ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2478/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2478/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată la 4 februarie 2009 J.I.V., M.V. și S.B.E., foști procurori
militari la Parchetul Militar de pe lângă Tribunalul Militar București, în
prezent pensionați, au formulat în contradictoriu cu intimatul Consiliul
Superior al Magistraturii, recurs împotriva Hotărârii nr. 102 din 22 ianuarie
2009, solicitând anularea acesteia și obligarea intimatului să le recunoască
gradul profesional de procuror corespunzător
Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
In motivarea
cererii lor, recurenții au arătat că intimatul
C.S.M., prin hotărârea atacată, le-a respins cererile prin care au
solicitat recunoașterea dreptului de a funcționa
la o instanță sau
parchet ierarhic superior, respectiv la Parchetul de
pe lângă
Înalta Curte de Casație și
Justiție și salarizarea corespunzătoare funcției de procuror din cadrul acestui
parchet, ca o consecință
firească a dobândirii gradului profesional
I.
Motivarea intimatului
C.S.M, din cuprinsul hotărârii atacate, în sensul că dobândirea acestui grad
atrăgea doar creșterea cuantumului salariului de bază, iar nu și dreptul de a
funcționa la o instanță sau la un parchet
ierarhic superior a fost
criticată de recurenți, ca nerăspunzând
argumentelor lor invocate în cererea inițială.
Recurenții au
susținut că au dobândit gradul profesional anterior intrării în vigoare a Legii
nr. 303/2004, respectiv în anul 1990 - recurentul M.V., în anul 1993 - recurentul
J.I.E., și în anul 1995 - recurentul S.B.E., și că această lege nu putea avea
ca efect deposedarea lor de drepturile profesional anterior și legal dobândite,
aceasta cu atât mai mult cu cât Legea nr. 303/2004 nu a prevăzut abrogarea
normelor cuprinse în legile anterioare privind gradele profesionale deja
obținute.
În ședința
publică de la 8 mai 2009 s-a pus în discuție excepția necompetenței Înaltei
Curți de Casație și Justiție de a soluționa cauza, în raport de împrejurarea că
recurenții au funcționat ca procurori militari la Parchetul de pe lângă
Tribunalul Militar București, până la 1 ianuarie
2009, când s-au
pensionat.
Examinând cu
prioritate, potrivit dispozițiilor art. 137
alin.
(1) C. proc. civ. excepția invocată, Înalta
Curte constată că aceasta
este fondată.
Într-adevăr, potrivit dispozițiilor art. 29 alin. (7) din Legea
nr. 317/2004, modificată și completată,
privind Consiliul Superior al Magistraturii, numai hotărârile Plenului C.S.M.
privind cariera și drepturile judecătorilor și
procurorilor
pot fi
atacate
cu recurs, de orice persoană interesată, în termen de 15 zile de la comunicare
sau de la publicare, la Secția de contencios administrativ și fiscal a înaltei
Curți de Casație și Justiție.
Cum în cauză,
recurenții au încetat să îndeplinească funcția de procuror, la data de 1
ianuarie 2009, ca urmare a pensionării (astfel cum rezultă din carnetele de
muncă ale acestora depuse în copie la dosar) rezultă că nu le mai sunt
aplicabile aceste dispoziții legale, ci cele de drept comun, respectiv art. 10
alin. (1) din Legea nr. 554/2004, modificată și completată, care atrag
competența curții de apel, în raport cu
rangul
autorității publice emitente a actului administrativ atacat.
Având în
vedere aceste prevederi, precum și dispozițiile art. 10 alin. (3) din aceeași
lege, Curtea va trimite cauza pentru a fi judecată pe fondul cererii formulate,
curții de apel de la domiciliul recurenților, respectiv Curtea de Apel
Constanța, secția contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția de necompetență materială a Înaltei Curți
de Casație și Justiție
și trimite cauza privind pe J.I.V.,
M.V. și S.B.E., având ca obiect anularea Hotărârii nr. 102 din 22
ianuarie 2009 a Plenului Consiliului Superior al Magistraturii spre competentă
soluționare la Curtea de Apel Constanța, secția contencios administrativ și
fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 8 mai 2009.