ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 456/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 456/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată pe rolul Tribunalului Harghita sub nr. 2085 din 21 mai 2002,
reclamanții S.A. și S.F.C. au solicitat, în contradictoriu cu pârâții Statul
Român, prin Consiliul Local al Municipiului Odorheiu Secuiesc, Prefectura
Județului Harghita, SC I. SA Odorheiu Secuiesc, SC C. Harghita SA Miercurea
Ciuc și Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor
Statului București ca, prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună, în
principal, restituirea în natură a imobilului intravilan, casă de locuit,
situată în municipiul Odorheiu Secuiesc, cu teren aferent în suprafață de 1.388
m.p., radierea din cartea funciară a dreptului de proprietate al Statului Român
și întabularea dreptului de proprietate asupra imobilului descris în favoarea
reclamanților, iar, în subsidiar, să se stabilească măsurile reparatorii prin
echivalent cuvenite, ce se vor determina pe bază de raport de expertiză, pentru
cazul imposibilității asigurării restituirii în natură.
Prin precizarea formulată
în cursul procesului, reclamanții au solicitat și constatarea nulității absolute
a procesului-verbal de predare-primire nr. X/1993, încheiat între pârâtele SC
C. Harghita SA și SC I. SA prin care imobilul în litigiu a fost constituit aport
în natură de către SC C. Harghita SA în patrimoniul SC I. SA, precum și constatarea
nulității absolute a contractului de vânzare-cumpărare de acțiuni din 23
aprilie 1999 și din 13 iulie 2000, încheiate între Fondul Proprietății de Stat și
Asociația P.C. Harghita, Miercurea Ciuc.
În motivarea acțiunii,
reclamanții au arătat că imobilul notificat a constituit proprietatea comună a antecesorilor
lor, numiții S.F., decedat la data de 04 ianuarie 1994, și S.M., decedată la data
de 17 octombrie 2001, fiind preluat de stat în temeiul Decretului nr. 92/1950. Deși
au notificat în condițiile Legii nr. 10/2001 pe pârâți, solicitând restituirea imobilului,
niciunul dintre aceștia nu a răspuns la notificare.
Reclamanții au mai precizat
că au încercat pe diverse căi redobândirea dreptului de proprietate asupra imobilului,
fie în 1994, introducând o acțiune în revendicare ce a fost admisă în primă instanță
(prin sentința civilă nr. 1866 din 16 decembrie 1994 a Judecătoriei Odorheiu Secuiesc),
dar care a fost respinsă irevocabil prin decizia nr. 440/R/1998 a Curții de Apel
Târgu Mureș, fie pe calea Legii nr. 112/1995, în baza căreia a fost emisă decizia
nr. 599 din 23 noiembrie 2000 a Comisiei județene Miercurea Ciuc de aplicare a acestei
legi, prin care a fost respinsă cererea de restituire în natură a imobilului.
Prin sentința civilă
nr. 612 din 25 aprilie 2003 a Tribunalului Harghita a fost admisă în parte acțiunea
reclamanților, s-a stabilit dreptul acestora la măsuri reparatorii prin echivalent
pentru imobilul situat în municipiul Odorheiu Secuiesc, compus din casă de locuit
și teren aferent în suprafață de 1.388 m.p., și a fost obligată Autoritatea
pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului să emită decizie sau
dispoziție motivată care să cuprindă măsura reparatorie prin echivalent pentru acest
imobil, evaluat la 2.589.301.000 ROL, conform expertizei M.L. Prin aceeași sentință
a fost respinsă acțiunea reclamanților îndreptată împotriva pârâților Primăria Odorheiu
Secuiesc, SC C. Harghita SA Miercurea Ciuc și SC I. SA, fiind obligată pârâta Autoritatea
pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului să plătească reclamanților
cheltuieli de judecată în cuantum de 11.248.300 ROL.
Pronunțându-se în acest
sens, prima instanță a avut în vedere că imobilul în litigiu a aparținut autorilor
reclamanților, de la care a fost preluat de stat în temeiul Decretului nr. 92/1950,
preluarea fiind una cu titlu valabil, în sensul H.G. nr. 498/2003, pct. 2.1, întrucât
reclamanții nu au invocat încălcarea vreunei condiții de aplicare a acestui act
normativ.
Față de această împrejurare,
s-a reținut incidența în cauză a prevederilor art. 27 din Legea nr. 10/2001, arătându-se
că, actual, imobilul se află evidențiat în patrimoniul SC I. SA, caz în care măsurile
reparatorii se pot stabili doar în echivalent, putând consta în bunuri ori servicii,
acțiuni tranzacționate pe piața de capital ori titluri de valoare nominală folosite
exclusiv în procesul de privatizare, nu însă și echivalentul bănesc al imobilului,
după cum s-a solicitat în subsidiar de către reclamanți.
Întrucât din documentele
depuse la dosar a rezultat indubitabil că atât SC I. SA, cât și SC C. Harghita SA
s-au privatizat, s-a apreciat că are calitate de entitate învestită legal cu soluționarea
notificării Autorității pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor
Statului, apreciindu-se ca neîntemeiată acțiunea introdusă împotriva celorlalți
pârâți.
Apelul declarat de reclamanți
și pârâta Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor
Statului împotriva acestei sentințe a fost respins, ca nefondat, prin decizia civilă
nr. 153/A din 30 octombrie 2003 pronunțată de Curtea de Apel Târgu Mureș, reținându-se
că soluția adoptată în cauză este conformă legii deoarece societățile comerciale
chemate în judecată au capital privat, astfel că nu este întrunită condiția cerută
de art. 20 din Legea nr. 10/2001, restituirea în natură fiind posibilă în acord
cu acest text numai atunci când statul este acționar majoritar ori deținătorul unei
cote de acțiuni echivalente cu valoarea imobilului solicitat.
Cum preluarea imobilului
a fost una cu titlu valabil, în cauză devin incidente prevederile art. 27 alin.
(2) din Legea nr. 10/2001, Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea
Participațiilor Statului fiind obligată la emiterea dispoziției pentru acordarea
măsurilor reparatorii către reclamanți, aceasta întrucât, contrar susținerilor apelantei-pârâte,
reclamanții au dovedit dreptul de proprietate al antecesorilor săi cu copia cărții
funciare, iar calitatea lor de succesori, cu actele de stare civilă și certificatele
de moștenitor depuse la dosar.
Recursul declarat de reclamanți
împotriva acestei decizii a fost admis prin decizia civilă nr. 3270 din 29
martie 2006 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, cu consecința casării
acesteia, dar și a sentinței nr. 612 din 25 aprilie 2003 a Tribunalului Harghita
și trimiterii cauzei spre rejudecare la aceeași instanță.
Pronunțând această decizie,
instanța de recurs a avut în vedere, în primul rând, aspectul că instanțele de fond
au dezlegat greșit problema prealabilă legată de calificarea titlului de preluare
a imobilului de către stat. Făcând aplicare dispozițiilor art. 6 alin. (1) din
Legea nr. 213/1998 și trimițând la dispozițiile art. 8 din Constituția din 1948
și la cele ale art. 480-481 C. civ., s-a apreciat că Decretul 92/1950 nu poate fi
considerat un mijloc legal de dobândire de către stat a proprietății imobilului,
astfel că, în mod contrar celor reținute de instanțele de fond, s-a considerat că
trecerea bunului imobil în proprietatea statului s-a făcut cu încălcarea tuturor
acestor dispoziții legale, conferind caracter abuziv măsurii de naționalizare. Titlul
statului, emis cu încălcarea legii, nu poate fi considerat valabil, fiind fără relevanță
că autorul reclamanților avea în proprietate un număr de 19 apartamente, întrucât
Constituția în vigoare la acea dată proteguia și garanta proprietatea particulară
agonisită prin muncă și economisire, indiferent de întinderea ei.
Observând susținerile
reclamanților din petițiile depuse în dosarul primei instanțe la datele de 02 octombrie
2002 și 05 februarie 2003, dar și apărările formulate în cauză de cele două societăți
comerciale pârâte, instanța de recurs a constatat că instanțele de fond nu au analizat
și nu s-au pronunțat asupra legalității modului în care pârâtele au încheiat actele
de privatizare cu referire la nemișcătorul revendicat și nici dacă au fost de rea
credință, în sensul că societățile ar fi cunoscut încă din 1994 situația tabulară
a bunului și faptul că statul era doar un proprietar aparent ori faptul că reclamanții
invocau, mai înainte de privatizare, o pretenție legitimă de proprietate asupra
bunului.
S-a reținut că instanțele
au refuzat analizarea condițiilor și modalităților în care societățile pârâte au
devenit proprietarele bunului pentru argumentul greșit că obiectul contractelor
nu îl constituie activele imobiliare ale societății, ci dreptul de proprietate incorporală
asupra unei părți din capitalul social deținut de stat. Soluția este greșită întrucât
art. 46 din Legea nr. 10/2001 nu conține o asemenea distincție, iar societățile
pârâte invocă o pretenție de proprietate asupra bunului în temeiul contractelor
de vânzare-cumpărare de acțiuni.
În urma rejudecării cauzei,
Tribunalul Harghita a pronunțat sentința civilă nr. 266 din 12 februarie 2008 prin
care a respins ca neîntemeiate excepțiile invocate de pârâta Autoritatea pentru
Valorificarea Activelor Statului vizând prescripția dreptului la acțiunea în constatarea
nulității absolute a contractului de privatizare a pârâtei SC C. Harghita SA și
lipsa de interes a reclamanților, a admis în parte acțiunea, a stabilit dreptul
reclamanților la despăgubiri în condițiile legii speciale privind regimul de stabilire
și plată a despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv, corespunzătoare
valorii de piață a imobilului situat în municipiul Odorheiu Secuiesc, compus din
casă de locuit și teren aferent în suprafață de 1.388 m.p., imobil evidențiat în
patrimoniul SC I. SA, și a fost obligată pârâta Autoritatea pentru Valorificarea
Activelor Statului ca, în temeiul art. 29 alin. (2) și (3) din Legea nr. 10/2001,
modificată, să emită decizie motivată cu propunerea de măsuri reparatorii prin echivalent
pentru acest imobil, evaluat la 258.930,10 RON, conform expertizei M.L. A fost respins
capătul de cerere vizând restituirea în natură și, de asemenea, au fost respinse
capetele de cerere privind constatarea nulității absolute a procesului-verbal de
predare-primire nr. X/1993 încheiat între pârâtele SC C. Harghita SA și SC I.
SA, și a contractului de vânzare-cumpărare de acțiuni din 23 aprilie 1999, încheiat
între Fondul Proprietății de Stat și Asociația P.C. Harghita Miercurea Ciuc. A mai
fost respinsă acțiunea formulată în contradictoriu cu pârâții Primăria Municipiului
Odorheiu Secuiesc, SC C. Harghita SA și SC I. SA, fiind obligată Autoritatea
pentru Valorificarea Activelor Statului la plata cheltuielilor de judecată în favoarea
reclamanților, în cuantum de 1.124,83 RON.
Prima instanța a avut
în vedere, în pronunțarea acestei sentințe, faptul că după naționalizare și până
în anul 1978, imobilul litigios s-a aflat în administrarea Ministerului de Interne,
care l-a transmis în administrarea Județului Harghita - prin Comitetul Executiv
al Consiliului Popular, în baza Ordinului nr. 1473 din 30 octombrie 1978. Acesta
din urmă l-a transmis în administrarea I.C.M.S. Harghita (predecesoarea SC C.
Harghita SA) prin decizia nr. 81 din 12 martie 1979.
SC C. Harghita SA s-a
înființat în urma reorganizării ca societate comercială, în baza Legii 15/1990,
iar în baza art. 20 a devenit proprietara bunurilor din patrimoniul său, inclusiv
asupra celor ce formează obiectul litigiului. SC C. Harghtia SA a constituit ca
aport la înființarea SC I. SA chiar bunul imobil solicitat la restituire, în temeiul
procesului-verbal de predare-primire nr. X/1993. În anul 1999, ambele societăți
pârâte au fost privatizate integral.
Excepția lipsei de interes
a reclamanților în invocarea nulității absolute a acestui proces-verbal și a contractelor
de privatizare a societăților este neîntemeiată deoarece, conform art. 2 din Decretul
167/1958, nulitatea absolută poate fi invocată de orice persoană interesată. Din
aceeași împrejurare, s-a apreciat că acțiunea este una imprescriptibilă.
Capetele de cerere în
cauză au fost însă apreciate ca neîntemeiate deoarece actele atacate au fost încheiate
cu respectarea tuturor prevederilor legale, cu referire specială la contractul de
vânzare-cumpărare de acțiuni din 23 aprilie 1999, reținându-se că reclamanții nu
au invocat nici un motiv întemeiat pentru care să se poată reține nulitatea sa absolută.
S-a apreciat că în cauză
sunt incidente prevederile art. 29 din Legea nr. 10/2001, întrucât bunul vizat de
reclamanți se află evidențiat în patrimoniul unei societăți privatizate, aceștia
având dreptul, ca persoane îndreptățite, la despăgubiri în condițiile legii speciale,
corespunzător valorii de piață a imobilului solicitat.
Apelul declarat de reclamanți
împotriva acestei sentințe a fost admis prin decizia civilă nr. 65/A din 11
septembrie 2008 a Curții de Apel Târgu Mureș, pe care a desființat-o, dispunând
trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași instanță de fond.
De această dată, instanța
de apel a reținut că judecătorul fondului a făcut o cercetare a pricinii, nesocotind
îndrumările din decizia de casare a instanței de recurs nr. 3270/2006, prin care
s-a stabilit obligația instanțelor de fond de a cerceta condițiile și modalitățile
în care societățile pârâte au devenit proprietare ale imobilului revendicat, dacă
acestea au fost de bună credință, având în vedere demersurile efectuate de reclamanți
încă din anul 1994 și pretenția de proprietate pe care o afirmau. S-a avut în vedere,
așadar, nesocotirea dispozițiilor art. 315 C. proc. civ., inclusiv întrucât în mod
culpabil prima instanță, în rejudecare, a omis să se pronunțe și asupra legalității
contractului de vânzare-cumpărare de acțiuni din 13 iulie 2000, cu toate că și acesta
fusese contestat prin acțiunea reclamanților.
Împotriva acestei decizii
a declarat recurs pârâta SC C. Harghita SA, recurs ce a fost admis prin decizia
civilă nr. 9005 din 05 noiembrie 2009 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție,
care a casat decizia instanței de apel și a trimis cauza spre rejudecarea apelului
pârâtei la Curtea de Apel Târgu Mureș, reținându-se că în mod greșit instanța de
apel a făcut aplicare în cauză dispozițiilor art. 297 alin. (1) C. proc. civ. față
de motivele imputabile reținute, prin modul în care a efectuat judecat de fond,
prima instanță nesituându-se nici ipoteza în care a rezolvat procesul fără a intra
în cercetarea fondului, nici în aceea în care judecata a avut loc în lipsa părții
care nu a fost legal citată.
Rejudecând pricina în
apel, Curtea de Apel Târgu Mureș a pronunțat decizia civilă nr. 23/A din 02
februarie 2011 prin care a admis apelurile declarate de reclamanți și pârâta Autoritatea
pentru Valorificarea Activelor Statului împotriva sentinței civile nr. 266 din
12 februarie 2008 a Tribunalului Harghita, a anulat în tot sentința atacată și,
rejudecând în fond, a admis excepția necompetenței materiale a Curții de Apel în
soluționarea petitelor având ca obiect constatarea nulității absolute a procesului-verbal
de predare-primire nr. X/1993 și a contractelor de vânzare-cumpărare de acțiuni
din 23 aprilie 1999 și din 13 iulie 2000, a disjuns judecata acestora și le-a trimis
spre competentă soluționare în primă instanță Tribunalului Harghita, secția comercială,
iar în temeiul dispozițiilor art. 244 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ. a suspendat
judecata acțiunii reclamanților, în privința restului capetelor de cerere, până
la soluționarea irevocabilă a petitelor de cerere disjunse.
Soluția adoptată a avut
la bază excepția necompetenței materiale a instanței civile în soluționarea capetelor
de cerere vizând constatarea nulității absolute a actelor de privatizare a celor
două societăți pârâte și a actului de constituire a unui bun imobil ca aport la
înființarea unei societăți comerciale, excepție ce a fost invocată din oficiu de
către instanța de apel în considerarea naturii actelor a căror legalitate este contestată
și a calității părților, dar și a faptului că pronunțarea unei hotărâri de către
o instanță necompetentă constituie un caz de nulitate a hotărârii, potrivit
art. 105 alin. (2) C. proc. civ.
Apreciind că restituirea
în natură a imobilului solicitat de reclamanți nu este posibilă câtă vreme, pe cale
de judecată nu sunt desființate actele juridice contestate, Curtea de Apel a dispus
suspendarea judecării restului cererii reclamanților până la soluționarea irevocabilă
a capetelor de cerere disjunse, de către instanțele comerciale.
Recursurile declarate
împotriva acestei decizii de către reclamanți și de către pârâta SC C.I. SA (fostă
SC C. Harghita SA) au fost admise prin decizia civilă nr. 1335 din 24 februarie
2012 pronunțată de către Înalta Curte de Casație și Justiție, care a casat hotărârea
atacată și a trimis cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Referindu-se la plenitudinea
de jurisdicție a instanței învestite conform art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001,
care se referă la competența acestei instanțe de a hotărî inclusiv asupra nulității
actelor de înstrăinare a imobilului notificat și care este dată și de decizia nr
20/2007 a Înaltei Curți de Casație și Jutiție, instanța de recurs a stabilit că
instanța astfel învestită trebuie să judece nu numai anularea dispoziției emisă
în soluționarea notificării sau refuzul de soluționare a notificării, ci și toate
cererile care au legătură cu Legea nr. 10/2001.
De asemenea, a arătat
că acțiunile în constatarea nulității absolute a actelor juridice de înstrăinare
sunt obligatorii numai în situația în care obiectul actului juridic l-a constituit
bunul imobil litigios, nu și atunci când obiectul vânzării l-a reprezentat o parte
sau tot din acțiunile pe care statul le-a deținut la unitatea învestită cu soluționarea
notificării, cererea de restituire în natură urmând a fi analizată în raport de
prevederile art. 21 și 29 din Legea nr. 10/2001.
Legea nr. 10/2001 este
una de vocație generală, aplicându-se atât persoanelor fizice, cât și celor juridice
implicate în restituirea bunurilor, faptul că în proces sunt chemate și societăți
comerciale care au deținut sau dețin bunuri ce intră în sfera de aplicare a acestei
legii, nefiind de natură a schimba caracterul civil al litigiului.
Rejudecând apelurile declarate,
Curtea de Apel Târgu Mureș
, secția I
civilă, a pronunțat decizia civilă nr.
9/A din 13 martie 2013 prin care a
respins ca neîntemeiate excepțiile invocate de pârâta Autoritatea pentru Valorificarea
Activelor Statului vizând prescripția dreptului la acțiunea în constatarea nulității
absolute a contractului de privatizare a pârâtei SC C. Harghita SA și lipsa de interes
a reclamanților în formularea acestor capete de cerere, a admis în parte acțiunea,
a constatat nulitatea absolută a procesului-verbal de predare-primire nr. X/1993
încheiat între pârâtele SC C. Harghita SA și SC I. SA, și nulitatea absolută a contractelor
de vânzare-cumpărare de acțiuni din 23 aprilie 1999 și din 13 iulie 2000, a dispus
restituirea în natură, în favoarea reclamanților, a imobilului situat în municipiul
Odorheiu Secuiesc, județul Harghita, cu teren aferent în suprafață de 1.388 m.p.,
imobile evidențiate în patrimoniul SC I. SA, și a dispus radierea din cartea
funciară a dreptului de proprietate al Statului Român asupra acestui imobil și întabularea
dreptului de proprietate al reclamanților.
În considerentele acestei
decizii s-a reținut că prin actele depuse la dosarul de fond s-a probat că reclamanții
sunt moștenitorii foștilor proprietari tabulari ai imobilului notificat, ce a trecut
în proprietatea statului în baza Decretului nr. 92/1950.
După naționalizare și
până în anul 1978 imobilul s-a aflat în administrarea Ministerului de Interne, care,
prin Ordinul nr. 1473 din 30 octombrie 1978 l-a transmis în administrarea Comitetului
Executiv al Consiliului Popular Județean Harghita, care, la rândul lui, prin decizia
nr. 81 din 12 martie 1979 l-a transmis în administrarea I.C.M.S. Harghita, predecesoarea
SC C. Harghita SA Miercurea Ciuc.
Această din urmă societate
s-a înființat în urma reorganizării ca societate comercială conform Legii nr. 15/1990.
În baza art. 20 din această lege, SC C. Harghita SA a devenit proprietara bunurilor
aflate în patrimoniul său, inclusiv asupra celor care formează obiectul prezentului
litigiu. Ulterior SC C. Harghita SA a adus aceste imobile aport la înființarea SC
I. SA, preluarea efectivă a imobilelor a avut loc în anul 1993, așa cum rezultă
din procesul-verbal întocmit în acest sens.
În anul 1999 atât SC
C. Harghita SA, cât și SC I. SA s-au privatizat, privatizarea societăților comerciale
s-a realizat prin transferul dreptului de proprietate asupra acțiunilor sau părților
sociale aparținând statului, iar nu asupra bunurilor, inclusiv a imobilelor aflate
în patrimoniul lor.
Întrucât reclamanții au
invocat nulitatea absolută a contractelor de privatizare a celor două societăți
pârâte, acțiunea lor este una imprescriptibilă. Deoarece reclamanții urmăresc dobândirea
în proprietate a unui bun imobil care este proprietatea societății privatizate,
aceștia au interes în promovarea precizării de acțiune, prin care au invocat constatarea
nulității absolute a procesului-verbal nr. X/1993 și a celor două contracte de vânzare-cumpărare
de acțiuni.
La data încheierii actelor
a căror nulitate absolută s-a invocat, bunul era revendicat în justiție de către
reclamanți, fiind un „bun litigios”, astfel că pârâtele nu au dobândit legal dreptul
de proprietate asupra imobilului în litigiu.
Decretul nr. 92/1950 nu
a constituit un mijloc legal de dobândire de către stat a proprietății imobilului,
cât timp din interpretarea prevederilor art. 480 C. civ. rezultă că proprietatea
este dreptul unei persoane de a se folosi de un bun, de a-i culege fructele și de
a dispune de el, iar potrivit art. 481 din același cod, nimeni nu poate fi silit
a ceda proprietatea sa afară numai pentru cauză de utilitate publică și primind
o dreaptă și prealabilă despăgubire.
Contrar celor reținute
anterior de instanțele de judecată care au judecat prezenta cauză în diverse faze
procesuale (primă instanță, apel, rejudecare după casare etc.), instanța de apel
a apreciat că trecerea bunului imobil în proprietatea statului s-a făcut cu încălcarea
prevederilor legale în vigoare, conferind un caracter abuziv măsurii de naționalizare,
astfel că titlul statului emis cu încălcarea legii nu poate fi considerat valabil.
Reținând că societățile
comerciale au încheiat actele, a căror nulitate absolută se invocă, cunoscând încă
din anul 1994 situația tabulară a imobilului, faptul că statul era doar un proprietar
aparent, că reclamanții încă înainte de încheierea actelor de privatizare au înaintat
în instanță o acțiune în revendicarea imobilului și apoi au uzat de procedurile
instituite prin legile speciale, invocând o pretenție legitimă de proprietate asupra
bunului în litigiu și că, în pofida acestor realități, au continuat procesul de
privatizare, instanța de apel a apreciat că reaua lor credință este evidentă.
Pentru aceste motive,
s-a constatat nulitatea absolută a procesului-verbal de predare-primire nr.
X/1993, încheiat între pârâtele SC C. Harghita SA și SC I. SA, prin care imobilul
în litigiu a fost adus ca aport în natură la constituirea SC I. SA, ca și nulitatea
absolută a contractelor de vânzare-cumpărare de acțiuni din 23 aprilie 1999 și
din 13 iulie 2000, ce au stat la baza privatizării celor două societăți.
Pe cale de consecință,
s-a dispus și restituirea în natură, în favoarea reclamanților, a imobilului în
litigiu, radierea dreptului din cartea funciară a dreptului de proprietate al Statului
Român asupra acestui imobil și întabularea dreptului de proprietate al reclamanților
.
Împotriva deciziei instanței
de apel, în termen legal, au declarat recurs pârâții Autoritatea pentru Administrarea
Activelor Statului și SC C.I. SA Miercurea Ciuc.
Prin recursul declarat
de recurenta-pârâtă Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului s-a solicitat
admiterea recursului, modificarea hotărârii atacate în sensul respingerii acțiunii
față de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului și menținerea ca legale
a contractelor de vânzare-cumpărare de acțiuni din 23 aprilie 1999 și din 13
iulie 2000.
În motivarea recursului
declarat, întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., au fost invocate
următoarele critici de recurs:
- În mod greșit instanța
de apel a respins excepția inadmisibilității cererii privind constatarea nulității
absolute a contractelor de vânzare-cumpărare de acțiuni, având în vedere temeiul
de drept invocat de reclamanți, Legea nr. 10/2001, și faptul că aceste contracte
au avut ca obiect transferul dreptului de proprietate asupra pachetelor de acțiuni
deținute de stat la SC C. Harghita SA. Aceste contracte nu au avut ca obiect bunul
imobil notificat.
Contractele de vânzare-cumpărare
de acțiuni deținute de stat la societățile comerciale supuse privatizării nu intră
sub incidența art. 45 din Legea nr. 10/2001, republicată, deoarece obiectul acestora
nu îl constituie activele din patrimoniul societății, ci cota parte din capitalul
social deținută de stat la aceste societăți comerciale.
Ca bunuri incorporale,
acțiunile nu conferă acționarului un drept asupra bunurilor corporale din patrimoniul
societății, iar acționarii nu sunt proprietarii bunurilor din patrimoniul societății
comerciale.
- În mod greșit instanța
de apel a respins excepția lipsei de interes a reclamanților în promovarea acțiunii
privind anularea contractelor de vânzare-cumpărare de acțiuni.
Interesul trebuie să îndeplinească
anumite condiții, respectiv să fie legitim, personal, născut și actual. Recurenta
consideră că reclamanții nu justifică un atare interes deoarece, în situația anulării
contractelor de vânzare-cumpărare de acțiuni, consecința este aceea că acțiunile
ce au făcut obiectul contractelor reintră în patrimoniul vânzătorului Autoritatea
pentru Administrarea Activelor Statului, în virtutea principiului efectelor nulității
- repunerea în situația anterioară - iar o astfel de soluție nu ar produce nici
un efect în patrimoniul intimaților-reclamanți deoarece contractul nu a avut ca
obiect transmisiunea de active (bunuri din patrimoniul societății comerciale, printre
care și imobilul în litigiu), ci exclusiv acțiuni, care sunt valori imobiliare emise
de societățile comerciale.
- Intimații-reclamanți
nu au nici calitatea procesuală de a solicita anularea contractului de privatizare
întrucât aceștia nu sunt părți în contract, ci au calitatea de terți.
- În mod greșit au fost
anulate contractele de vânzare-cumpărare de acțiuni întrucât Autoritatea pentru
Administrarea Activelor Statului nu a avut calitatea de proprietară a bunurilor
din patrimoniul SC C. Harghita SA. Conform art. 20 alin. (1) din Legea nr. 15/1990,
inițial, capitalul social al societăților comerciale constituite în baza art. 17
din același act normativ, este deținut integral de Statul Român sub forma de acțiuni
sau părți sociale.
Conform art. 15 alin.
(2) „bunurile din patrimoniul societăților comerciale sunt proprietatea acestora,
cu excepția celor dobândite cu alt titlu.”
Nici măcar Statul
Român nu a avut, după data constituirii societății comerciale în condițiile Legii
nr. 15/1990, calitatea de proprietar al bunurilor mobile și imobile din patrimoniul
acesteia, ele trecând prin chiar efectul legii în proprietatea societății, cu unele
excepții, și anume bunurile dobândite cu alt titlu.
Or, legislația specială
în materie de transmitere a acțiunilor de la stat către alte persoane este reprezentată
de Legea nr. 58/1991 (în prezent abrogată), care a fost înlocuită cu mai multe reglementari,
fiind în vigoare în prezent O.U.G. nr. 88/1997, modificată și completată prin Legea
nr. 99/1999 și Legea nr. 137/2002, O.G. nr. 25/2002.
Conform prevederilor Legii
nr. 31/1990, care stabilește atribuțiile acționarilor unei societăți comerciale,
acționarii unei societăți nu au calitatea de proprietari ai bunurilor din patrimoniul
societății, recurenta susținând că este necesar a se face distincția între patrimoniul
societății comerciale și capitalul social al acesteia (fracționat în acțiuni).
Patrimoniului societăților
comerciale este reprezentat de totalitatea drepturilor și obligațiilor cu valoare
economică ce aparțin societății, cuprinzând elemente concrete, respectiv bunurile
mobile și imobile ale societății. Patrimoniul are o compoziție și o valoare variabilă,
în funcție de activitatea societății, bunurile putând fi înstrăinate sau aduse în
patrimoniul societății fără a se modifica valoarea nominală a acțiunilor (a capitalului
social).
Capitalul social este
expresia valorică a totalității aporturilor asociaților. Capitalul social nu are
o existență reală, ci reprezintă o cifră convenită de asociați care este evidențiată
în bilanțul societății la pasiv. De asemenea, capitalul social este fix pe toată
durata societății, putând fi modificat numai în condițiile prevăzute de lege, prin
modificarea actului constitutiv.
Acțiunile reprezintă valori
mobiliare emise de o societate comercială și este necesar a se face distincția între
acestea și activele societății care reprezintă bunuri sau ansambluri de bunuri ce
fac parte din patrimoniul societății și de care poate dispune numai societatea comercială
în cauză.
Trebuie avut în vedere
că Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului nu a înstrăinat decât un
procent total de 60,7955 din capitalul social al SC C. Harghita SA, iar instanța
de apel omite să rețină cât anume se regăsește din imobilul notificat în procentele
înstrăinate de Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului.
Soluția instanței de apel
creează și o imposibilitate sub aspectul punerii sale în executare. În ce privește
condițiile de valabilitate ale contractelor, obiectul și cauza lor există, sunt
licite, morale și acestea au fost încheiate în condițiile și în executarea legii,
ele nu aduc nicio modificare în regimul juridic al bunurilor ce fac parte din patrimoniul
societății comerciale.
Așadar, contractele de
vânzare-cumpărare de acțiuni au fost încheiate conform dispozițiilor legale în vigoare
privitoare la actele juridice de înstrăinare făcute în cadrul procesului de privatizare,
iar în cauză nu s-a dovedit niciun motiv legal și temeinic pentru anularea acestora.
Recurenta a solicitat
judecarea cauzei și în lipsa sa, conform art. 242 alin. (2) C. proc. civ.
2.
Prin recursul declarat de SC C.I. SA s-a solicitat
casarea deciziei atacate și respingerea acțiunii intimaților reclamanți îndreptată
împotriva societății recurente, ca și suspendarea executării hotărârii recurate,
până la soluționarea recursului. În motivarea recursului său, societatea recurentă
a invocat următoarele critici de recurs:
- În mod greșit a fost constatată nulitatea absolută a procesului-
verbal de predare-primire nr. X/1993, încheiat între SC C. Harghita SA și SC I.
SA (unitate ce s-a desprins din fostul I.C.M.S. Harghita și care s-a constituit
cu capital mixt) prin care, imobilul din litigiu a fost predat, prin plasament de
capital, la cea din urmă unitate.
În primul rând, plasamentul de capital realizat de SC C.
Harghita SA datează din anul 1993, iar intimații-reclamanți au introdus acțiunea
de revendicare ce a făcut obiectul Dosarului nr. 834/1994, la 13 mai 1994, inițial
doar împotriva SC I. SA, iar la propunerea acestei societăți a fost introdusă în
cauză și SC C. Harghita SA. Așadar, plasamentul de capital este anterior demersului
în instanță al reclamanților, iar documentul constatator a fost încheiat cu respectarea
legislației în vigoare la acea dată. Prin urmare, nu există nicio justificare legală
a soluției instanței de apel, de anulare a acestui proces-verbal.
În al doilea rând, recurenta susține că procesul-verbal în cauză
nici nu mai are nici un fel de legătură cu cauza deoarece la data de 04
februarie 2011, prin contractul rezolutoriu intervenit între ea și SC I. SA, a avut
loc o răscumpărare a acțiunilor ce reprezentau valoarea imobilului în litigiu și,
prin efectul acestui nou act juridic intervenit, a fost anulat procesul-verbal de
predare-primire. Deși documentele care constatau intervenirea acestei răscumpărări,
pe baza căreia bunul a fost predat SC C.I. SA de către SC I. SA, au fost depuse
în dosarul instanței de apel încă din 05 noiembrie 2012, aceasta nu a ținut seama
de ele, ceea ce dovedește că probele cauzei nu au fost cunoscute și nu au stat la
baza pronunțării hotărârii recurate.
S-a făcut această răscumpărare în anul 2011 întrucât SC I. SA,
la care s-a făcut plasamentul de capital în 1993, a avut de la început și capital
privat și a fost nemulțumită de implicarea sa în această cauză.
- În mod nelegal a fost pronunțată constatarea nulității absolute
a celor două contracte de privatizare a societății recurente.
Motivul principal pentru care instanța de apel a anulat aceste
contracte a fost reaua-credință a societății la încheierea acestor documente, întrucât
ar fi cunoscut încă din anul 1994 că Statul Român era „doar un proprietar aparent
și că reclamanții, încă înainte de încheierea actelor de privatizare, au înaintat
în instanță o acțiune de revendicare a imobilului și apoi au uzat de procedurile
instituite prin legile speciale în pofida acestor realități, pârâtele au continuat
procesul de privatizare, astfel reaua lor credință este evidentă”.
Recurenta critică aceste rețineri, afirmând că procesul intentat
de intimații-reclamanți în anul 1994 a fost soluționat printr-o hotărâre definitivă
și irevocabilă de respingere a cererii de revendicare, înainte de privatizarea societății.
Litigiul pornit de familia S. a început la data de 13 mai 1994, la Judecătoria Odorheiu
Secuiesc, făcând obiectul Dosarului nr. 834/1994 și s-a terminat la data de 21
mai 1998 când, prin decizia civilă nr. 440/R din 21 mai 1998, Curtea de Apel Târgu
Mureș, în Dosarul nr. 1418/1997, a respins ca nefondat recursul reclamanților, hotărârea
rămânând definitivă și irevocabilă.
Licitația pentru privatizare a avut loc la 15 aprilie 1999, când
au și fost completate de societate declarațiile C2/C1, prin care a fost specificat
faptul că nu există niciun proces pe rol în legătură cu patrimoniul aflat în evidența
unității, deoarece acel proces se finalizase la 21 mai 1998, iar contractul de vânzare-cumpărare
acțiuni a fost încheiat la 23 aprilie 1999, deci după terminarea procesului de revendicare
a imobilului (anul 1998). Este adevărat că intimații-reclamanți au mai introdus
la data de 25 mai 1999 o contestație în anulare, care a fost soluționată de Curtea
de Apel Târgu Mureș prin decizia nr. 707/R din 20 septembrie 1999, pronunțată în
Dosarul nr. 530/1999/C, prin care le-a fost respinsă contestația, hotărârea însă
era irevocabilă la data pronunțării.
Reaua-credință ar fi trebuit dovedită de reclamanți, în acord
cu prevederile art. 1169 C. civ., dar deși nu a fost dovedită, instanța a luat-o
ca pe un fapt dovedit, încălcând dispozițiile art. 1899 alin. (2) C. civ., potrivit
cu care „buna-credință se presupune totdeauna și sarcina probei cade asupra celui
ce aleagă rea-credință”.
La data privatizării din 1999, nu apăruse Legea nr. 10/2001 și
nu se putea cunoaște că, prin această lege specială, se vor putea relua procesele
anterioare și se va anula principiul puterii lucrului judecat.
Instanța de apel nu a ținut seama de faptul că, prin contractele
de privatizare, a fost cumpărată de la fostul Fond al Proprietății de Stat doar
ponderea de 54,47% din valoarea capitalului social, restul fiind compus din acțiuni
ale persoanelor fizice.
Potrivit dispozițiilor art. 20 din Legea nr. 15/1990, toate bunurile
ce au format capitalul social al societății au devenit proprietatea acesteia, ca
unitate cu capital de stat și la privatizare nici nu i s-ar fi permis să reducă
valoarea capitalului social cu valoarea imobilelor din litigiu, din lipsa de motiv
justificat pentru că nu mai era pe rol un proces de revendicare cu intimații-reclamanți.
Ponderea imobilului din litigiu reprezintă 0,62% din capitalul social al societății.
Niciun organ care a verificat, nu a constatat că privatizarea societății s-ar fi
făcut ilegal.
În privința celui de-al doilea contract, încheiat în anul 2000,
recurenta afirmă că prin acesta s-a plătit diferența de preț ce reprezenta valoarea
terenurilor rezultată din reevaluare, pentru care au fost obținute de către societate
titlurile de proprietate și acestea privesc alte incinte (decât cel din litigiu)
din județul Harghita. De altfel, pentru terenul pe care se află construcțiile în
litigiu nu a fost obținut de către societate titlul de proprietate, astfel că anularea
celui de-al doilea contract de vânzare-cumpărare acțiuni s-a făcut în mod abuziv
de către instanță, depășind obiectul cauzei.
- În mod nelegal instanța de apel reține, în motivarea deciziei
recurate, că Decretul nr. 92/1950 nu ar fi constituit un mijloc legal de dobândire
de către stat a proprietății imobilului, acesta fiind spiritul dispozițiilor legale
ce au apărut în România după Revoluția din Decembrie 1989, însă motivul care a stat
la baza naționalizării bunurilor predecesorilor reclamanților l-a constituit deținerea
unui număr de 19 apartamente pe teritoriul județelor Harghita și Mureș, iar aplicarea
acestei măsuri s-a făcut cu respectarea normelor juridice în vigoare la acea dată
și în raport de prevederile Constituției de la aceea vreme, ceea ce înseamnă că
imobilul revendicat a trecut în proprietatea statului cu titlu valabil, antecesorii
intimaților fiind considerați exploatatori.
- Măsura restituirii în natură a imobilului în litigiu, dispusă
de către instanța de apel în favoarea reclamanților, încalcă dreptul de proprietate
al celor 2.617 acționari care mai sunt în evidența societății, deoarece în valoarea
acțiunilor lor se află și o parte din valoarea imobilelor a căror restituire în
natură s-a dispus, astfel că, făcându-se dreptate intimaților-reclamanți, sunt nedreptățiți
acești acționari.
Intimații-reclamanți pot fi despăgubiți prin stabilirea dreptului
lor la măsurile reparatorii, cerere care a și fost formulată de aceștia în subsidiar
în acțiunea introductiva de instanță, dându-se astfel eficiență dispozițiilor
art. 29 din Legea nr. 10/2001, potrivit cu care, pentru imobilele evidențiate în
patrimoniul unor societăți comerciale privatizate, persoanele îndreptățite au dreptul
la despăgubiri în condițiile legii speciale privind regimul de stabilire și plată
a despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv, măsurile reparatorii
în echivalent fiind propuse de către instituția publică care a efectuat privatizarea,
actuala Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, fostul Fond al
Proprietății de Stat, respectiv
Autoritatea pentru Privatizare și
Administrarea Participațiilor Statului
.
Recurenta a solicitat judecarea recursului și în lipsa sa.
Recurenta a atașat recursului declarat copii ale precizărilor
și concluziilor scrise din 05 noiembrie 2012 depuse în dosarul Curții de Apel Târgu
Mureș, ale procesului-verbal și contractului rezolutoriu din 04 februarie 2011,
o notă informativă asupra litigiului de revendicare intentat de intimații-reclamanți
în anul 1994, însoțită de hotărârile judecătorești pronunțate, inclusiv a celei
de respingere a contestației în anulare la decizia nr. 440/R din 21 mai 1998 a Curții
de Apel Târgu Mureș, alte înscrisuri.
La 23 septembrie 2013, SC I. SA a depus la dosar un înscris prin
care a adus la cunoștința instanței de recurs faptul încheierii cu SC C.I. SA a
contractului rezolutoriu nr. Y/2011 și a procesului-verbal din 14 ianuarie 2011,
prin care a procedat la remiterea aportului constând în construcțiile cu nr. de
inventar 1, 185, 186, 235, 236, 237, prin reducerea acțiunilor deținute de SC
C.I. SA la SC I. SA, motivat de imposibilitatea respectării dispozițiilor art. 65
din Legea nr. 31/1990 prin obținerea titlului de proprietate. Societatea a susținut
că, din acest motiv, a pierdut calitatea de parte în proces și de aceea nu a mai
declarat recurs împotriva hotărârii din apel. Pe baza acelorași elemente, a solicitat
să se admită excepția lipsei calității sale procesuale în prezentul litigiu.
La 02 octombrie 2013, intimații-reclamanți au formulat întâmpinare
la recursul declarat de recurenta SC C.I. SA, solicitând respingerea acestuia ca
nefondat, întrucât actele contestate au fost încheiate în condițiile în care se
știa că bunul era revendicat în fața Judecătoriei Odorheiu Secuiesc, fiind unul
litigios, ca și faptul că reclamanții au urmărit în mod continuu redobândirea imobilului.
Prin încheierea de ședință din 20 noiembrie 2013, Înalta Curte
a respins cererea recurentei SC C.I. SA de suspendare a executării deciziei civile
nr. 9/A din 13 martie 2013 pronunțată de Curtea de Apel Târgu Mureș, pentru considerentele
arătate în cuprinsul acesteia.
La data de 13 ianuarie 2014, recurenta SC C.I. SA a depus la dosar
un răspuns la recursul declarat de recurenta
Autoritatea pentru Administrarea
Activelor Statului
, solicitând admiterea
acestuia, și un răspuns la întâmpinarea intimaților-reclamanți.
La termenul de judecată din 12 februarie 2014, instanța de recurs
a încuviințat recurentei-pârâte SC C.I. SA, în condițiile art. 305 C. proc.
civ., administrarea probei cu înscrisuri constând în Statutul Asociației P.C. Harghita
și dovezi privitoare la înscrierea acestei asociații în registrul persoanelor fără
scop patrimonial al Judecătoriei Miercurea Ciuc.
Analizând criticile de recurs formulate, Înalta Curte apreciază
că recursurile declarate sunt întemeiate în limitele ce se vor arăta prin cele ce
urmează:
Recursul declarat de recurenta-pârâtă
Autoritatea pentru
Administrarea Activelor Statului
a criticat
soluția instanței de apel adoptată în privința cererii de constatare a nulității
contractelor de vânzare-cumpărare de acțiuni din 23 aprilie 1999 și din 13
iulie 2000, invocându-se în esență, argumentul că acestea nu intrau în sfera de
aplicare a art. 46 alin. (2) din Legea nr. 10/2001.
Pentru argumente diferite, recurenta-pârâtă
SC C.I. SA Miercurea
Ciuc a criticat, la rândul său, atât soluția instanței de apel de constatare a nulității
celor două acte de privatizare, dar și pe acelea vizând constatarea nulității procesului-verbal
de predare-primire nr. X/1993, calificarea dată preluării realizată de stat ca fiind
una fără titlu valabil și măsura adoptată, de restituire în natură în favoarea reclamanților
a imobilului litigios.
Analiza tuturor acestor critici susținute de către recurente se
va realiza pornindu-se de la dezlegările cu caracter obligatoriu, în virtutea dispozițiilor
art. 315 alin. (1) C. proc. civ., conținute în cea din urmă decizie de recurs pronunțată
în cauză, respectiv nr. 1335 din 24 februarie 2012 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, care a trasat suficient de clar cadrul legal al soluționării contestației
formulate de reclamanți la refuzul implicit al pârâților de soluționare a notificării,
cadru legal ce a fost determinat în raport de situația juridică și cea de fapt a
imobilului a cărui restituire s-a solicitat în baza Legii nr. 10/2001.
Astfel, reamintind plenitudinea de jurisdicție a instanței învestite
în baza art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 cu soluționarea unei contestații
la dispoziția emisă ori la refuzul de soluționare a notificării, Înalta Curte de
Casație și Justiție a precizat totuși, prin decizia civilă nr. 1335 din 24
februarie 2012, că „acțiunile în constatarea nulității absolute a actelor juridice
de înstrăinare sunt obligatorii (în vederea asigurării accesului la măsura restituirii
în natură) numai în situația în care obiectul actului juridic l-a constituit bunul
imobil litigios, nu și atunci când obiectul vânzării a fost reprezentat de o parte
sau tot din acțiunile pe care statul le-a deținut la unitatea învestită cu soluționarea
notificării, cererea de restituire în natură urmând a fi analizată din perspectiva
dispozițiilor art. 21 și 29 din Legea nr. 10/2001”.
Nesocotind aceste dezlegări de principiu ale cadrului legal în
care avea să aibă loc rejudecarea cauzei după casare, în mod greșit instanța de
rejudecare a procedat la soluționarea litigiului în raport de dispozițiile art.
45 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, republicată, reținând că toate actele contestate,
așadar nediferențiat în raport de obiectul ori efectele produse de fiecare dintre
acestea, sunt lovite de nulitate absolută pentru reaua-credință cu care cele două
societăți pârâte au acționat, continuând procesul de privatizare, deși cunoșteau
situația tabulară a imobilului încă din anul 1994, faptul că statul era doar un
proprietar aparent și faptul că reclamanții invocau o pretenție legitimă de proprietate
asupra bunului în litigiu.
În conformitate cu dispozițiile art. 45 alin. (2) din Legea
nr. 10/2001, republicată, „actele juridice de înstrăinare, inclusiv cele făcute
în cadrul procesului de privatizare, având ca obiect imobile preluate cu titlu valabil,
sunt lovite de nulitate absolută, în afară de cazul în care actul a fost încheiat
cu bună credință”.
Aceste prevederi legale nu sunt incidente cazului dedus judecății
întrucât niciunul din cele două contracte de vânzare-cumpărare de acțiuni contestate
și care au stat la baza privatizării
SC C. Harghita SA, nu a avut ca obiect imobilul
preluat de către stat în temeiul Decretului nr. 92/1950 și care face obiectul prezentei
judecăți.
Contractul de vânzare-cumpărare
de acțiuni din 23 aprilie 1999 încheiat între Fondul Proprietății de Stat, în calitate
de vânzător și Asociația P.C. Harghita, în calitate de cumpărător, a avut ca obiect
vânzarea-cumpărarea unui nr. de 4.322.710 acțiuni cu o valoare nominală de 1.000
ROL fiecare, reprezentând 54,467% din valoarea capitalului social subscris al societății
deținută de către stat, în timp ce contractul de vânzare-cumpărare de acțiuni
din 13 iulie 2000, încheiat între aceleași părți, a avut ca obiect vânzarea-cumpărarea
unui nr. de 536.188 acțiuni, cu o valoare nominală de 1.000 ROL fiecare, reprezentând
6,3285% din valoarea capitalului social subscris al societății deținută de stat,
rezultată în urma majorării capitalului social ca urmare a constituirii dreptului
de proprietate al societății asupra mai multor terenuri, prin emiterea certificatelor
de atestare a dreptului de proprietate privată (potrivit înscrisurilor de la dosar
fond).
Instanța de recurs mai
reține că pentru terenul pe care se află construcția ce a aparținut autorilor reclamanților
nu s-a emis certificat de atestare a dreptului de proprietate privată niciuneia
din cele două societăți pârâte, aspect invocat constant de acestea pe parcursul
judecății și justificat inclusiv prin menținerea neschimbată a situației de carte
funciară a imobilului, în care statul figurează înscris ca ultim proprietar al acestuia.
Întrucât acțiunile unei societăți comerciale nu se confundă cu
activele acesteia, imobilul notificat făcând parte din activele societății, iar
nu din acțiunile sale, care acestea au fost tranzacționate prin cele două contracte
de vânzare-cumpărare contestate și cum textul legii se aplică actelor juridice de
înstrăinare având ca obiect imobilele preluate fără titlul valabil, instanța de
recurs reține că în mod greșit s-a făcut aplicarea în cauză prevederilor art. 45
alin. (2) din Legea nr. 10/2001, republicată, cu referire la contractele din 23
aprilie 1999 și din 13 iulie 2000.
Sub acest aspect, instanța de recurs mai precizează că se încadrează
în ipoteza textului de lege analizat actele de înstrăinare având ca obiect imobilele
preluate fără titlu valabil de către stat, realizate în procesul de privatizare,
adică cele care corespund privatizării prin vânzare de active, or cele două acte
juridice contestate au stat la baza privatizării SC C. Harghita SA prin vânzarea-cumpărarea
de acțiuni.
În ceea ce privește conținutul criticilor de recurs formulate
de recurenta-pârâtă
Autoritatea
pentru Administrarea Activelor Statului
, Înalta Curte mai reține că, deși aceasta a criticat decizia instanței de
apel atât pentru greșita respingere a excepțiilor inadmisibilității acțiunii reclamanților
și lipsei de interes a acestora, cât și pentru dezlegarea în sine dată cererii în
constatarea nulității absolute a acestor două contracte, argumentele tuturor acestor
apărări au fost comune și se rezumă, în esență, la inaplicabilitatea prevederilor
art. 45 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, republicată, tipului de contracte în baza
cărora a avut loc privatizarea SC C. Harghita SA, respectiv privatizării prin vânzare-cumpărare
de acțiuni și prin încheierea cărora au avut loc modificări doar la nivelul acționariatului
societății în cauză, nu însă și în privința patrimoniului acesteia ori a titularului
dreptului de proprietate asupra activelor societății.
Pentru considerentele expuse anterior, instanța de recurs a considerat
ca fiind întemeiat argumentul ce a stat la baza invocării tuturor apărărilor formulate
de recurenta-pârâtă
Autoritatea
pentru Administrarea Activelor Statului
.
Întrucât, chiar dacă pentru motive diferite, ce țin de aplicarea
la cazul concret a prevederilor art. 45 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, republicată,
respectiv contestând calificarea atitudinii sale ca fiind de rea-credință, și
SC C.I. SA Miercurea
Ciuc a criticat aceeași soluție dată de instanța de apel cererii în constatarea
nulității absolute a celor două contracte de vânzare-cumpărare de acțiuni, pentru
același argument reținut cu ocazia analizării
recursului declarat de
Autoritatea pentru
Administrarea Activelor Statului
(și
care face inutilă verificarea corectei aplicări la cazul concret a prevederilor
legale menționate), Înalta Curte apreciază ca fiind întemeiat, în aceste limite,
și recursul declarat de societatea pârâtă, astfel că, în temeiul dispozițiilor
art. 304 pct. 9 C. proc. civ. urmează să admită ambele recursuri declarate.
În ceea ce privește recursul
SC C.I. SA Miercurea Ciuc, acesta a mai
criticat soluția instanței de apel de constatare a nulității absolute a procesului-verbal
de predare-primire nr. X/1993 încheiat între SC C. Harghita și SC I. SA, prin care
imobilul ce a aparținut autorilor reclamanților a fost predat acestei din urmă societăți,
urmare a constituirii sale ca aport la înființarea SC I. SA de către SC C.
Harghita SA.
Criticile au vizat dezlegarea greșită dată acestei solicitări
pe de