ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6851/2020

Asupra contestației de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea adresată Biroului Electoral Central sub nr. x/2020 din 8 decembrie 2020, Biroul electoral de circumscripție județeană nr. 20 Gorj a transmis Decizia nr. 47/08.12.2020 și Decizia nr. 49/08.12.2020, prin care a declinat competența de soluționare, în favoarea Biroului Electoral Central, a sesizării privind renumărarea voturilor, formulată de partidul A. (înregistrată sub nr. x/07.12.2020), precum și a sesizărilor formulate de B. (înregistrate sub nr. x, nr. 674, nr. 675, nr. 676 și nr. 677) privind renumărarea voturilor, întrucât s-au produs fraude electorale.

Analizând cererea formulată, față de împrejurarea că se sesizează producerea unor fraude electorale, Biroul Electoral Central a recalificat-o drept cerere de anulare a alegerilor.

Prin Decizia nr. 139 din 10 decembrie 2020, Biroul Electoral Central pentru alegerea Senatului și a Camerei Deputaților din anul 2020 a respins cererile de anulare a alegerilor pentru Senat și Camera Deputaților în secțiile de votare din Circumscripția electorală nr. 20 Gorj, menționate în prezenta Decizie, formulate de partidul A. și B., înregistrate la Biroul Electoral Central sub nr. x/2020 din 08.12.2020.

Prin cererea înregistrată la data de 14.12.2020, pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, sub nr. x/2020, contestatoarea A. a solicitat, în contradictoriu cu intimatul Biroul Electoral Central, anularea Deciziei nr. 139/10.12.2020 emisă de Biroul Electoral Central pentru alegerea Senatului și a Camerei Deputaților din anul 2020.

În motivarea cererii, contestatoarea a reiterat, în esență, argumentele prezentate în fața Biroului Electoral Central, apreciind că se impune admiterea cererii sale de renumărare a voturilor pe motiv că, în cele 255 secții de votare unde nu a avut reprezentanți, numărul de voturi este foarte scăzut.

A mai arătat contestatoarea că în anumite secții s-au înregistrat nereguli pe durata desfășurării alegerilor și, deși a făcut nenumărate sesizări către Biroul Electoral Județean, acestea au fost respinse. Acesta este un alt motiv care conduce la concluzia că numărarea voturilor din anumite secții nu a fost corectă și, prin urmare, se impune renumărarea lor.

Intimatul Biroul Electoral Central nu a formulat întâmpinare față de contestația dedusă judecății.

În ordinea de soluționare a excepțiilor, Înalta Curte se va pronunța mai întâi asupra excepției nulității contestației pentru lipsa semnăturii, deoarece este un aspect prealabil peremptoriu, de natură a determina neregularitatea învestirii instanței, astfel că admiterea acestei excepții exclude cercetarea celorlalte aspecte invocate.

Analizând cu prioritate excepția nulității contestației pentru nesemnare, invocată din oficiu, în temeiul art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte constată că excepția este întemeiată, pentru următoarele considerente.

În conformitate cu dispozițiile art. 148 alin. (1) C. proc. civ., orice cerere adresată instanțelor judecătorești trebuie să cuprindă inclusiv semnătura. Totodată, potrivit art. 196 alin. (1) și (2) C. proc. civ., cererea urmează a fi anulată pentru lipsa semnăturii, dacă partea care a lipsit la termenul la care s-a invocat lipsa de semnătură nu se conformează obligației de a semna, în măsura în care aceasta a fost înștiințată prin citație, cel mai târziu la primul termen după cel la care se invocă lipsa de semnătură.

Verificând îndeplinirea condițiilor de admisibilitate a contestației, din perspectiva cerinței de formă prevăzute la art. 148 alin. (1) din C. proc. civ., a cărei neîndeplinire este sancționată cu nulitatea, potrivit dispozițiilor art. 196 alin. (1) din C. proc. civ., constatând că cererea comunicată instanței prin e-mail nu a fost semnată (de către reprezentantul organizației locale, așa cum prevede Statutul partidului) și nici nu conține atașată o semnătură electronică, potrivit Legii nr. 455/2001, prin rezoluția din 15 decembrie 2020, Înalta Curte a pus în vedere contestatoarei A. să depună la dosar contestația semnată în original, sub sancțiunea anulării, fiind emisă în acest sens citația din 15 decembrie 2020.

În cauza de față, în aplicarea art. 196 alin. (2) C. proc. civ., care prevede că lipsa semnăturii se poate acoperi în tot cursul judecății, Înalta Curte a pus în vedere părții contestatoare să depună la dosarul cauzei un exemplar original al contestației semnate, respectiv care să cuprindă semnătura olografă a reprezentantului său, însă, deși i s-a adus la cunoștință să complinească această cerință, potrivit dovezii de înmânare a citației din 15 decembrie 2020, aflată la dosar, aceasta, prin reprezentantul său, nu a înțeles să se conformeze și nici nu s-a prezentat la primul termen de judecată din 16 decembrie 2020 pentru a proceda la semnarea exemplarului aflat la dosarul cauzei.

Prin urmare, Înalta Curte constată că nu sunt întrunite condițiile de formă ale contestației prevăzute de dispozițiile art. 148 alin. (1) C. proc. civ., contestația necuprinzând semnătura olografă a reprezentantului părții contestatoare, urmând a aplica sancțiunea nulității contestației pentru lipsa semnăturii, în condițiile art. 196 alin. (1) din C. proc. civ.

Pentru considerentele expuse, Înalta Curte va constata nulă contestația declarată de contestatoarea A..

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Dată

Tip

Sursă

30/09/2016

Cerere de chemare în judecată C. srl

04/10/2017

Motive de recurs

Recurent - C. SRL

04/10/2017

Dovadă de achitare taxa de timbru

Reclamant - C. SRL

22/11/2017

Întâmpinare

Intimat - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE DOLJ

29/07/2020

Acte

Recurent - C. S.R.L. PRIN LICHIDATOR JUDICIAR D..

31/08/2020

Note scrise

Recurent - C. S.R.L. PRIN LICHIDATOR JUDICIAR D..

Anulează contestația formulată de contestatoarea A. împotriva Deciziei nr. 139 din 10 decembrie 2020, emisă de Biroul Electoral Central pentru alegerea Senatului și a Camerei Deputaților din anul 2020, ca nesemnată.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 16 decembrie 2020.