ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1817/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1817/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra cauzei civile
de față, constată următoarele:
Prin cererea de revizuire înregistrată pe
rolul Tribunalului București, secția a V-a civilă, sub nr. 15818/3/2014, la
data de 12 mai 2014, revizuentul G.E. a solicitat în contradictoriu cu
intimatul M.F.P., revizuirea Sentinței civile nr. 1753 din 22 decembrie 2010
pronunțată de Tribunalul București, secția a V-a civilă, în Dosarul nr. 27683/3/2009.
În motivarea cererii,
revizuentul a arătat că după pronunțarea sentinței a descoperit înscrisuri
reținute de partea potrivnică, pe care pârâtul trebuia să le menționeze în
întâmpinare și să le depună la dosar. A precizat că este vorba despre
înscrisuri privitoare la situația juridică a imobilului și la modul în care
acesta a fost preluat de către Statul Român, respectiv faptul că imobilul în
cauză nu face obiectul Legii nr. 112/1995, ci face obiectul Legii nr. 79/1997.
Acest aspect este foarte important întrucât despăgubirile trebuiesc calculate
în baza acestei legi, respectiv la nivelul prețului de piață al imobilului,
fiind vorba de o diferență mare de bani. În drept, au fost invocate
dispozițiile art. 322 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ.
Învestit cu
soluționarea cauzei, Tribunalul București, secția a V-a civilă, prin Sentința civilă
nr. 856 din 26 iunie 2014, a respins cererea de revizuire, ca neîntemeiată.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de fond a reținut că prin Sentința civilă nr. 1753 din 22
decembrie 2010 pronunțată de Tribunalul București, secția a V-a civilă, în Dosarul
nr. 27683/3/2009, definitivă prin Decizia civilă nr. 689/ A din 05 decembrie 2011
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, și irevocabilă, prin
respingerea recursului prin Decizia nr. 5434 din 19 septembrie 2012 pronunțată
de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, a fost admisă în parte
cererea reclamantului G.E. și obligat pârâtul M.F.P. la plata către reclamant a
sumei de 3.86,1386 lei, reprezentând prețul încasat pentru imobilul situat în
București, str. Alexandru Philippide, sumă indexată cu indicele de inflație pe
perioada 12 noiembrie 1998 până la data plății. S-a reținut că reclamantul a
fost titularul contractului de închiriere din 29 octombrie 1985 și beneficiarul
dispozițiilor Legii nr. 112/1995 în ce privește cumpărarea imobilului în
litigiu. Reclamantul a achitat către SC A. SA suma de 13.86,1386 lei,
reprezentând avansul prețului imobilului, conform chitanței din 12 noiembrie 1996,
locuința neputând face obiectul unui contract de vânzare-cumpărare întrucât nu
mai era în patrimoniul Primăriei Municipiului București, fiind restituită
fostului proprietar prin Sentința civilă nr. 11367 din 12 decembrie 1996. În
speță, deși nu s-a încheiat un contract de vânzare-cumpărare, suma achitată de
reclamant s-a plătit în temeiul Legii nr. 112/1995 și s-a vărsat la dispoziția
Ministerului Finanțelor Publice. Instanța a mai reținut că din hotărârile
judecătorești depuse la dosar a rezultat că reclamantul nu poate dobândi
posesia bunului pentru care a achitat prețul, astfel încât are dreptul la
restituirea acestuia.
Potrivit art. 50
1
din Legea nr. 10/2001, proprietarii ale căror contracte de vânzare-cumpărare încheiate
cu respectarea dispozițiilor Legii nr. 112/1995, cu modificările ulterioare, au
fost desființate prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, au
dreptul la restituirea prețului de piață al imobilelor, stabilit conform
standardelor internaționale de evaluare.
În speță, convenția
de vânzare a bunului în baza Legii nr. 112/1995, deși intervenită, nu a putut
fi materializată prin încheierea în formă autentică a contractului de
vânzare-cumpărare, întrucât la momentul achitării prețului acțiunea în
revendicare era pe rolul instanței, astfel că reclamantul nu poate primi
contravaloarea de piață a imobilului în litigiu.
Cererea de revizuire
a Sentinței civile nr. 1753 din 22 decembrie 2010 pronunțată de Tribunalul
București, secția a V-a civilă, s-a întemeiat pe dispozițiile art. 322 pct. 5 C.
proc. civ., revizuentul arătând că a descoperit înscrisuri reținute de partea
potrivnică, privitoare la situația juridică a imobilului și la modul în care
acesta a fost preluat de către statul român.
Tribunalul a
considerat că înscrisurile noi doveditoare la care face referire revizuentul și
pe care le-a atașat odată cu concluziile scrise, nu pot fi considerate ca fiind
înscrisuri noi, reținute de partea potrivnică sau care nu ar fi putut fi
înfățișate dintr-o împrejurare mai presus de voința părților, în sensul
temeiului de drept invocat, în condițiile în care sunt reprezentate de acte
eliberate de Arhivele Naționale, iar revizuentul nu a arătat motivul pentru
care nu le-a procurat la momentul soluționării cauzei în fond.
S-a mai avut în
vedere că adresa nr. 1585/J/1998 emisă de Ministerul Justiției - Direcția
Juridică, Sentința civilă nr. 11367 din 12 decembrie 1996 pronunțată de
Judecătoria Sectorului 2 București și adresa din 02 septembrie 2009 se regăsesc
în Dosarul nr. 27683/3/2009 al Tribunalului București, fiind folosite în
procesul în care s-a pronunțat hotărârea atacată și, prin urmare, au fost
cunoscute de instanță.
Mai mult decât atât,
pentru a putea determina soluția de admitere a unei revizuiri, înscrisurile
invocate trebuie să fie determinante, în sensul că dacă ar fi fost cunoscute de
instanță cu ocazia judecării pricinii, soluția ar fi putut fi alta decât cea
pronunțată.
Tribunalul a apreciat
că înscrisurile pe care revizuentul le-a apreciat ca fiind doveditoare în
privința situației
juridice a imobilului și a modului în care acesta a fost preluat de către
Statul Român, și care, în opinia sa, ar fi dus la o altă soluție în cauză, nu
îndeplinesc această cerință, având în vedere că acțiunea a fost admisă în parte
și a fost obligat M.F.P. la plata doar a prețului încasat. Aceasta deoarece
contractul de vânzare-cumpărare în baza Legii nr. 112/1995, nu s-a mai
încheiat, bunul fiind restituit în proprietate foștilor proprietari, prin Sentința
civilă nr. 11367 din 12 decembrie 1996, astfel încât revizuentul nu a putut
beneficia de dispozițiile art. 50
1
din Legea nr. 10/2001.
Așadar, a statuat
prima instanță, în lipsa situației premisă, aceea a existenței unui contract de
vânzare-cumpărare, încheiat cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995 și
desființat prin hotărâre judecătorească, aspectele suplimentare, ce țin de
modul în care bunul a fost preluat de Statul român sunt fără relevanță și fără
a putea duce la o altă dezlegare în fond a pricinii.
Împotriva acestei
sentințe a formulat apel revizuentul G.E., solicitând anularea hotărârii
apelate și, în consecință, restituirea sumei de 13.861.368 lei, plătită pentru
cumpărarea locuinței la data de 12 noiembrie 1996, reactualizată plus dobândă
legală, plus daune-interese pentru neexecutarea hotărârii nr. 13157/1998,
daune-interese calculate în baza Legii nr. 79/1997, prin care a fost completată
Legea nr. 85/1992, susținând că imobilul nu face obiectul Legii nr. 112/1995
ci, face obiectul Legii nr. 79/1997.
În motivare,
apelantul a arătat că prin cererea de revizuire a invocat faptul că pârâta nu a
depus, la judecarea fondului, înscrisurile doveditoare privind situația
juridică a imobilului în cauză, iar în întâmpinarea depusă la dosar nu a spus
adevărul. Ulterior, a descoperit înscrisuri doveditoare și anume, faptul că
imobilul în cauză face obiectul dreptului comun (Legea nr. 85/1992, Legea nr. 79/1997,
privind vânzarea de locuințe construite din fondurile statului și din fondurile
unităților economice sau bugetare de stat.), înscrisuri pe care pârâta le
deținea în arhivă, încă de la preluarea imobilului în proprietatea statului
prin credit ipotecar (1945).
Din acest motiv,
instanța a fost dusă în eroare și i-a calculat greșit restituirea sumei de bani
plătită pe imobil la data de 12 noiembrie 1996, valoare cu mult mai mică decât
cea stabilită în baza legilor speciale.
Din înscrisurile
depuse la dosar, emise de Administrația Fondului Imobiliar (A.F.I.) și Arhivele
Naționale, rezultă faptul că imobilul în cauză din str. Alexandru Philippide,
București face obiectul Legii nr. 79/1997, fiind preluat în proprietatea
statului român, cu titlul juridic valabil, prin credit ipotecar la S.C.R. Clădirea Românească la data de 18 septembrie 1925 cu nr. 2221, în suma de 152.275,92
lei, de către pârât M.F.P., iar la data de 04 august 1960, potrivit Deciziei nr.
1006, a fost dat în administrarea Primăriei Capitalei, conform H.C.M. nr. 8/1960.
A susținut că în
raport de aceste înscrisuri rezultă că imobilul nu face obiectul legilor
speciale ale retrocedării sau a vânzării către chiriași, fapt menționat și de
C.G.M.B.-A.F.I. în adresa nr. 3326/20 martie 1997, emisă cu patru luni înaintea
promulgării Legii nr. 79/1997.
A invocat în cauză
autoritatea de lucru judecat (art. 1201 C. civ.), arătând că sentința civila nr.
13157/08 octombrie 1998, pronunțată
de Judecătoria Sector 2 București,
definitivă, iar restituirea prețului o solicită raportat la această hotărâre
definitivă care se supune dreptului comun, unde, are un titlul executoriu.
Astfel, părțile deja au calitate de creditor și debitor, fiind aplicabile
speței dispozițiile art. 1073-1075 C. civ., unde creditorul are dreptul de a
dobândi îndeplinirea exactă a obligației, iar în caz contrar orice obligație de
„a face”, se schimbă în dezdăunări.
Dacă ar fi existat o
hotărâre definitivă, prin care instanța îi anula contractul de
vânzare-cumpărare, care s-a încheiat prin eludarea Legii nr. 112/1995, atunci
s-ar fi aflat sub imperiul Legii nr. 10/2001, art. 50 alin. (3), dar nu aceasta
este situația în cauză.
Pentru acest motiv,
calcularea sumei de bani în vederea restituirii în cauză se face în baza art. 1073-1075
C. civ. 1865 și nu în temeiul Legii speciale nr. 112/1995.
Curtea de Apel
București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, prin Decizia
nr. 244 din 14 mai 2015 a respins, ca nefondat, apelul declarat de revizuentul G.E.
Curtea a reținut
că prin formularea
unei cereri de revizuire nu se poate obține decât exclusiv îndreptarea
hotărârilor judecătorești în legătură cu săvârșirea unor erori de fapt,
stabilite în aceste hotărâri. Astfel, pe calea revizuirii, nu pot fi
valorificate decât limitativ acele aspecte expres prevăzute de art. 322 C.
proc. civ., care vizează îndreptarea erorilor de fapt, iar nu critici relative la
interpretarea probelor sau interpretarea și aplicarea dispozițiilor legale de
către instanța care a pronunțat hotărârea care face obiect al revizuirii.
Legislația internă
este conformă cu practica Curții Europene a Drepturilor Omului, care, pronunțându-se
în cauza Mitrea contra România, 26105/03 la 29 iulie 2008, a apreciat că o cale extraordinară de atac, fie ea și introdusă de una din părțile procesului,
nu poate fi admisă pentru simplul motiv că instanța a cărei hotărâre este
atacată a apreciat greșit probele sau a aplicat greșit legea, în absența unui
„defect fundamental” care poate conduce la arbitrariu.
În cauza de față,
revizuentul a
invocat
că a descoperit înscrisuri reținute de partea potrivnică, privitoare la
situația juridică a imobilului și la modul în care acesta a fost preluat de
către statul român, susținerea concretă a acestuia fiind în sensul că
aceste înscrisuri noi dovedesc că imobilul în litigiu nu făcea obiectul Legii nr.
112/1995 ci, face obiectul Legii nr. 79/1997 care a modificat Legea nr. 85/1992,
astfel că trebuia să beneficieze de contravaloarea de piața a imobilului, în
temeiul acestor ultime acte normative.
Curtea a reținut că,
pentru a fi aplicabile dispozițiile art. 322 pct. 5 teza 1 C. proc. civ., în
care s-ar încadra aceste susțineri era necesară îndeplinirea cumulativă a mai
multor condiții, prima dintre acestea fiind aceea ca partea să se întemeieze pe
un înscris nou, care să fie prezentat de aceasta și care să nu fi fost folosit
în procesul în care s-a pronunțat hotărârea atacată. De asemenea, înscrisul
invocat trebuie să aibă forță probantă prin el însuși, să fi existat la data
când a fost pronunțată hotărârea ce se cere a fi revizuită, dar să nu fi fost
folosit deja în procesul în care s-a pronunțat hotărârea atacată fie pentru că
a fost reținut de partea potrivnică, fie dintr-o împrejurare mai presus de
voința părții și să fie determinant.
În cauză, verificând
înscrisurile atașate cererii de revizuire, instanța de apel a reținut că
parte din acestea se regăsesc întocmai în Dosarul de fond nr. 27683/3/2009, în
care a fost pronunțată sentința care face obiectul revizuirii, nefiind înscrisuri
noi, în sensul prevederilor imperative ale art. 322 pct. 5 C. proc. civ. Singurule
înscrisuri care nu se regăsesc în Dosarul nr. 27683/3/2009 al Tribunalului
București, sunt cele reprezentând actul de vânzare - cumpărare autentificat din
14 februarie 1942, înscris eliberat de Arhivele Naționale Istorice
Centrale și adresa din 18 septembrie 1925 emisă de SCR Clădirea Românească, act
eliberat de autoritățile ce dețin dosarul fiscal al imobilului, așa cum rezultă
din ștampila aplicată în cuprinsul său.
În referire la
aceste înscrisuri, Curtea a reținut că acestea nu au existat la data când a
fost pronunțată hotărârea judecătorească a cărei revizuire se solicită, dar că nu
este îndeplinită, în privința lor, cerința existenței unei imposibilități
a revizuentului de a le obține în dosarul finalizat prin pronunțarea deciziei
sus-menționate. Astfel, contrar susținerilor apelantului,
pentru a fi admisibilă
revizuirea în acest caz, era necesar ca înscrisul să nu fi fost produs în
procesul în care s-a pronunțat hotărârea atacată, fie pentru că a fost reținut
de partea potrivnică, fie dintr-o împrejurare mai presus de voința părții și să
fie determinant.
Curtea a constatat că,
în cauză,
nu
a fost învederată și nici probată împrejurarea mai presus de voința
revizuentului, care să-l fi pus pe acesta în imposibilitate de a-l obține în
dosarul finalizat prin pronunțarea sentinței ce face obiect al revizuirii,
cu atât mai mult cu cât ele s-au aflat în posesia unor autorități publice,
altele decât pârâtul, astfel că, puteau fi obținute și anterior soluționării
procesului, neputându-se aprecia că au fost reținute de partea adversă.
Curtea a apreciat că
înscrisurile
invocate nu sunt unele determinante, în sensul că, dacă ar fi fost cunoscute de
către instanță cu ocazia judecării fondului, soluția ar fi fost alta decât cea
pronunțată. Astfel, argumentele decisive pentru care instanța a respins
pretenția vizând acordarea prețului de piață al imobilului, au fost acelea
că, deși, nu s-a încheiat un contract de vânzare-cumpărare, suma achitată de
reclamant s-a plătit în temeiul Legii nr. 112/1995 și s-a vărsat la dispoziția
Ministerului Finanțelor Publice. Instanța a mai reținut că din hotărârile
judecătorești depuse la dosar rezultă că reclamantul nu poate dobândi posesia
bunului pentru care a achitat prețul, astfel încât are dreptul doar la
restituirea acestuia. În ce privește cererea reclamantului de a primi
contravaloarea de piață a imobilului urmare revendicării acestuia, s-a
reținut că, deși, a intervenit convenția de vânzare a bunului în baza
Legii nr. 112/1995, aceasta nu a putut fi materializată prin încheierea în
formă autentică a contractului de vânzare-cumpărare întrucât acest bun a făcut
obiectul unei revendicări. Cum la momentul achitării prețului acțiunea în
revendicare era pe rolul instanței, reclamantul nu poate beneficia de
dispozițiile art. 50
1
din Legea nr. 10/2001.
Curtea a apreciat că,
și dacă înscrisurile nou invocate în revizuire, ar fi fost prezentate, acestea
nu ar fi dovedit aplicabilitatea prevederilor art. 50
1
din Legea nr.
10/2001, câtă vreme ele nu atestau dobândirea proprietății de către reclamant.
Altfel spus, față de considerentele sentinței ce se solicită a fi revizuită,
era necesar ca aceste înscrisuri să ateste materializarea convenției de
vânzare - cumpărare a imobilului în temeiul Legii nr. 112/1995, de către
revizuent, or, prin ipoteză ele, fiind emise în perioada 1925, 1942, și vizând
terțe persoane, nu pot conduce la o concluzie contrară celei emise de
instanța ce a pronunțat hotărârea ce se cere a fi anulată, dreptul revizuentului
de a cumpăra acest imobil fiind recunoscut doar la momentul rămânerii
irevocabile a sentinței civile nr. 11367 din 12 decembrie 1998, pronunțată
de Judecătoria Sectorului 2 București, când s-a dispus obligarea pârâtei SC A. SA
la a încheia cu reclamantul contractul de vânzare - cumpărare asupra
apartamentului nr. 2 situat în București, str. Alexandru Philippide.
Tot astfel, raportat
la teza invocată de recurent, aceste înscrisuri cu atât mai puțin ar putea
fi considerate ca determinante, în condițiile în care, din considerentele Sentinței
civile nr. 11367 din 12 decembrie 1998, care fac corp comun cu dispozitivul,
bucurându-se deopotrivă de putere de lucru judecat, rezultă că, pentru a
pronunța această hotărâre, Judecătoria Sectorului 2 București, a
reținut că reclamantul solicitase cumpărarea imobilului în temeiul art. 9 din
Legea nr. 112/1995, cerere care i-a fost aprobată, astfel că pârâta din acel litigiu,
a fost obligată să încheie contract de vânzare - cumpărare cu reclamantul, în
temeiul Legii nr. 112/1995.
Curtea a mai reținut
și că atât la momentul formulării acțiunii soluționate prin
sentința civilă ce face obiect al revizuirii cât și în prezenta cale de
atac, reclamantul s-a prevalat de această hotărâre, invocând autoritatea de
lucru judecat a acesteia, susținere corectă.
Astfel,
sub acest aspect, al
legii aplicabile convenției de care se prevalează reclamantul și în
temeiul căreia solicită restituirea prețului actualizat, echivalentul valorii de
piața a imobilului, menționat în Sentința civilă nr. 11367 din 12
decembrie 1998, există deja statuarea irevocabilă a instanței care a soluționat
acțiunea formulată anterior de reclamant, prin această ultimă hotărâre
judecătorească, în sensul că temeiul vânzării care urma a fi realizată este
Legea nr. 112/1995.
Așa fiind, în virtutea
efectului pozitiv al autorității de lucru judecat, de care această hotărâre
judecătorească beneficiază, o asemenea chestiune litigioasă nu mai poate fi
supusă dezbaterii și verificării jurisdicționale în prezenta cauză. Aceasta,
întrucât funcția autorității de lucru judecat, constând în asigurarea
stabilității circuitului civil, presupune, deopotrivă, evitarea contrazicerilor
dintre dispozitivele hotărârilor judecătorești (prin intermediul efectului
negativ al lucrului judecat, căruia îi dă expresie excepția autorității de
lucru judecat), dar și a contrazicerilor dintre considerentele hotărârilor
judecătorești (prin intermediul efectului pozitiv, manifestat sub forma
prezumției de lucru judecat).
Ca atare, în
condițiile în care nu s-a probat că această hotărâre ar fi fost la rândul său
anulată, nu s-ar putea aprecia, contrar considerentelor sale intrate în putere
de lucru judecat, că imobilul în cauză, se impunea fi vândut reclamantului în
temeiul Legii nr. 85/1992 sau al Legii nr. 79/1997, privind vânzarea de
locuințe construite din fondurile statului și din fondurile unităților
economice sau bugetare de stat.
Tot astfel, pretinsa
omisiune a pârâtei de a face apărări în întâmpinarea depusă în litigiul soluționat
prin sentința ce face obiect al revizuirii, nu poate justifica admiterea
cererii de revizuire, câtă vreme, așa cum s-a arătat, situația premisă este
aceea a descoperirii de către revizuent a unor înscrisuri noi, hotărâtoare,
reținute de partea potrivnică, fără ca pe această cale să se poată realiza
controlul judiciar asupra raționamentului instanței, care a pronunțat
sentința ce se cere a fi revizuită, așa cum tinde în fapt revizuentul.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs revizuentul G.E.
Motivând recursul,
revizuentul a arătat că partea adversă nu a depus la judecarea fondului
înscrisurile doveditoare privind situația juridică a imobilului, iar în întâmpinarea
depusă la dosar nu a spus adevărul și a dus în eroare instanța care a judecat
cererea în baza legilor speciale (Legea nr. 10/2001, Legea nr. 112/1995, etc.).
Ulterior a descoperit înscrisuri doveditoare și anume faptul că imobilul în
cauză face obiectul dreptului comun (Legea nr. 85/1992, Legea nr. 79/1997,
privind vânzarea de locuințe construite din fondurile statului și din fondurile
unităților economice sau bugetare de stat), înscrisuri pe care partea adversă
le deținea în arhivă încă de la preluarea imobilului în proprietatea statului
prin credit ipotecar -1945.
Din acest motiv,
instanța a fost indusă în eroare și a calculat în mod greșit restituirea sumei
de bani plătită pe imobil la data de 12 noiembrie 1996, sumă cu mult mai mică
decât cea acordată în baza legilor speciale.
Din înscrisurile depuse
la dosar, emise de Administrația Fondului Imobiliar (A.F.I.) și Arhivele Naționale
rezultă faptul că imobilul în litigiu făcea obiect al Legii nr. 79/1997, fiind
preluat în proprietatea statului roman,cu titlul juridic valabil, prin credit
ipotecar la S.C.R. Clădirea Românească la data de 18 septembrie 1925 cu nr. 2221,
în sumă de 152.275,92 lei de către pârâtul Ministerul Finanțelor Publice, iar
la data de 04 august 1960, potrivit deciziei nr. 1006, a fost dat în
administrarea Primăriei Capitalei, conform H.C.M. nr. 8/1960.
Recurentul a susținut
că imobilul nu făcea obiectul legilor speciale ale retrocedării sau a vânzării
către chiriașii, fapt menționat și de C.G.M.B.-A.F.I. în adresa nr 3326 din 20
martie 1997, emisă cu patru luni înaintea promulgării Legii nr. 79/1997.
Pentru acest motiv a
solicitat instanței de fond să îi fie restituită suma de bani plătită pe
locuință în mod legal și corect, suma stabilită în baza Legii nr. 112/1995
fiind greșită. De altfel Legea nr. 112/1995 nu este aplicabilă speței, iar suma
acordată este în prezent simbolică, față de valoarea anilor 1996, când cu
această sumă se putea cumpăra o vila în zonă rezidențială, iar cu suma
reactualizată nu poate cumpăra nici măcar o garsonieră.
Recurentul invocă și
autoritatea de lucru judecat a Sentinței civile nr. 13157 din 08 octombrie 1998,
pronunțată de Judecătoria Sector 2 București, rămasă definitivă.
Astfel, a susținut că restituirea prețului a solicitat-o raportat la această
hotărâre definitivă care se supune doar dreptului comun; că are un titlu
executoriu, iar părțile au calitate de creditor și debitor, motiv ce determină aplicabilitatea
art. 1073-1075 C. civ., unde creditorul are dreptul de a dobândi îndeplinirea
exactă a obligației, iar în caz contrar orice obligație de „a face”, se schimba
în dezdăunării.
Dacă ar fi existat o
hotărâre definitivă prin care instanța de judecata îi anula contractul de
vânzare-cumpărare, care s-a făcut prin eludarea Legii nr. 112/1995, atunci se
putea vorbi de incidența art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001.
Faptul că deține o
hotărâre definitivă, nr. 13157/1998 a Judecătoriei Sector 2 București, prin
care trebuia să îi fie încheiat contractul de vânzare-cumpărare a imobilului,
determină ca stabilirea sumei de bani în vederea restituirii în cauză să se
facă în baza art. 1073-1075, 1337 și 1341 C. civ. 1865, și nu a Legii speciale nr.
112/1995.
A susținut că în mod
formal i-a fost vândută locuința în baza Legii nr. 112/1995, din motiv ce nu a
existat și nu există niciun act oficial legal în acest sens, ca dovada fiind
faptul ca nu s-a materializat și nu a existat niciun act de vânzare-cumpărare
în baza Legii nr. 112/1995. A existat doar chitanța de plată nr. 2059 din 12
noiembrie 1996, emisă potrivit art. 1295 C. civ., de către vânzătorul -
mandatar SC Apolodor SA, prin care se face dovada că a plătit prețul locuinței,
vânzarea locuinței este perfectă între părți, iar, ulterior, a intervenit
autoritatea de lucru judecat, prin existenta unei hotărârii definitive, pronunțate
sub imperiul Legii nr. 79/1997, prin care avea dreptul legal să cumpere
locuința, titlu executoriu suspendat de drept în prezent. Totodată, instanța de
apel a ridicat excepții de procedură, deși instanța de fond s-a pronunțat pe
fondul cererii de revizuire.
A solicitat admiterea
recursului, restituirea sumei de 13.861.368 lei plătită pentru cumpărarea
locuinței la data de 12 noiembrie 1996, reactualizată, plus dobânda legală, plus
daune - interese pentru neexecutarea hotărârii nr. 13157/1998, daune-interese
calculate în baza Legii nr. 79/1997.
La termenul de
judecată din data de 29 mai 2014 instanța de recurs a rămas în pronunțare pe
excepția nulității recursului raportat la posibilitatea de încadrare a
criticilor formulate în dispozițiile art. 304 C. proc. civ.
Analizând această
excepție, Înalta Curte constată că este întemeiată pentru următoarele
considerente:
Potrivit art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ., cererea de recurs trebuie să cuprindă,
sub sancțiunea nulității, motivele de nelegalitate pe care se întemeiază
recursul și dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că motivele vor fi depuse
printr-un memoriu separat.
Deși nu se prevede în
mod expres, este fără dubiu că, pe lângă posibilitatea încadrării criticilor
formulate în motivele de nelegalitate prevăzute de art. 304 C. proc. civ.,
aceste critici trebuie să vizeze argumentele instanței de apel în soluționarea
cauzei, în caz contrar neputând fi exercitat controlul judiciar de către
instanța de recurs.
Dezvoltarea
recursului trebuie să cuprindă o motivare corespunzătoare, și anume
determinarea greșelilor imputate instanței de apel, raportat la argumentele pe
care aceasta și-a fundamentat soluția.
Or, în speța de față,
recurentul reia motivele din cererea de revizuire, susținând că partea adversă
a ascuns înscrisurile considerate noi și care ar fi determinat o altă dezlegare
juridică a cauzei.
Totodată, recurentul
susține prin memoriul de recurs că din înscrisurile nou exhibate rezultă că
imobilul în litigiu a fost preluat de stat cu titlu valabil și nu putea face
obiect al retrocedării sau al vânzării către chiriași în temeiul legilor
speciale de reparație, cum greșit a reținut instanța care a pronunțat hotărârea
suspusă revizuirii, întrucât erau aplicabile dispozițiile Legii nr. 79/1997
pentru modificarea
Legii nr. 85/1992 privind vânzarea de locuințe și spații cu altă destinație
construite din fondurile statului și din fondurile unităților economice sau
bugetare de stat.
Or, aceste critici nu
au legătură cu argumentele instanței de apel, care a reținut că prin
intermediul căii extraordinare de atac a revizuirii nu se pune problema
realizării unui control judiciar al hotărârii supuse revizuirii, ci a unei noi
judecăți, pe temeiul unor elemente ce nu au format obiectul judecății
finalizate cu pronunțarea hotărârii a cărei revizuire se solicită. Totodată, a
reținut că pe calea revizuirii nu pot fi valorificate decât limitativ acele
aspecte expres prevăzute de art. 322 C. proc. civ., care vizează îndreptarea
erorilor de fapt, iar în cazul în care instanța este învestită cu o cerere de
revizuire întemeiată pe art. 322 pct. 5 C. proc. civ., trebuie să analizeze îndeplinirea
condițiilor ipotezei reglementate de acest text de lege.
Instanța de apel a
apreciat, pe de o parte, că multe din înscrisurile anexate de revizuent la
cererea de revizuire se regăseau în Dosarul de fond nr. 27683/3/2009 al
Tribunalului București, nefiind, deci, noi, iar, pe de altă parte, în privința
înscrisurilor care nu se regăsesc în dosarul de fond (respectiv actul de
vânzare-cumpărare autentificat din 14 februarie 1942, copie eliberată de
Arhivele Naționale Istorice Centrale și adresa nr. 2221 din 18 septembrie 1925
emisă de SCR Clădirea Românească ) nu era îndeplinită cerința existenței unei
imposibilități a revizuentului de a le obține în dosarul finalizat prin
pronunțarea deciziei a cărei revizuire a fost solicitată.
Cu privire la aceste
aspecte, care s-au constituit în critici și în apel, Curtea a statuat că aceste
înscrisuri nu sunt determinante și de natură a schimba soluția pronunțată în
cauză.
Recurentul nu s-a
raportat și nici nu a combătut în vreun fel argumentele instanței, reținute în
motivarea deciziei recurate.
În realitate,
recurentul formulează critici de nelegalitate cu privire la hotărârea supusă
revizuirii, invocând autoritatea de lucru judecat a sentinței civile nr. 13157
din 8 octombrie 1998 a Judecătoriei sectorului 2 București, neincidența
dispozițiilor art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 și faptul că apartamentul
a fost formal vândut în temeiul Legii nr. 112/1995, critici care nu se referă
la considerentele deciziei recurate, nefiind, astfel susceptibile de cenzură în
recurs, întrucât ignoră existența judecății anterioare și natura căii de atac a
recursului.
Cât privește faptul
că instanța de apel a ridicat excepții de procedură, deși instanța de fond s-a
pronunțat pe fondul cererii de revizuire, această critică nu poate fi reținută
deoarece instanța de apel a verificat dacă erau îndeplinite, cumulativ, condițiile
de admisibilitate prevăzute de dispozițiile art. 322 pct. 5 C. proc. civ., raportat
la argumentele pe care instanța de fond și-a întemeiat soluția pronunțată.
În concluzie,
reținând că modalitatea în care recurentul a înțeles să critice decizia atacată
constă practic în redarea motivelor dezvoltate în cererea de revizuire și în
critici de nelegalitate aduse sentinței pronunțate pe fondul litigiului, supusă
revizuirii, Înalta Curte apreciază criticile recurentului ca neavând legătură
cu argumentele deciziei atacate prin prezentul recurs și, din acest motiv, neîncadrabile
în cazurile de nelegalitate prevăzute de art. 304 C. proc. civ.
În această situație,
sancțiunea care intervine este nulitatea recursului, neexistând motive de
ordine publică, ce să poată fi examinate din oficiu de către instanța de
recurs.
Pe cale de
consecință, reținând că recursul nu este motivat conform cazurilor prevăzute în
art. 304 C. proc. civ. și nici nu există motive care să poată fi examinate și
din oficiu, în condițiile art. 306 alin. (2) C. proc. civ., Înalta Curte va
constata, în baza art. 306 alin. (1) C. proc. civ., nulitatea căii de atac
exercitate de reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul
declarat de revizuentul G.E. împotriva Deciziei nr. 244/ A din 14 mai 2015 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 24 septembrie 2015.