CASE OF ALI REZA AGAINST BULGARIA AND 1 OTHER CASE

Rezoluția CM/ResDH(2023)368 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva Bulgariei (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 7 decembrie 2023 la ședința 1483 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 35422/16 ALI REZA 17/05/2022 17/08/2022 34016/18 O.D. 10/10/2019 10/01/2020 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”, având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cazuri și încălcările stabilite din cauza lungii excesive de deținere în așteptarea expulzării în Ali Reza caz (violația articolului 5 alineatul (1)); expulzarea planificată a reclamantului în pofida riscurilor de deces sau de maltratare în țara de destinație, nerespectarea riguroasă a acestor riscuri și absența unui efect suspensiv automat al remediului intern în cazul O.D. (încalcări potențiale ale articolelor 2 și 3 și încălcarea articolului 13 combinate cu articolele 2 și 3). Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea planului de acțiune prevăzut de guvern, care indică măsurile individuale adoptate în cauza O.D. pentru a da efect hotărârii, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2023)70, având în vedere, de asemenea, informațiile furnizate cu privire la plata justă a satisfăcării acordate de Curte în Cazul Ali Reza; având în vedere că problema măsurilor individuale a fost rezolvată, având în vedere faptul că: reclamantul din cauza Ali Reza a fost eliberat din detenție și că doar satisfacția pentru prejudiciile morale atribuite de Curte a fost plătită în mod corespunzător; ordinul de expulzare împotriva reclamantului din O.D. cauza a fost anulată de instanța internă în urma hotărârii Curții, toate autoritățile relevante au fost informate cu privire la hotărârea Curții și au declarat că se vor abține de la îndepărtarea reclamantului în Siria sau într-o țară terță, în care ar putea avea un risc de îndepărtare în Siria; Amintind că problema măsurilor generale necesare în răspunsul la deficiențele constatate de Curte în aceste hotărâri continuă să fie examinată în cadrul grupului de cazuri C.G. și alții, având în vedere, de asemenea, concluziile Curții în aceste cazuri, și că închiderea acestor cazuri, prin urmare, nu prejudecă în niciun caz evaluarea măsurilor generale necesare Comitetului, DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri; CONCLUDE că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue să supravegheze adoptarea măsurilor generale necesare în cadrul grupului C.G. și altele; DECIDE să încheie examinarea acestor cazuri.

Resolution CM/ResDH(2023)368

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Two cases against Bulgaria

(Adopted by the Committee of Ministers on 7 December 2023

at the 1483

rd

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

35422/16

ALI REZA

17/05/2022

17/08/2022

34016/18

O.D.

10/10/2019

10/01/2020

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”,

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations established on account of the excessive length of detention pending expulsion in the

Ali Reza

case (violation of Article 5, paragraph 1); the planed expulsion of the applicant despite risks of death or ill-treatment in the destination country, the failure to rigorously examine these risks and the absence of an automatically suspensive effect of the domestic remedy in the

O.D.

case (potential violations of Articles 2 and 3 and violation of Article 13 combined with Articles 2 and 3).

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action plan provided by the government indicating the individual measures adopted in the

O.D.

case to give effect to the judgment including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2023)70

);

Having noted also the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court in the

Ali Reza

case;

Considering that the question of individual measures was resolved, given that:

-

the applicant in the

Ali Reza

case was released from detention and that the just satisfaction for non-pecuniary damage awarded by the Court has been duly paid;

-

the expulsion order against the applicant in the

O.D.

case has been annulled by the domestic court following the judgment of the Court, all relevant authorities were informed of the judgment of the Court and have declared that they will refrain from removing the applicant to Syria or to a third country, in which he could incur a risk of removal to Syria;

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in these judgments continues to be examined within the framework of the

C.G. and Others

group of cases, also in the light of the Court’s findings in these cases, and that the closure of these cases therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures required,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases;

CONCLUDES that the necessary individual measures have been adopted;

DECIDES to continue to supervise the adoption of the necessary general measures within the framework of the

C.G. and Others

group;

DECIDES to close the examination of these cases.