CASE OF BERLINSKI AGAINST POLAND

Rezoluția CM/ResDH(2008)56 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Berliński împotriva Poloniei (Aplicații nr. 27715/95 și 30209/96, hotărârea din 20/06/2002, finală din 20/09/2002) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea transmisă de Curte comitetului după ce a devenit finală; reamintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în acest caz se referă la privarea dreptului de apărare din cauza inactivității procurorului public în urma solicitărilor de asistență juridică (violarea articolelor 6§§1 și 3c) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației Poloniei în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamanților satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata justă a satisfăcției acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea statului contestat, după caz: - măsurile individuale de a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să se realizeze cât mai mult posibil în integritate; și - măsurile generale de prevenire a încălcărilor similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), că și-a exercitat funcțiile în temeiul art. 46 alin. (2) din Convenție în acest caz și Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2008)56 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cazul Berliński împotriva Poloniei Cazul se referă la inactivitatea procurorului în urma cererii de asistență judiciară depuse de reclamanții, care au fost în consecință privați de consiliere pentru mai mult de un an, între 1993 și 1994, în etapa anchetei anterioare la proces și a primei etape a procedurilor judiciare (violație a articolelor 6§§1 și 3c). Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total 000 EUR Plătit la 28/11/2002 b) Măsurile individuale În cadrul procedurii în cauză, reclamanții au fost condamnați prin o hotărâre finală din 17/12/1996 și, respectiv, condamnați la un an și un an și jumătate de închisoare. Aceste condamnații au fost suspendate timp de trei ani. În conformitate cu art. 76§1 din Codul Penal Polonez, condamnarea la închisoare suspendată se elimină automat din dosarele penale după 6 luni de la sfârșitul perioadei de probă. În plus, în conformitate cu art. 540§3 din Codul de Procedură Penală, reclamanții pot solicita deschiderea procedurii penale referitoare la acestea, prin invocarea constatării unei încălcări a Convenției de către Curtea Europeană. II. Măsuri generale Hotărârea Curții Europene a fost publicată pe site-ul web al Ministerului Justiției www.ms.gov.pl și trimis la birourile tuturor procurorilor publici atașați la instanțe de apel cu o cerere de a-l comunica tuturor procurorilor publici și de a-l ține cont în formarea birourilor procurorilor subordonați. III. Concluzii statului contestat Guvernul consideră că măsurile luate au remediat pe deplin consecințele pentru reclamanții privind încălcarea convenției constatate de Curtea Europeană în acest caz, că aceste măsuri vor preveni noi încălcări similare și că, prin urmare, Polonia și-a respectat obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție [1]. Adoptată de Comitetul de Miniștri la 25 iunie 2008 la a 1028-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2008)56

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Berliński against Poland

(Applications No. 27715/95 and 30209/96, judgment of 20/06/2002, final on 20/09/2002)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgment transmitted by the Court to the Committee once it had become final;

Recalling that the violation of the Convention found by the Court in this case concerns the deprivation of the right to defence due to the public prosecutor's inactivity following the applicants' request for legal aid (violation of Articles 6§§1 and 3c) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with Poland's obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee's Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicants the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded by the Court in its judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2008)56

Information about the measures taken to comply with the judgment

in the case of Berliński against Poland

Introductory case summary

The case concerns the prosecutor's inactivity following the request for legal aid lodged by the applicants, who were consequently deprived of counsel for more than a year, between 1993 and 1994, at the stage of pre

‑

trial investigation and the first stage of judicial proceedings (violation of Articles 6§§1 and 3c).

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

-

4

000 EUR

-

4

000 EUR

Paid on 28/11/2002

b) Individual measures

In the proceedings at issue, the applicants were convicted by a final judgment of 17/12/1996 and sentenced respectively to a year and a year and a half of imprisonment. These sentences were suspended for three years.

Under Article 76§1 of the Polish Criminal Code, suspended prison sentences are automatically removed from criminal records after 6 months have elapsed since the end of the probationary period.

Moreover, under Article 540§3 of the Code of Criminal Procedure, the applicants may request the reopening of the criminal proceedings concerning them, by invoking the finding of a violation of the Convention by the European Court.

II.

General measures

The European Court's judgment was published on the website of the Ministry of Justice

www.ms.gov.pl

and sent out to the offices of all public prosecutors attached to appeal courts with a request to communicate it to all public prosecutors and to take it into account in the training of the subordinate prosecutors' offices.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the measures taken have fully remedied the consequences for the applicants of the violation of the Convention found by the European Court in this case, that these measures will prevent new, similar violations and that Poland has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 25 June 2008 at the 1028th meeting of the Ministers’

Deputies