CASE OF CHEMBER v. RUSSIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Art. 3 (substantive aspect);Violation of Art. 3 (procedural aspect);Violation of Art. 13;Remainder inadmissible;Non-pecuniary damage - award
CASE OF CHEMBER v. RUSSIA (CtEDO, 2008)
Reclamantul s-a născut în 1982 și trăiește în Shakhty în regiunea Rostov. La 19 și 23 decembrie 2000, reclamantul a fost examinat de două comisii medicale și s-a dovedit a fi în sănătate bună și complet potrivit pentru serviciul militar. Pe baza rapoartelor medicale, a fost luată decizia de a apela reclamantul pentru doi ani de serviciu militar obligatoriu în forțele Ministerului Afacerilor Interne. Reclamantul a fost desemnat să slujească în unitatea militară nr. 5464 la Kislovodsk. În unitatea pe care se presupune că a fost hărțuit și tratat rău de către conscripții seniori și sergentul de unitate din cauza originei etnice moldovei. 10. Potrivit reclamantului, la sfârșitul lunii ianuarie 2001, a participat la un curs de formare a șoferilor. În parcare, comandantul i-a spus reclamantului și alți trei conscrieri să ducă axa din spate a unui camion ZIL într-un alt loc. Reclamantul și-a rănit coloana vertebrală și mai târziu în aceeași zi a fost, de asemenea, bătut și lovit de conscrisuri senior pentru că nu a reușit să aducă axa destul de aproape de camion. În dimineața următoare, el a cerut asistență medicală, dar comandantul a refuzat cererea sa. Reclamantul nu s-a plângut de aceste evenimente la un procuror sau la orice alt oficial. 11. La 8 februarie 2001, reclamantul a fost transferat la unitatea militară nr. 6794 în Astrakhan (mai târziu renumerat ca nr. 3025). Potrivit reclamantului, un ofițer medical a remarcat plângerea de dureri în genunchi, dar nu a prescris nici un tratament. Apoi, în cursul unei anchete, reclamantul s-a plâns de dureri recurente în genunchi la superiorul său, locotenent D., care l-a scutit de exercițiu fizic (vezi punctul 20 de mai jos). 12. În martie 2001 Junior sergent Ch., comandantul plutonului, a făcut pe reclamantul și alți servitori să facă 350 de genunchi în aer liber ca pedeapsă pentru eșecul lor de a spăla barăcile nepotrivă. Locotenent D. a fost prezent, dar nu a contrazis ordinul. După câteva sute de îndoieli genunchi, reclamantul s-a prăbușit și alți soldați l-au luat de axila și l-a târât în unitatea medicală. 13. Între 6 și 26 martie 2001, reclamantul a primit tratament de urgență în unitatea militară nr. 52218, iar apoi în unitatea nr. 3057 până la 17 aprilie 2001. Nu a putut sta singură și s-a târât din pat să se întindă pe poștale de pat. 14. Între 17 aprilie și 23 mai 2001 reclamantul a fost tratat în clinica de neurochirurgie a Universității de Stat de la Rostov-on-Don. Când a fost externat, el a fost diagnosticat cu o „leziune închisă a coloanei vertebrale combinată cu o insuficiență a circulației sanguine la nivelul partea toracică inferioară a măduvei spinării” și a fost considerat nepotrivit pentru muncă. 15. La 5 iunie 2001, comisia medicală a unității militare nr. 3057 a examinat reclamantul la cererea comandantului unității nr. 6794 și l-a diagnosticat cu „consecințe de întrerupere acută a fluxului de sânge la măduva spinării sub formă de epidurită cicatricală-comistorială, arachnoidită cu o tulburare a fluxului de lichid cerebrospinal și a tulburării minore a sensibilității în extremitățile inferioare”. La 28 iunie 2001, reclamantul a fost concediat din cauza handicapului său. 17. La o dată neespecificată mama reclamantului s-a plâns procurorului militar Rostov-on-Don pentru abuzul de putere comis de locotenentul D. la 10 mai 2001, reclamarea ei a fost transmisă procurorului militar al Garnisonului Astrakhan care, la rândul său, l-a trimis la 21 mai 2001 procurorului militar al Flotei Caspiene. 19. În observațiile lor cu privire la admisibilitatea și meritele cazului, guvernul a încheiat copii de declarații de locotenent D. și Junior sergent Ch., precum și de către soldați A.L., A.Sh. La 22 mai 2001, locotenentul D. a declarat: „În februarie 2001, privatul Chember a fost transferat în unitatea noastră... A fost repartizat să servească în subunitatea mea, adică în primul pluton al celei de-a șaptea companii. De când a fost transferat în unitatea noastră, a început să se plângă de dureri recurente în genunchi. Pe acel teren l-am scutit de exercițiu fizic; el a stat în sediul companiei și nu a mers nicăieri. La aproximativ două săptămâni mai târziu Privat Chember a fost trimis pentru tratament la unitatea sanitară din cauza durerilor acute în genunchi; nu pot spune de ce s-a întâmplat. Un timp mai târziu el a fost transferat la un spital în alt oraș ... Nu am aplicat niciodată nici o metodă ilegală la Private Chember.” 21. În aceeași dată, sergentul Junior Ch. a depus mărturie după cum urmează: „Am cunoscut Private Chember din februarie 2001; el a servit în a șaptea companie de unitate militară 6794, în care am acționat ca comandantul secțiunii. Am subliniat că Chember adesea a mers la unitatea medicală. Nu știu despre ce se plângea. De fiecare dată când am acționat ca ofițer-on-duty în pluton, Chember era de obicei în pentru tratament în unitate medicală. Cred că se plângea de dureri în picioarele sale. Nu știam că Chember foarte bine pentru că el nu a fost de la plutonul meu ...” 22. În declarațiile similare, soldati A.L., A.Sh. și V.P. a indicat că reclamantul s-a plâns de la sosirea sa la unitatea militară nr. 6794, că din acest motiv a fost scutit de exercițiu fizic și foraj de echipaj, și că a fost adesea tratat în unitatea medicală pentru dureri în picioarele sale. 23. La 31 mai 2001, căpitanul S., un investigator în funcție de procuror militar al lui Caspian Fleet, a emis o decizie de a nu iniția procedurile penale. Raționarea citită după cum urmează, în totalitate: „Întrebarea a stabilit că faptul abuzului de putere de către locotenentul D. și Junior Sergent Ch. nu a avut loc în realitate. nici el nici sergentul Junior Ch. nu au abuzat niciodată de puterea lor asupra sau au folosit violența împotriva privatului Chember sau a oricărui alt personal militar al unității 6794. Rezultă din declarația de Junior Sergent Ch. că nici el, nici locotenent D. nu au abuzat vreodată de puterea lor asupra sau a folosit violența împotriva privatului Chember sau a oricărui alt personal militar al unității 6794. Toți servitorii a șaptea companie a unității militare 6794 – unde servește Chember – au fost interogați. Au declarat că nimeni nu a hărțuit privatul Chember, și că nici un sergent junior Ch., nici locotenent D. nu și-a abuzat niciodată puterea asupra lui sau a oricărui alt personal militar al unității 6794. Astfel, ancheta a stabilit că Junior Sergent Ch. și locotenent D. Nu și-a abuzat puterea asupra privatului Chember sau a oricărui alt personal militar al unității 6794 și, în consecință, nu poate fi instituit niciun caz penal împotriva acestora pentru că nu a existat nicio infracțiune penală.” Decizia a indicat că un recurs împotriva acestuia depune la un procuror superior sau la o instanță. 24. La 30 septembrie 2002, mama reclamantului s-a plâns la un procuror superior. Ea a scris, în special, că fiul ei nu a avut niciodată dureri în genunchi. Ea a arătat, de asemenea, că investigatorul nu a auzit soldații P., S., C. și Sh., care au fost martori oculari la maltraturile. 25. La 8 octombrie 2002, Colonelul M., procurorul militar al Flotei Caspiene, a răspuns că plângerea ei nu poate fi examinată deoarece materialele anchetei au fost transmise, la 8 august 2002, Curtea Orașului Shakhty. El a indicat că plângerea va fi luată în considerare la returnarea materialelor. Reclamantul nu a primit informații suplimentare privind această plângere. 26. La 17 martie 2002, reclamantul a depus o acțiune civilă împotriva unităților militare nr. 3025 și 5464 și Comandamentul Caucazian de Nord al forțelor Ministerului Afacerilor Interne pentru compensarea prejudiciilor morale. El a susținut că leziunile pe care le-a primit în timpul serviciului său militar l-au provocat durere fizică, a restrâns activitățile sale pe zi, a afectat cariera și planurile de viață, și a adus sentimente de frustrare și nedreptate. 27. Reclamantul și sfatul său au cerut instanței să numească un examen medical forense pentru a determina originea și natura rănilor sale. 28. La 9 aprilie 2003, Curtea orașului Shakhty din regiunea Rostov-on-Don și-a refuzat cererea prin o decizie intermediară: „După auzirea părților și a studiat materialele de caz, instanța constată că cererea este nesupunționată ... deoarece perioada în care a fost primită prejudiciul este menționată în dosarul medical și aceaceasta este perioada de serviciu militar. Înființarea originii și naturii bolilor existente nu va ajuta la găsirea celor responsabili sau [la elucidare] circumstanțele. Dosarul conține decizia de a nu iniția proceduri penale împotriva sergentului Ch. și locotenentului D., data de 31 mai 2001.” 29. În aceeași zi, Tribunalul a pronunțat hotărârea, prin care a fost respinsă cererea reclamantului. Tribunalul a examinat dovezile medicale produse de reclamant și a intervievat colegul său de serviciu P., care a confirmat că sergentul Junior Ch. a forțat reclamantul și alte conscripții să facă 350 sau mai mult genunchi și că reclamantul s-a prăbușit în timpul exercițiului respectiv. Acesta a constatat următoarele: „Evaluarea dovezii colectate în ansamblu, instanța constată că afirmația este nefondată ... pentru că [aplicantul] nu a arătat că daunele asupra sănătății sale au fost cauzate de servitorii [Ministul Afacerilor Interne]; potrivit propriilor sale declarații, el a căzut bolnav din cauza activității fizice excesive (în opinia sa) (exerciții fizice, transportând axa unui camion ZIL în mâinile sale) și din cauza maltraturilor de către conscripții seniori și de către sergentul Ch. Cu toate acestea, documentele de caz conțin decizia de a nu iniția procedura penală împotriva sergentului Ch. și locotenent D., datată la 31 mai 2001 ... deoarece nu a existat nici o indicație a infracțiunii. În temeiul legii actuale, una dintre condițiile obligatorii pentru răspunderea pentru prejudiciu moral este vina tortului ...” 30. La 25 iunie 2003, Curtea Regională Rostov și-a respins recursul: „Curtea [prima instanță] a respins reclamația deoarece a stabilit că răspunderea acuzaților pentru a provoca daune asupra sănătății [aplicătorului] nu a fost dovedită. Curtea [regională] consideră că această concluzie este corectă. La 31 mai 2001, un investigator ... a refuzat să inițieze proceduri penale ... Legătura de cauzalitate dintre acțiunile acuzaților și invaliditatea [aplicantului] nu este stabilită. Experții nu pot stabili legătura de cauzalitate dintre acțiunile acuzaților și consecințele acestora, numai o instanță este competentă să facă acest lucru.” 32. După descărcarea de gestiune a reclamantului, la 29 august 2001 a fost diagnosticat cu o a doua categorie de handicap și a devenit dreptul la o pensie de invaliditate civilă. 33. Reclamantul a încercat fără succes să solicite o pensie militară. La 21 mai, 11 iunie, 29 iulie și 25 decembrie 2002, mama sa a primit răspunsuri negative de la Comisia Medicală Centrală Militară a Ministerului Afacerilor Interne. Susceptiunile au fost respinse pentru că nu a produs documente care să demonstreze că i-a rănit coloana vertebrală în timpul serviciului militar. Potrivit acestor răspunsuri, raportul din 5 iunie 2001 a stabilit doar că condiția a fost diagnosticată în timpul serviciului său militar și nu că a fost dobândită în timpul serviciului militar. 34. În observațiile lor privind admisibilitatea și meritele cazului, Guvernul a prezentat un raport produs de doi experți medicali (un militar și un civil) la 10 martie 2005. Raportul a fost comandat de asistentul procurorului militar șef la 9 martie 2005, în vederea stabilirii naturii handicapului reclamantului, cauzelor și originilor acesteia. Experții au făcut constatările pe baza dosarului penal și a dosarului medical al reclamantului din 2001. În special, au constatat: „Se traduce din documentele medicale disponibile că condițiile dlui Chember erau cronice. Având în vedere vârsta tânără a dlui Chember, istoria sa medicală (dolor în picioare de la vârsta de zece ani), și dezvoltarea cronică a stării, osteocondroza coloanei lombare a fost contractată în copilărie ca urmare a unei tulburări metabolice (distrofie) ... Procesele inflamatorii existente în coloana vertebrală (epidurită și aracnoidita) ar fi putut apărea ... ca o complicație a unei boli infecțioase pe care dl Chember ar fi putut fi contractat în copilărie, cum ar fi gripă, tonsilită, faringită, și așa mai departe. Aceste condiții spinare au fost, de asemenea, de natură cronică și continuă ... care este confirmată de prezența epiduritei cicatrica-commisiale și aracnoiditei commisiale, precum și de plângeri de dureri în picioare de la începutul serviciului militar și înaintea conscrierii. Nici o confirmare obiectivă a faptului că aceste condiții au fost cauzate de traumatisme nu a putut fi găsită în dosarele medicale disponibile sau în materialele de caz. Bolile dlui Chember au fost cronice și continuu și ar fi putut fi cauzate de factori ereditari (în conformitate cu materialele, unchiul său a suferit dintr-o condiție similară) ...” 35. Dispozițiile generale privind răspunderea pentru daune citite după cum urmează: „1. Daunele infligete persoanei sau proprietăților unui individ ... sunt rambursate în totalitate de persoana care a provocat daune ... Persoana care a provocat daune este responsabilă pentru aceasta, cu excepția cazului în care dovedește că daunele au fost infligite prin nici o vină a sa ...” 36. Puncturile cu privire la actele sau deciziile unui procuror pot fi depuse la un procuror superior (art. 220). În termen de trei zile de la primirea unei plângeri, procurorul trebuie să-l examineze și să răspundă reclamantului (art. 219). 37. În cazul în care procedurile penale sunt întrerupte la faza anchetei, o victimă sau o parte civilă poate depune o cerere civilă separată, cu excepția cazului în care procedurile au fost întrerupte din cauza faptului că (a) presupusa infracțiune nu a fost comisă sau (b) suspectul nu a fost implicat în comisia sa (art. 213 § 4 și articolele 24 § 1 § 1 și 27 § 1 § 1).