ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 778/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 778/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia nr. 778/2017
Asupra
conflictului negativ de competență de față, constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată
pe rolul Tribunalul Vâlcea, la data de 4 martie 2016, disjunsă din Dosarul
nr. x/90/2016,
prin
încheierea de ședința din 22 noiembrie 2016, reclamanta A. a chemat
în judecată pe pârâta SC B. SA Râmnicu-Vâlcea, solicitând să se constate
nulitatea absolută a clauzei din actele adiționale la contractul individual
de muncă, încheiate pentru perioada 2001-prezent, și să se
dispună obligarea angajatorului: să o încadreze în condiții
deosebite de muncă conform Legii nr. 19/2000, respectiv Legii nr.
263/2010; să achite contribuția la asigurările sociale, în
procentele corespunzătoare condițiilor deosebite de muncă,
pentru perioada 01 aprilie 2001-până la data pronunțării unei
hotărâri definitive și irevocabile, potrivit Legii nr. 19/2000,
respectiv Legea nr. 263/2010; să emită declarații rectificative pentru
această perioadă și să Ie depună la C. Vâlcea.
Prin
sentința nr. 1716 din 22 noiembrie 2016, Tribunalul Vâlcea. secția I
civilă, a admis excepția necompetenței sale teritoriale și
a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Tribunalului Gorj.
Pentru
a pronunța această sentință, prima instanță
învestită a reținut că, potrivit dispozițiilor art. 269
alin. (2) C. muncii și art. 210 din Legea nr. 62/2011, conflictele de
muncă se adresează instanței în a cărei circumscripție
își are domiciliul sau locul de muncă reclamantul.
S-a
reținut ca în raport de dispozițiile legale menționate, având în
vedere că reclamanta are domiciliul în raza teritorială a
Tribunalului Gorj, competența de soluționare a cauzei aparține
acestei instanțe.
Astfel
învestit prin declinare, Tribunalul Gorj, secția conflicte de muncă
și asigurări sociale, prin sentința civilă nr. 241 din 20
februarie 2016 a declinat, rândul său, competența de soluționare
a cauzei în favoarea Tribunalului Vâlcea și, constatând ivit conflictul de
competență, a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație
și Justiție în vederea soluționării.
Pentru
a pronunța această sentință, Tribunalul Gorj a reținut
că acțiunea dedusă judecății are ca obiect un conflict
de muncă, căruia îi sunt aplicabile dispozițiile art. 269 alin.
(2) C. muncii și ale art. 210 din Legea nr. 62/2011, din interpretarea
cărora rezultă că cererile referitoare Ia soluționarea
conflictelor individuale de muncă se adresează tribunalului în a
cărui circumscripție își are domiciliu! sau locul de muncă
reclamantul.
S-a
reținut că la data formulării cererii de chemare în
judecată, reclamanta avea domiciliul în com. Baia de Fier, județul
Gorj, deci în circumscripția Tribunalului Gorj, însă a adresat
cererea de chemare în judecată Tribunalului Vâlcea, în circumscripția
căruia se afla locul de muncă al acesteia, manifestându-și
astfel dreptul de opțiune între cele două instanțe competente
alternativ, conform dispozițiilor art. 210 din Legea nr. 62/2011.
În consecință,
s-a reținut că instanța competentă pentru soluționarea
cauzei este Tribunalul Vâlcea, instanță investită inițial
cu soluționarea cauzei de către reclamantă.
Cu
privire la conflictul negativ de competență, cu a cărui
judecată a fost legal sesizată în baza art. 133 pct. 2 raportai la
art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte reține următoarele:
Cererea
de chemare în judecată formulată de reclamantă face parte din
categoria conflictelor de muncă, iar potrivit art. 269 alin. (2) C.
muncii, competența teritorială în cazul conflictelor de muncă
aparține tribunalului în a cărui circumscripție își are
domiciliul sau reședința reclamantul.
În acest
sens, art. 210 din Legea nr. 62/2011 prevede că "Cererile referitoare
la soluționarea conflictelor individuale de muncă se adresează
tribunalului în a cărui circumscripție își are domiciliul sau
locul de muncă reclamantul. Art. 216 din același act normativ
stipulează astfel: "Dispozițiile prezentei legi referitoare la
procedura de soluționare a conflictelor individuale de muncă se
completează în mod corespunzător cu cele C. proc. civ.’’
Astfel,
potrivit art. 116 C. proc. civ.: ‚,Reclamantul are alegerea între mai multe instanțe
deopotrivă competente".
Din
interpretarea coroborată a prevederilor art. 210 din Legea nr. 62/2011
privind dialogul social cu cele ale art. 116 C. proc. civ., cu aplicarea
dispozițiilor art. 216 din Legea nr. 62/2011, rezultă că, în
cazul cererilor de chemare în judecată având ca obiect conflicte de
muncă, competența teritorială este una alternativă (fie cea
de la locul unde își are domiciliul reclamantul, fie cea de la locul de
muncă al acestuia), reclamantul fiind cel care face alegerea între mai
multe instanțe deopotrivă competente,
opțiune care se manifestă
prin învestirea uneia dintre instanțele deopotrivă competente.
În cauza
de față, domiciliul reclamantei este, astfel cum rezultă din
contractul individual de muncă încheiat la 20 martie 2015, aflat la pag. 3,
7-18 în dosarul Tribunalului Vâlcea, în com. Baia de Fier, județul Gorj,
iar sediul angajatorului SC B. SA se află în localitatea Râmnicu-Vâlcea,
județul Vâlcea.
Reiese
deci că, atât Tribunalul Vâlcea, cât și Tribunalul Gorj, erau
alternativ competente în soluționarea cauzei, reclamanta având alegerea
între acestea două.
Or,
reclamanta, prin depunerea cererii de chemare în judecată la Tribunalul
Vâlcea a învestit în mod legal această instanță, fixând în mod
definitiv competența în favoarea acesteia, astfel încât nu este posibil ca
ulterior să se pună în discuție o altă competență
teritorială prin luarea în considerare a altui criteriu de stabilire a
competenței care ar nega opțiunea reclamantei, parte căreia
legea îi acordă exclusiv acest drept procesual.
Astfel
cum deja s-a arătat, opțiunea reclamantei între instanțele
deopotrivă competente teritorial indicate de art. 210 din Legea nr.
62/2011 poate fi exercitată la momentul sesizării instanței de
judecată, ceea ce, în speță, s-a și întâmplat.
Față
de cele anterior arătate, Înalta Curte, în baza art. 135 alin. (4) C.
proc. civ., stabilește că, în cauză, competența de
soluționare revine Tribunalului Vâlcea.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Vâlcea.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică astăzi, 12 mai 2017.