ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1912/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1912/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra conflictului de competență de
față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul
Tribunalului București, secția a V-a civilă, la data de 25 septembrie 2013,
reclamanta Uniunea Compozitorilor și Muzicologilor din România - Asociația
pentru Drepturi de Autor (U.C.M.R. - A.D.A.) a chemat în judecată pe pârâta SC
C.C. SRL, solicitând obligarea acesteia la plata sumei de 757,764 lei
reprezentând valoarea egală cu triplul remunerației și la plata TVA-ului legal
aferent, sumă datorata potrivit art. 139 alin. (2) din Legea nr. 8/1996, pentru
comunicarea publica a operelor muzicale în scop ambiental în autobuze,
microbuze și autocare, în perioada 01 august 2010 - 31 iulie 2013, tară a
încheia în prealabil autorizație de licență neexclusiva eu U.C.M.R. - A.D.A. în
subsidiar, în cazul în care s-ar dovedi utilizarea licită a operelor muzicale
prin comunicare publică de către pârâtă, a solicitat obligarea acesteia la
plata sumei de 252.588 lei, inclusiv TVA, datorată pentru comunicarea publică a
operelor muzicale în scop ambiental în autobuze, microbuze și autocare în
perioada 01 august 2010 - 31 iulie 2013,
obligarea la plata sumei de 502.366,28 lei reprezentând penalități de
întârziere, calculate până la data de 05 august 2013, datorate pentru
întârzierea plații remunerațiilor menționate, obligarea la plata de penalități
de 0,5%/zi de întârziere începând eu data de 06 august 2013 și până la plata
efectivă a sumei de 252.588 lei reprezentând remunerații restante.
Prin
sentința nr. 622 din 15 mai 2014, Tribunalul București, secția a V-a civila, a
admis excepția necompetentei sale teritoriale si a declinat competența de
soluționare a cauzei in favoarea Tribunalului Prahova,
reținând că în cauză sunt incidente
dispozițiile art. 113 pct. 9 C. proc. civ. întrucât deși se invocă răspunderea
civilă delictuală, fapta ilicită nu s-a produs pe raza municipiului București.
Tribunalul Prahova, secția I civilă,
prin Sentința nr. 1480 din 25 mai 2015, a declinat, la rândul său, competența
de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București și, constatând ivit
conflictul negativ de competență, a suspendat judecata cauzei și a dispus
înaintarea dosarului Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru a se pronunța
asupra regulatorului de competență.
Pentru a
pronunța această sentință, Tribunalului Prahova a reținut următoarele;
în
aplicarea dispozițiilor art. 113 pct. 9 N.C.P.C., competența cu privire la
soluționarea cererilor în materia răspunderii civile delictuale este
alternativă, fiind competente, în afară de instanțele prevăzute la art. 107-112
N.C.P.C. și instanța locului unde s-a săvârșit fapta ilicită, dar si instanța
de ia locul în care s-a produs prejudiciul.
S-a
reținut și împrejurarea că reclamantul este cel care are alegerea între mai
multe instanțe deopotrivă competente tara a fi necesar a se învedera alte
motive concrete care să justifice aplicarea normei respective de competență și,
prin urmare, alegerea competenței de către reclamant în această situație nu
poate 11 cenzurata nici de către instanță si nici de către pârât.
Tribunalul
Prahova a reținut că, în cauză, reclamantul a ales să învestească cu
soluționarea cererii instanța de la locul producerii prejudiciului, având în
vedere faptul că, fapta ilicită a produs un prejudiciu constând în neplata
drepturilor datorate pentru comunicarea publică a operelor muzicale în scop
ambiental, plată ce urma sa fie efectuată în contul reclamantei.
Cu
privire la conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal
sesizată în baza art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ.,
înalta Curte constată următoarele:
Reclamanta
Uniunea Compozitorilor și Muzicologilor din România - Asociația Pentru Drepturi
de Autor (U.C.M.R. - A.D.A.) a invocat nerespectarea de către pârâta SC C.C. SRL
a mai multor obligații legale în materia dreptului de autor, ceea ce atrage
antrenarea în sarcina sa a răspunderii civile delictuale.
Potrivit
dispozițiilor din noul Cod de procedură civilă, în materia răspunderii civile
delictuale sunt competente, din punct de vedere teritorial, mai multe instanțe,
alegerea între acestea revenind reclamantului.
Art. 113
alin. (1) pct. 9 din N.C.P.C. consacră o competență teritorială alternativă
dispunând că „în afară de instanțele prevăzute la art. 107-112 N.C.P.C., mai
sunt competente:. instanța în a cărei circumscripție s~a săvârșit fapta ilicită
sau s-a produs prejudiciul, pentru cererile privind obligațiile izvorâte
dintr-o asemenea faptă.”
Potrivit
art. 116 din noul Cod de procedură civilă, reclamantul are alegerea între mai
multe instanțe deopotrivă competente.
În speță,
reclamanta a învestit instanța cu o cerere de chemare în judecată prin care a
invocat încălcarea de către pârâtă a prevederilor art. 130 alin, 1 Ut. a) din
Legea nr. 8/1996, respectiv neîndeplinirea unei obligații legale imperative,
anume aceea de a solicita reclamantei autorizația de licență neexclusivă
înainte de utilizarea repertoriului protejat, în vederea achitării remunerației
către organismul de gestiune colectivă.
Drept
urmare, reclamanta a pretins repararea prejudiciului prin obligarea pârâtei la
plata acestor remunerații, fapta ilicită constând în comunicarea publică
neautorizată în scop ambiental a operelor muzicale în cadrul mijloacelor de
transport rutier de persoane dotate cu instalații de sonorizare, fără a fi
încheiat în prealabil o autorizație de licență neexclusivă, prevăzută de art. 130
alin. (1) lit. a) din Legea nr. 8/1996.
În considerarea criteriului alternativ
prevăzut de art. 113 alin. (1) pct. 9 C. proc. civ. - locul unde s-a produs
prejudiciul, înalta Curte apreciază că acesta nu este echivalentul locului unde
trebuie tăcută plata, întrucât acțiunea are ca obiect plata remunerațiilor
datorate de pârâtă pe temeiul răspunderii civile delictuale ca urmare a
săvârșirii unei fapte ilicite, în lipsa unei convenții de stabilire a locului
plății.
Competența se stabilește potrivit unui
reper previzibil, iar în cazul răspunderii civile delictuale acest reper nu
poate fi locul sediului băncii la care persoana păgubită își are deschis un
cont bancar în care
se
poate efectua plata despăgubirilor datorate cu titlul de remunerații neachitate
pentru comunicarea publică de opere muzicale (în condițiile în care nu acesta
este locul producerii prejudiciului), întrucât această interpretare ar echivala
cu posibilitatea reclamantului de a alege instanța competentă în temeiul art. 116
C. proc. civ., în afara opțiunii permise între instanțele determinate potrivit art.
107 și art. 113 alin. (1) pct. 9 C. proc. civ.
În acest sens, Curtea Europeană de
Justiție a statuat, într-o ipoteză similară - în Cauza Pinckney, C-170/2012 - că,
în materia drepturilor de proprietate intelectuală, locul producerii
prejudiciului poate diferi de locul producerii evenimentului cauzator de
prejudicii, dar în funcție de modalitatea în care se pretinde încălcarea
fiecărui drept indus în drepturile de autor - reproducere, distribuire,
copiere.
În cauza
de față, fiind vorba despre comunicarea publică de opere muzicale de către
pârâtă fără a deține autorizație de licență neexclusivă pentru utilizarea
repertoriului protejat și fără plata remunerației datorate, locul producerii
prejudiciului este inoperant, câtă vreme această comunicare publică se
realizează în cadrul mijloacelor de transport de persoane aparținând pârâtei pe
ruta București - Cheia.
Ca atare, în cauză, criteriile legale
presupuse de aplicare a dispozițiilor art. 107 sau art. 113 alin. (1) pct. 9 C.
proc. civ. vizează fie sediul pârâtei (art. 107), fie instanța de la locui
săvârșirii faptei ilicite (dintre cele reglementate de art. 113 alin. (1) pct.
9, nu și cel al producerii prejudiciului.
Este adevărat că sediul pârâtei este
situat pe raza teritorială a Tribunalului Prahova, însă prin aplicarea
criteriului instanței de la locul săvârșirii faptei ilicite, se constată că
atât Tribunalul București, cât și Tribunalul Prahova, sunt competente să
soluționeze cauza.
Fapta
pretins ilicită care i se impută pârâtei constă în comunicarea publică
neautorizată în scop ambiental a operelor muzicale în cadrul mijloacelor de
transport rutier de persoane pe ruta București - Cheia și retur. în mod
evident, se poate vorbi despre mai multe asemenea fapte pretins ilicite, însă
pentru motivul că fiecare cursă efectuată pe această rută a generat o faptă
unică de comunicare publică, și nu în raport de locul săvârșirii faptei, în
sensul că același act de comunicare publică a operelor muzicale ar putea ti
fragmentat în mai multe fapte, în funcție de unitatea administrativ -
teritorială traversată în timpul transportului.
Așadar,
fiecare fapta astfel pretinsă are caracter continuu, pe durata fiecărei curse
de transport pe ruta București - Cheia și retur,
considerându-se că a fost săvârșită, în egală măsură, pe
teritoriul județului Prahova și al municipiului București, din moment ce nu
poate fi defalcată în raport de unitatea administrativ - teritorială
traversată.
Cum, în
cauză, în aplicarea art. 116 C. proc. civ., reclamanta a înțeles să introducă
acțiunea pe rolul Tribunalului București, acestei instanțe îi revine competența
să soluționeze cauza.
În consecință,
având în vedere dispozițiile art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va
stabili competența soluționării cauzei în primă instanță în favoarea
Tribunalului București.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică astăzi, 25 septembrie 2015.