procédure pénale (CPP).

II.

Mesures générales

1)

En ce qui concerne la première violation de l'article 6, paragraphe 1 (commune pour toutes les affaires)

:

a)

mesures provisoires

La Cour de cassation, après les faits dans l'affaire Skondrianos, avait déjà établi dans sa jurisprudence la nécessité d'examiner

in concreto

les conditions prévues à l'article 508§1 du CPP, en prenant en considération la gravité du délit et la peine infligée de manière à ce que soit établi un juste équilibre entre ces conditions législatives et le droit individuel d'accès à un tribunal en vertu de l'article 6, paragraphe 1, ce dernier ayant une force supra statutaire en droit grec (Cour de cassation, formation plénière, arrêt 14/2001 et Cour de cassation, 5e chambre, arrêt 1320/2003).

b)

mesures législatives

Le Parlement a adopté la loi 3346/2005 (en vigueur dès le 17/06/2005) qui a abrogé l'article 508 du Code de procédure pénale, en conformité avec la jurisprudence de la Cour européenne.

2)

En ce qui concerne la seconde violation de l'article 6, paragraphe 1

,

dans l'affaire Skondrianos

:

Des violations similaires devraient être évitées par l'effet direct de la Convention en droit grec (tel que confirmé par la jurisprudence de la Cour de cassation précitée) ainsi que par la publication et diffusion de l'arrêt de la Cour européenne (voir ci-dessous).

3) L'arrêt de la Cour européenne dans l'affaire Skondrianos a été traduit et publié avec des notes explicatives dans le journal juridique à grand tirage

Poiniki Dikaiosyni

1/2004, 43-49. L'arrêt a également été publié en grec sur le site du Barreau d'Athènes (

www.dsa.gr

)

. En outre, tous les arrêts de la Cour européenne ont été immédiatement diffusés auprès de toutes les autorités judiciaires compétentes et publiés sur le site du Conseil juridique de l'Etat (

www.nsk.gr

).

III.

Conclusions de l'Etat défendeur

Le gouvernement estime que les mesures prises ont entièrement remédié aux conséquences pour la partie requérante des violations de la Convention constatées par la Cour européenne dans ces affaires, que ces mesures vont prévenir des violations similaires à l'avenir et que la Grèce a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l'article 46, paragraphe 1, de la Convention.

[1]

Adoptée par le Comité des Ministres le 25 juin 2008 lors de la 1028e réunion des Délégués des Ministres