ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2369/2018

Obiectul acțiunii deduse judecății Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, la data de 31 iulie 2015, sub nr. x/2015, contestatoarea Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Galați, prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Tulcea, în contradictoriu cu intimata A., a formulat contestație în anulare împotriva deciziei civile nr. 778/CA din 18 iunie 2015, pronunțată de Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2013, prin care s-a constatat nulitatea recursului declarat de recurenta-pârâtă A.J.F.P. Tulcea pentru nemotivare, invocând dispozițiile art. 503 alin. (2) și (3) C. proc. civ.

Hotărârea pronunțată de instanța de fond Prin decizia civilă nr. 1101 din 29 octombrie 2015, Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a respins, ca nefondată, contestația în anulare formulată de contestatoarea Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Galați, prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Tulcea în contradictoriu cu intimata A.

Cererea de recurs Împotriva deciziei civile nr. 1101/29.10.2015 a formulat recurs contestatoarea Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Galați, prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Tulcea, întemeiat pe art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului și modificarea hotărârii recurate în sensul admiterii contestației formulate. În susținerea recursului, în esență, recurenta-contestatoare a înțeles să reia conținutul integral al contestației în anulare.

Apărările formulate în cauză Intimata A. a depus întâmpinare, prin care a invocat excepția inadmisibilității recursului, întrucât este declarat împotriva unei hotărâri irevocabile, nesusceptibilă a mai fi atacată cu recurs, iar pe fond a solicitat respingerea recursului ca nefondat.

Procedura de soluționare a recursului 5.1 Cu privire la examinarea recursului în completul de filtru Prin raportul întocmit în cauză, în condițiile art. 493 alin. (2) și (3) C. proc. civ., s-a reținut că decizia atacată este definitivă, calea de atac promovată de recurentă nefiind prevăzută de lege. Raportul a fost analizat în completul de filtru, fiind comunicat părților în baza încheierii de ședință din data de 17 ianuarie 2018, în conformitate cu dispozițiile art. 493 alin. (4) C. proc. civ. Părțile nu au depus punct de vedere referitor la concluziile raportului întocmit asupra admisibilității în principiu a recursului. 5.2 Analizarea condițiilor de admisibilitate în principiu a recursului Analizând, cu prioritate, regularitatea învestirii sale cu recursul de față, Completul de filtru va face aplicarea dispozițiilor art. 493 alin. (5) din C. proc. civ., ținând seama și de prevederile art. 499 din același cod. 5.2.1. Argumente de fapt și de drept relevante Astfel cum s-a reținut și în raportul întocmit potrivit dispozițiilor art. 493 alin. (2) și (3) din C. proc. civ., calea de atac exercitată nu este prevăzută de lege. În raport cu dispozițiile art. 457 alin. (1) raportat la art. 634 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ. și cu dispozițiile art. 513 alin. (5) C. proc. civ., se constată că decizia civilă nr. 1101 din 29 octombrie 2015 a Curții de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal este definitivă. Potrivit art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., sunt supuse recursului "hotărârile date în apel, fără drept de apel, precum și alte hotărâri în cazurile exprese prevăzute de lege". Prevederile art. 634 alin. (1) din C. proc. civ. arată că sunt hotărâri definitive "hotărârile care nu sunt supuse apelului și nici recursului". Conform art. 508 alin. (4) C. proc. civ.: "hotărârea dată în contestație în anulare este supusă acelorași căi de atac ca și hotărârea atacată". În cauză, recurenta a formulat recurs împotriva unei decizii pronunțate în contestație în anulare, decizie care este definitivă. Prin urmare, instanța de control judiciar constată că recurenta nu are deschisă calea de atac exercitată împotriva deciziei atacate, întrucât această hotărâre nu face parte din categoria celor supuse recursului, având caracter definitiv. 5.2.2. Soluția instanței de recurs. Temeiul legal al soluției adoptate în recurs Pentru considerentele expuse, în temeiul prevederilor art. 493 alin. (5), Înalta Curte va dispune anularea recursului declarat de contestatoarea Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Galați prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Tulcea, ca inadmisibil.