ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3516/2017

Cererea de chemare în judecată Prin cererea formulată reclamanta Societatea A. S.R.L. a chemat în judecată pârâtele Agenția Națională de Administrare Fiscală București, Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timiș și Agenția Județeană a Finanțelor Publice Caraș-Severin, solicitând: 1. anularea parțială a deciziei nr. 488/241 din 19 martie 2014 emisă de Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara, privind soluționarea contestației și înregistrată la D.G.R.F.P. Timișoara sub nr. x din 27 ianuarie 2014, în ceea ce privește punctul 1 al contestației privind suma de 2.106.919 RON: a) anularea parțială a deciziei de impunere nr. F-CS 83 din 29 noiembrie 2013, emisă de Agenția Naționala de Administrare Fiscala - Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara în ceea ce privește suma totală de 2.106.919 RON RON, constând în următoarele obligații suplimentare de plată stabilite în mod nejustificat de organele fiscale competente: - 1.988.638 RON RON - reprezentând taxa pe valoare adăugată aferentă lunii sept. 2011; - 6.364 RON RON - reprezentând dobânzile de întârziere aferente taxei pe valoarea adăugată; - 111.560 RON RON - reprezentând diferențe impozit pe profit aferent trimestrului III 2011; - 357 RON RON - reprezentând dobânzi de întârziere aferente impozitului pe profit aferent trimestrului III 2011; b) anularea deciziei nr. F-CS 84 din 29 noiembrie 2013 privind nemodificarea bazei de impunere, emisă de Agenția Națională de Administrare Fiscală - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Caraș-Severin; c) anularea parțială a Raportului de inspecție fiscală nr. x din 29 noiembrie 2013 în ceea ce privește secțiunile referitoare la stabilirea obligațiilor de plată suplimentar, cu cheltuieli de judecată.

Hotărârea instanței de fond Prin sentința civilă nr. 144 din 2 iunie 2015 Curtea de Apel Timișoara, secția de contencios administrativ și fiscal a admis, în parte, acțiunea formulată de reclamanta Societatea A. S.R.L., prin administrator judiciar B. S.P.R.L, împotriva pârâtelor Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara și Agenția Județeană a Finanțelor Publice Caraș-Severin, a dispus anularea parțială a Raportului de Inspecție Fiscală nr. x din 29 noiembrie 2013, a Deciziei nr. 488/241 din 19 martie 2014 emisă de Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara și a Deciziei de impunere nr. F-CS 83 din 29 noiembrie 2013 emisă de Agenția Județeană a Finanțelor Publice Caraș-Severin, în ceea ce privește suma de 2.106.919 RON reprezentând obligații suplimentare de plată, din care 1.988.638 RON reprezentând TVA aferent lunii septembrie 2011, 6.364 RON reprezentând dobânzi de întârziere aferente TVA, 111.560 RON reprezentând diferență impozit pe profit aferent Trimestrului III 2011 și 357 RON reprezentând dobânzi de întârziere aferente impozitului pe profit; a respins cererea de anulare a Deciziei nr. F- CS 84 din 29 noiembrie 2013; a respins acțiunea formulată de reclamanta Societatea A. S.R.L., prin administrator judiciar B. S.P.R.L împotriva pârâtei Agenția Națională de Administrare Fiscală, cu sediul în București,, ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă; a obligat pârâtele Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara și Agenția Județeană a Finanțelor Publice Caraș-Severin să plătească reclamantei suma de 14.300 RON cheltuieli parțiale în primă instanță, reprezentând 6.300 RON onorariu expert și 8.000 RON onorariu avocat.

Calea de atac exercitată Împotriva sentinței civile nr. 144 din 2 iunie 2015 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția de contencios administrativ și fiscal, pârâtele Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara și Administrația Județeană a Finanțelor Publice Caraș-Severin au declarat recurs.

Apărările formulate în cauză Intimata a depus întâmpinare cu respectarea condițiilor prevăzute C. proc. civ., prin care a invocat excepția nulității recursurilor, solicitând anularea acestora pentru nemotivare, iar pe fond respingerea recursurilor ca nefondate. De asemenea, intimata a invocat și excepția tardivității recursului formulat de Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timiș. Ulterior, intimata a invocat excepția lipsei capacității de folosință a societății în raport de Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timiș. Recurenta Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timiș a formulat note scrise prin care a solicitat admiterea excepției lipsei capacității de folosință a societății A. S.R.L., cu consecința încetării procesului civil, având în vedere că prin hotărârea judecătorului sindic nr. 195 din 19 mai 2016 pronunțată în dosar nr. x/2011 al Tribunalului Caras Severin, s-a dispus închiderea procedurii de insolvență față de către debitoarea A. S.R.L. și radierea acesteia din evidențele Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Caras Severin, sentința fiind definitivă și executorie. Împotriva acestei hotărâri, creditoarea D.G.R.F.P. Timișoara a formulat recurs, iar prin decizia civilă nr. 259 din 19 octombrie 2019, Curtea de Apel Timișoara a respins recursul formulat ca nefondat.

Soluția instanței de recurs Analizând excepția invocată, Înalta Curte constată că este întemeiată, motiv pentru care o va admite pentru considerentele în continuare arătate. Potrivit dispozițiilor art. 56 din Noul C. proc. civ.: "(1)Poate fi parte în judecata orice persoană care are folosința drepturilor civile. (3) Lipsa capacității procesuale de folosință poale fi invocată in orice stare a procesului. Actele de procedură îndeplinite de cel care nu are capacitate de folosință sunt lovite de nulitate absolută". Conform dispozițiilor art. 251 din Noul C. civ. "(1) Persoanele juridice supuse înregistrării încetează la data radierii din registrele în care au fost înscrise. (2) Celelalte persoane juridice încetează la data actului prin care s-a dispus încetarea, sau, după caz, Ia dala îndeplinirii oricărei alte cerințe prevăzute de lege." Prin hotărârea judecătorului sindic nr. 195 din 19 mai 2016 pronunțată în dosar nr. x/2011 al Tribunalului Caraș - Severin, s-a dispus închiderea procedurii de insolvență față de debitoarea A. S.R.L. și radierea acestei entități din evidențele Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Caraț -Severin. În acest sens, este și documentul oficial eliberat de Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul Timiș, intitulat "Furnizare informații de bază" care atestă că societatea A. S.R.L. este radiată din evidențele Registrului Comerțului începând cu data de 03.06.2016 (a se vedea mențiunile ce se regăsesc la rubrica "informații de identificare" - stare firmă: radiată; - motiv radiere: dispune închiderea procedurii simplificate a insolvenței și dispune radierea debitorului din Registrul Comerțului, dată radiere: 03.06.2016). Instanța are în vedere și înscrisurile doveditoare eliberate/generate în regim on-line de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Caraș-Severin și transmise odată cu notele de ședință din 26.09.2016, respectiv: Document intitulat "Furnizare informații de bază" nr. 1594709 din 19 septembrie 2016 (a se vedea Anexa 2 la notele de ședință transmise în data de 26.09.2016), în cuprinsul căruia se menționează la rubrica Stare firmă: radiată, respectiv la rubrica Motiv radiere: închidere procedură faliment și radiere debitor; Extras oficial privind societatea A. S.R.L. astfel cum apare în evidențele O.R.C. Caraș - Severin, în cuprinsul căruia figurează denumirea societății și starea firmei ca fiind radiată (a se vedea Anexa 3 la notele de ședință transmise în data de 26.09.2016). De la data radierii din evidențele O.R.C. Caras - Severin, societatea A. S.R.L. nu mai are personalitate juridică, nu mai poate fi purtătoare de drepturi și obligații și, sub aspect procesual, nu mai poate sta în judecată în calitate de intimată - reclamantă. Prin urmare, întrucât societatea a încetat ca și persoană juridică, este fără putință de tăgadă faptul că, implicit, a încetat și capacitatea procesuală a acesteia, nemaiputând avea calitatea de subiect al unui astfel de demers judiciar. Potrivit art. 251 din Noul C. civ., odată închisă procedura lichidării și radiată din registrul comerțului, societatea creditoare își pierde personalitatea juridică și implicit atributele acesteia: capacitatea de folosință, de exercițiu și patrimoniul.

Temeiul legal al soluției instanței de recurs În consecință, pentru toate considerentele arătate, Înalta Curte va admite excepția invocată de intimata A. S.R.L. și va respinge recursurile declarate de pârâtele Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara și Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Caraș-Severin împotriva sentinței civile nr. 144 din 2 iunie 2015 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția de contencios administrativ și fiscal, ca fiind formulate în contradictoriu cu o persoană fără capacitate de folosință.