ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3357/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3357/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra cauzei civile
de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 27 iunie
2014 pe rolul Tribunalului Prahova, secția I civilă, revizuenta Casa de Pensii a
Municipiului București a solicitat revizuirea sentinței civile nr. 1480 din 6
iunie 2014 pronunțată de Tribunalul Prahova, considerând că este potrivnică Deciziei
nr. 987/R din 5 aprilie 2012 a Curții de Apel București.
În motivarea cererii,
revizuenta a formulat următoarele susțineri:
Prin sentința a cărei
revizuire o solicită, Tribunalul Prahova a dispus anularea deciziilor de pensie
emise în baza O.U.G. nr. 59/2011 și a Legii nr. 119/2010 în favoarea
reclamanților/revizuenții din prezenta cauză), deși soluția anulării deciziilor
de pensie emise în temeiul Legii nr. 119/2011 a mai fost adoptată, în mod
definitiv și irevocabil de Curtea de Apel București, prin Decizia civilă nr. 987/R/2012
pronunțată în Dosarul nr. 47043/3/2010, acest titlu executoriu fiind deja
executat.
Prin Decizia civilă nr.
987R/2012, pronunțată de Curtea de Apel București, s-a dispus admiterea contestațiilor
formulate de reclamanți, instanța anulând deciziile de recalculare emise în
temeiul Legii nr. 19/2010, obligând intimatele să emită în favoarea
reclamanților noi decizii de pensie în cuantumul stabilit prin deciziile emise
în temeiul Legii nr. 223/2006, începând cu data de 01 septembrie 2010 și să
plătească diferențele aferente, începând cu aceeași dată.
Urmare acestei
soluții, definitive și irevocabile, Consiliul Primăriei Municipiului București,
a procedat la punerea în executare a titlului executoriu, în sensul că a emis
pentru toți reclamanții decizii de pensie cu privire la cuantumul stabilit de
Curtea de Apel București și, de asemenea, a achitat diferențele de pensie
cuvenite.
Prin pronunțarea
hotărârii de către Tribunalul Prahova, s-a creat premisa acordării unui al
doilea titlu executoriu, pentru aceeași solicitare, astfel că, în prezent
revizuenta se află în faza de executare silită pentru achitarea atât a
diferențelor acordate prin decizia curții de apel, cât și a celor acordate prin
hotărârea tribunalului.
Revizuenta susține că
prin efectul produs de cele două hotărâri sunt întrunite condițiile cerute de art.
322 pct. 7 C. proc. civ.
Intimații au formulat
întâmpinare, prin care au invocat excepția necompetenței materiale a
tribunalului, precum și excepția inadmisibilității cererii de revizuire.
Prin sentința civilă nr.
2076 din 22 septembrie 2014, Tribunalul Prahova, secția I civilă, a admis
excepția necompetenței materiale a tribunalului, în raport de dispozițiile art.
323 alin. (2) C. proc. civ. și a dispus declinarea competenței de soluționare a
cauzei în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Dosarul a fost
înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă, la
data de 3 octombrie 2014.
Examinând
admisibilitatea cererii de revizuire din perspectiva dispozițiilor art. 322 pct.
7 C. proc. civ., chestiune pusă în discuția contradictorie a părților la
termenul de dezbateri din 27 noiembrie 2014, Înalta Curte va admite excepția,
pentru următoarele considerente:
Prin sentința civilă nr.
1480 din 6 iunie 2014 pronunțată de Tribunalul Prahova, s-a dispus obligarea
intimatei (revizuenta din prezenta cauză) la achitarea către reclamanți a
sumelor de bani reprezentând diferența dintre pensia stabilită conform Legii nr.
223/2007 și pensia revizuită/recalculată în temeiul O.U.G. nr. 59/2011 și a
Legii nr. 119/2010.
Revizuenta a
solicitat revizuirea acestei sentințe,
în temeiul dispozițiilor art. 322 pct. 7 C.
proc. civ., normă care deschide părților calea acestei căi extraordinare de
atac, de retractare și nedevolutive, pentru cazul în care există hotărâri
definitive potrivnice, date de instanțe de același grad sau de grade deosebite,
în una și aceeași pricină, între aceleași persoane, având aceeași calitate.
S-a susținut că
decizia a cărei anulare se cere este în contradicție cu Decizia civilă nr.
987/R din 5 aprilie
2012 a Curții de Apel București, prin care s-a dispus anularea deciziilor de
pensionare emise în temeiul art. 3 din Legea nr. 119/2010 pe numele
contestatorilor și restabilirea situației anterioare în sensul repunerii și
menținerii în plată a pensiilor stabilite în conformitate cu prevederile Legii nr.
223/2007.
Potrivit art. 322 pct.
7 C. proc. civ., revizuirea se poate cere dacă există hotărâri definitive
potrivnice date de instanțe de același grad sau de grade diferite, în una și
aceeași pricină, între aceleași persoane, având aceleași calități.
Fundamentul acestui
motiv de revizuire îl reprezintă autoritatea de lucru judecat și presupune
îndeplinirea mai multor condiții cumulative: să fie vorba de hotărâri definitive
contradictorii, hotărârile să fie pronunțate în aceeași pricină, deci, să
existe tripla identitate de elemente - părți, obiect și cauză, hotărârile să
fie pronunțate în dosare diferite, iar în cel de-al doilea proces să nu se fi
invocat excepția autorității de lucru judecat sau, dacă a fost ridicată, să nu
se fi discutat.
După cum s-a arătat
mai sus, una dintre condițiile existenței cazului de revizuire în discuție
vizează tripla identitate, de părți, obiect și cauză, între litigiile în care
s-au pronunțat hotărârile pretins contradictorii.
În cauza dedusă
judecății, cele două hotărâri nu îndeplinesc condiția identității de obiect.
Astfel, prin Decizia nr. 987R din 5 aprilie 2012 a Curții de Apel București,
s-a dispus anularea deciziilor de pensionare emise în temeiul art. 3 din Legea nr.
119/2010 pe numele contestatorilor și restabilirea situației anterioare în
sensul repunerii și menținerii în plată a pensiilor stabilite în conformitate
cu prevederile Legii nr. 223/2007. În cel de-al doilea litigiu, finalizat cu sentința
civilă nr. 1480 din 6 iunie 2014 pronunțată de Tribunalul Prahova, s-a dispus obligarea
intimatelor la achitarea către reclamanți a sumelor de bani reprezentând
diferența dintre pensia stabilită conform Legii nr. 223/2007 și pensia
revizuită/recalculată în temeiul O.U.G. nr. 59/2011 și a Legii nr. 119/2010.
Nu este întrunită
nici condiția ca cele două hotărâri invocate să fie potrivnice.
Așa cum s-a arătat,
rațiunea reglementării revizuirii prevăzute de art. 322 pct. 7 C. proc. civ. se
găsește în necesitatea de a înlătura încălcarea principiului puterii lucrului
judecat, când instanțele au dat soluții contrare în dosare diferite, ceea ce
face ca executarea hotărârilor să fie imposibil de realizat, iar ieșirea din
situația anormală creată de existența hotărârilor potrivnice, nu se poate
realiza decât prin revizuirea și anularea ultimei hotărâri care înfrânge
principiul autorității lucrului judecat.
Cele două hotărâri
indicate de revizuentă nu sunt potrivnice, întrucât dispozitivele acestora nu
conțin prevederi contradictorii, de neconciliat, care să nu poată fi executate
simultan, iar susținerea acesteia în sensul că deținerea de către intimați a
două titluri executorii, ar conduce la ideea că hotărârile ar fi potrivnice, nu
poate fi primită.
Trebuie menționat că
instanța competentă să se pronunțe asupra revizuirii întemeiate pe dispozițiile
art. 322 pct. 7 C. proc. civ., nu exercită un control judiciar asupra
legalității și temeiniciei hotărârilor contradictorii, nu are căderea să
aprecieze care dintre hotărârile considerate potrivnice conține soluția
corectă, ci verifică numai dacă ultima hotărâre a fost pronunțată cu încălcarea
principiului puterii lucrului judecat ce rezultă din prima hotărâre și, în caz
afirmativ, procedează la anularea ultimei hotărâri.
Posibilitatea de a
cere revizuirea pentru contrarietate de hotărâri este condiționată de
împrejurarea ca, în cadrul ultimului proces, să nu se fi invocat prima hotărâre
sau, chiar dacă a fost invocată, instanța să fi omis a se pronunța asupra
obiecțiilor în legătură cu existența acelei hotărâri, în sensul de a nu fi
soluționat excepția puterii de lucru judecat.
Această condiție nu
este întrunită în speță.
Astfel, în sentința
civilă nr. 1480 din 06 mai 2014 a Tribunalului Prahova, împotriva căreia s-a
formulat cererea de revizuire, s-a reținut:
„La termenul de judecată din data de 27 septembrie 2012,
contestatorii au depus o notă de ședință (fila 235, vol. I) prin care au
invocat excepția puterii de lucru judecat a Deciziei civile nr. 987/R din 05
aprilie 2012 pronunțată în Dosarul nr. 47043/3/2010 de Curtea de Apel București
(…).”
„Deși,
contestatorii au invocat excepția puterii de lucru judecat în raport de
Decizia civilă nr. 987/R din 05 aprilie 2012 pronunțată de
Curtea de Apel București în cauza ce a format obiectul Dosarului nr. 47043/3/2010,
tribunalul nu va analiza această împrejurare ca pe o veritabilă excepție de
fond, peremptorie și absolută, ci în contextul fondului pricinii deduse
judecății, câtă vreme, este cunoscut faptul că puterea de lucru judecat
prezintă un aspect pozitiv pentru partea care a câștigat procesul, în sensul că
aceasta se poate prevala de dreptul recunoscut prin hotărârea rămasă
irevocabilă într-o nouă judecată, fără ca partea adversă sau instanța să mai
poată pună în discuție existența dreptului.
Așadar, în acest context va fi reținută și apreciată ca
având valoare probatorie decizia menționată în precedent, iar nu ca o
veritabilă excepție invocată de contestatori.”
Se constată astfel,
că în litigiul finalizat cu pronunțarea celei de-a doua hotărâri, a fost
invocată excepția puterii de lucru judecat a primei hotărâri, iar în
pronunțarea soluției, instanța a ținut seama de aceasta, cererea de revizuire
fiind inadmisibilă și sub acest aspect.
În fine, contrar
susținerilor revizuentei, calea de a remedia situația în care există două
titluri executorii pentru aceleași obligații nu este revizuirea, pentru care
sunt prevăzute condiții de admisibilitate de strictă interpretare, care în
speță nu sunt întrunite.
Așa fiind, se
constată că nu sunt întrunite condițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ., astfel
că, pentru considerentele arătate, Înalta Curte urmează să respingă, ca
inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuenta Casa de Pensii a
Municipiului București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibilă, cererea de revizuire a sentinței civile nr. 1480 din 6 iunie 2014
a Tribunalului Prahova, secția I civilă, formulată de revizuenta Casa de Pensii
a Municipiului București.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 27 noiembrie 2014.