ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 622/2015

Asupra recursului de

față;

Din examinarea

lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea astfel

cum a fost formulată și precizată, reclamanta L.R. a solicitat anularea

rezoluției nr. 2646/IJ/1804/DIJ/2013, emisă de pârâta Inspecția Judiciară.

Prin

sentința civilă nr. 4021 din 13 decembrie 2013 Curtea de Apel București, secția

a VIII-a contencios administrativ și fiscal a respins acțiunea formulată de

reclamanta L.R., în contradictoriu cu pârâta Inspecția Judiciară din cadrul

C.S.M., ca inadmisibilă.

Împotriva

acestei sentințe, a declarat recurs reclamanta L.R., criticând-o pentru

nelegalitate și netemeinicie.

În

motivarea recursului, întemeiat pe dispozițiile art. 480 și următoarele C.

proc. civ., recurenta susține că instanța în mod greșit a soluționat cauza fără

a judeca litigiul pe fond.

Examinând

cauza și sentința atacată, în raport cu actele și lucrările, Înalta Curte va

admite recursul, va casa sentința și va trimite cauza spre rejudecare aceleiași

instanțe.

Pentru

a ajunge la această soluție, instanța a avut în vedere considerentele în

continuare arătate.

Potrivit

dispozițiilor art. 47 alin. (5) din Legea nr. 317/2004 privind C.S.M.,

republicată,: „rezoluția de respingere a sesizării prevăzută la alin. (1) lit. c)

și alin. (4) poate fi contestată de persoana care a formulat sesizarea la secția

de contencios administrativ fiscal, a Curții de Apel București, fără

îndeplinirea unei proceduri prealabile."

De

asemenea, conform dispozițiilor art. 47 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 317/2004

privind C.S.M., republicată,: „rezoluția de clasare este definitivă".

Din

conținutul acestor dispoziții legale, rezultă că poate fi contestată, de către

persoana care a formulat sesizarea către Inspecția Judiciară, numai rezoluția

prin care s-a respins sesizarea sau când inspectorul-șef infirmă rezoluția

inspectorului judiciar și dispune respingerea sesizării.

În

cauza de față, s-a constatat că nu există niciuna dintre situațiile prevăzute

de art. 47 alin. (5) din Legea nr. 317/2004 privind C.S.M., republicată, fiind

o rezoluție de clasare, care este definitivă și împotriva căreia nu este

prevăzută cale de atac.

Astfel,

Curtea de Apel, având în vedere prevederile legale care reglementează

atribuțiile inspectorilor judiciari din cadrul Inspecției Judiciare și

procedura contestării la instanță a rezoluțiilor întocmite de inspectorii

judiciari, a respins cererea formulată de reclamantă, ca inadmisibilă.

Înalta

Curte constată că hotărârea primei instanțe a fost pronunțată în data de 13

decembrie 2013, însă Curtea Constituțională prin Decizia nr. 397/2014 din 3

iulie 2014 a admis excepția de neconstituționalitate și a constatat că sintagma

"rezoluția de clasare este definitivă" din cuprinsul art. 47 alin (1)

lit. b) din Legea nr 317/2004 privind C.S.M. este neconstituțională în ipoteza

prevăzută de art. 45 alin. (4) lit. b) din aceeași lege.

Curtea

Constituțională a reținut că dispozițiile legale criticate potrivit cărora

inspectorul judiciar, prin rezoluție scrisă și motivată, poate dispune clasarea

sesizării în cazul prevăzut la art. 45 alin. (4) lit. b) din Legea nr. 317/2004,

respectiv dacă în urma efectuării verificărilor prealabile se constată că nu

există indiciile săvârșirii unei abateri disciplinare, și rezoluția de clasare

este definitivă, contravin prevederilor constituționale privind accesul liber

la justiție, precum și celor convenționale privind dreptul la proces echitabil.

Astfel

fiind, pentru considerentele arătate și în conformitate cu Decizia Curții

Constituționale nr. 397 din 3 iulie 2014, Înalta Curte va admite recursul, va

casa sentința atacată și va trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul

declarat de reclamanta L.R. împotriva sentinței civile nr. 4021 din 13 decembrie

2013 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și

fiscal.

Casează sentința

atacată și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.

Definitivă.

Pronunțată, în

ședință publică, astăzi 13 februarie 2015.