ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2551/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2551/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra
recursului de față;
În
baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin încheierea penală nr. 1 din 24 iunie 2009,
Curtea de Apel
Cluj, în baza art. 149
1
alin. (9) C. proc. pen., a admis
propunerea Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție - D.N.A. - Serviciul Teritorial Cluj și, în
temeiul art. 148 lit. f) raportat la art. 143 C. proc. pen., a dispus arestarea
preventivă a inculpatei M.A.V., pe o perioadă de 29 zile începând cu data de 24
iunie 2009 pentru săvârșirea infracțiunilor de trafic de influență, prevăzută
de art. 257 C. pen. raportat la art. 7 alin. (3) din Legea nr. 78/2000 și
instigare la fals prevăzută de art. 25 raportat la art. 289 C. pen.
În esență, s-a reținut că în luna mai
2009, inculpata, prim procuror la Parchetul de pe lângă Judecătoria Năsăud, a
acceptat construirea cu titlu gratuit a unui pod peste pârâul din localitatea
Poiana Zânelor la casa de vacanță a inculpatei, în schimbul
promisiunii că va interveni la judecătorul R.P.
pentru ca acesta
să soluționeze favorabil o cauză civilă în care S.I.,
constructorul podului, avea calitatea de reclamant.
Aceiași
inculpată, în cursul zilei de 21 mai 2009, a discutat cu judecătorul R.P.
cerându-i acestuia ca în încheierea de ședință
din 22 mai
2009, în dosarul nr. 417/265/2008 să o treacă prezentă pe procurorul P.C. și nu
pe ea, întrucât avocatul inculpatului este fiul său M.S., ceea ce i-ar fi atras
incompatibilitatea. Această cerere a fost
acceptată și, astfel, deși în
ședință a participat inculpata, în
încheierea din 22 mai 2009, a fost trecută prezența procurorului P.C.
care la acea dată era plecată în județul Botoșani.
Aceeași măsură preventivă a arestării,
întemeiată pe dispozițiile art. 148 lit. f) C. proc. pen. a fost motivată, cu
existența unui pericol concret pentru ordinea publică, ce rezultă în egală
măsură atât din gravitatea faptelor pentru care este cercetată
inculpata, care, pentru comiterea lor, s-a
folosit de calitatea sa cât și
din starea de neliniște și insecuritate
în rândul societății, prin periclitarea cercetărilor aflate în curs în cazul
lăsării ei în libertate.
Recursul
declarat de inculpat este, în parte, fondat.
Potrivit art. 136 alin. (8) C. proc. pen.
alegerea măsurii preventive ce urmează a fi luată se face ținându-se seama de
scopul acesteia, de gradul de pericol social al infracțiunii, dar și de
sănătatea, vârsta, precum și de alte situații privind persoana față de care se
ia măsura.
Or, la alegerea măsurii preventive, judecătorul
nu a ținut seama de dispozițiile textului de lege sus-menționat deși din actele
medicale depuse la dosar rezultă starea precară a sănătății acesteia.
Astfel,
biletul de externare din data de 3 martie 2009, atestă că
aceasta
suferă de ciroză hepatică secundară colangită sclerozantă primitivă, formă
compensată, colestatică și se afla pe lista de așteptare pentru transplant
hepatic.
Acest diagnostic este confirmat și de
scrisoarea medicală eliberată de Institutul Clinic Fundeni, care a identificat
și prezența unor noduli hepatici și a unui chist renal stâng.
Totodată, din biletul de internare nr. 6477
din 27 octombrie 2005 a Institutului Inimii „Prof. Niculae Stancioiu" mai
rezultă că inculpata este suferindă de ischemie silențioasă de efort cu
coronare epicardice.
Or, aceste grave afecțiuni de care
suferă inculpata, reprezentau suficiente temeiuri pentru ca la alegerea măsurii
preventive, conform criteriilor prevăzute de art. 136 alin. (8) C. proc. pen.,
să se concluzioneze că pentru a se asigura buna desfășurare a urmăririi penale,
cea mai adecvată măsură preventivă nu este cea a arestării preventive, astfel
că se impunea respingerea propunerii Parchetului.
Totodată, pe baza examinării datelor cauzei,
judecătorul ar fi trebuit să concluzioneze că cea mai adecvată măsură
preventivă aptă să asigure buna desfășurare a procesului penal este măsura
obligării inculpatei de a nu părăsi țara.
Pentru aceste motive, urmează ca
recursul inculpatei să fie admis, să fie casată încheierea atacată și să fie
respinsă propunerea Parchetului de luare a măsurii arestării preventive.
în raport de motivele medicale cert dovedite,
urmează ca pentru a se asigura o bună desfășurare a urmăririi penale în temeiul
art. 145
1
alin. (2) C. proc. pen. cu referire la art. 145 din
același cod, să se dispună față de inculpată măsura obligării acesteia de a nu
părăsi țara o perioadă de 30 zile, iar pe durata cercetării recurenta să fie
obligată să respecte obligațiile prevăzute de art. 145
1
lit. a), b),
c) și d) C. proc. pen.
precum și cele
prevăzute de alin. (2)
1
și (2)
2
ale aceluiași text lit. c)
și f).
Totodată, se va
face aplicarea dispozițiilor art. 145 alin. (2)
1
și (2)
2
C. proc. pen. și i se va atrage atenția inculpatei asupra prevederilor
art.145 alin. (3) din același cod.
Evident că se va dispune punerea de îndată în
libertate a inculpatei, dacă nu se află arestată în altă cauză.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D
E C I D E
Admite recursul declarat de recurenta inculpată
M.A.V. împotriva încheierii penale nr. 1 din 24 iunie 2009 a Curții de Apel
Cluj, secția penală și de minori.
Casează încheierea penală atacată și,
rejudecând, respinge propunerea de luare a măsurii arestării preventive
formulată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
Direcția Națională Anticorupție, Serviciul Teritorial Cluj.
În baza art. 145
1
alin. (2) C.
proc. pen. cu referire la art. 145 C. proc. pen., dispune față de recurenta
inculpată M.A.V. măsura obligării de a nu părăsi țara pe o durată de 30 de
zile, începând de la 2 iulie 2009 până la 31 iulie 2009 inclusiv.
Pe durata măsurii, recurenta inculpată
este obligată să respecte următoarele obligații prevăzute de art. 145 alin. (1)
1
lit. a), b), c) și d) C. proc. pen.:
a) să se prezinte la organul de urmărire
penală și la instanța de judecată ori de câte ori este chemat;
b) să se prezinte la Poliția orașului
Năsăud, jud. Năsăud, conform programului de supraveghere întocmit de acesta sau
ori de câte ori este chemat.
c) să nu își schimbe locuința fără
încuviințarea organului judiciar care a dispus măsura;
d) să nu dețină, să nu folosească și să
nu poarte nici o categorie de arme.
și, respectiv, cea prevăzută de art. 145 alin.
(1)
2
lit. c) și f) C. proc. pen.;
e) să nu se apropie de martori ori alte
persoane stabilite de organul judiciar și să nu comunice cu acestea, direct sau
indirect;
f) să
nu exercite profesia în exercitarea căreia a săvârșit fapta.
Face aplicarea dispozițiilor art. 145 alin. (2)
1
și (2)
2
C. proc. pen.
Atrage
atenția asupra dispozițiilor art. 145 alin. (3) C. proc. pen.
Dispune
punerea de îndată în libertate a inculpatei, dacă nu se
află
arestată în altă cauză.
Onorariul apărătorului desemnat din oficiu, în
sumă de 25 lei, se va plăti din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată, în ședință publică, azi 2 iulie
2009.
Cu opinia separată a judecătoriei, în sensul
respingerii, ca nefondat, a recursului declarat de recurenta inculpată M.A.V.
și obligarea acesteia la cheltuieli judiciare
către stat.
MOTIVAREA OPINIEI
SEPARATE
În opinie
minoritară considerăm că încheierea nr. 1/2009 din ședința
de Cameră de Consiliu din 24 iunie 2009 pronunțată de Curtea de Apel
Cluj, secția penală și de minori în dosarul nr. 1200/33/2009, prin care
judecătorul în baza art. 149
1
alin. (9) C. proc. pen. a admis
propunerea de arestare preventivă formulată de Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, Direcția Națională Anticorupție, Serviciul
Teritorial Cluj, privind pe inculpata M.A.V. și în temeiul art. 148 lit. f) C.
proc. pen. raportat la art. 143 C. proc. pen. a dispus arestare preventivă a
inculpatei M.A.V. pe o perioadă de 29 de zile începând cu data de 24 iunie 2009
până la 22 iulie 2009, precum și emiterea mandatului de arestare preventivă
conform celor de mai sus, iar cheltuielile judiciare au rămas în sarcina
statului este legală și temeinică, așa încât se impunea respingerea, ca
nefondat a recursului declarat de recurenta inculpată M.A.V. și obligarea acesteia
la plata cheltuielilor judiciare către stat.
Astfel, în ceea
ce privește legalitatea măsurii arestării preventive pe
durata
în concret precizată mai sus, judecătorul a dat eficiență tuturor dispozițiilor
legale ce guvernează arestarea preventivă, așa cum este reglementată de
dispozițiile art. 149
1
, art. 150, art. 151 C. proc. pen.
prin raportare la prevederile art. 143 și art. 148
din același cod, precum
și a celor statuate în art. 136 C. proc. pen.,
printr-o
examinare și aplicare efectivă,
față de condițiile concrete ale cauzei, dar și
de persoana inculpatei
M.A.V., motivând temeinic îndeplinirea acestora, prin referire la mijloacele de
probă administrate până la momentul luării măsurii arestării preventive, la
necesitatea și scopul acestei măsuri, justificând luarea măsurii arestării
preventive față de inculpată, măsură ce are caracterul cel mai aspru din cadrul
măsurilor preventive prevăzute în legea procesual penală română, nu numai prin
prisma condițiilor legale incidente Codului de procedură penală, dar și prin
jurisprudența Curții Europene.
În opinie
minoritară considerăm că judecătorul care a dispus măsura
arestării
preventive a inculpatei M.A.V. pe o durată de 29 de zile, începând cu data de
24 iunie 2009 până la 22 iulie 2009, s-a raportat în considerentele încheierii
recurate la măsurile procesuale dispuse în cauză, respectiv începerea urmăririi
penale, la punerea în mișcare a acțiunii penale, circumstanțiind obiectul
sesizării propunerii privind luarea măsurii arestării preventive față de inculpata
doar la fapta de trafic de influență prevăzută de art. 257 C. pen. coroborat cu
art. 7 alin. (3) din Legea nr. 78/2000 și a celei instigare la fals intelectual
prevăzută de art. 25 C. pen. raportat la
art. 289 C. pen., evidențiind împrejurările faptice stabilite până la momentul
sesizării, în baza probelor
administrate și a indiciilor, în condițiile
impuse de art. 143 C. proc. pen.
Judecătorul a
examinat apărările și excepțiile formulate de inculpată,
prin
apărător, pronunțându-se în mod concret asupra acestora.
Astfel, judecătorul a arătat că s-a pronunțat
asupra cererii de sesizare a Curții Constituționale cu privire la excepția de
neconstituționalitate a prevederilor art. 148 lit. f) C. proc. pen. și art. 95
alin. (1) din Legea nr. 303/2004 printr-o încheiere separată, precum și a celei
referitoare la nulitatea relativă a actului de sesizare a instanței,
invocându-se că aceasta se fundamentează pe un proces-verbal de sesizare din
oficiu fals, în realitate existând un denunțător, o persoană din interiorul
Parchetului de pe lângă Judecătoria Năsăud, iar prin actul invocat se vatămă
interesul inculpatei de a se putea îndrepta împotriva denunțătorului, excepție
pe care a respins-o, constatând că nu există la dosar niciun act care să
susțină afirmația că procesul-verbal de sesizare din oficiu ar fi fictiv, iar
referitor la vătămarea dreptului inculpatei M.A. de a se îndrepta împotriva
denunțătorului a evidențiat că în situația în care o asemenea persoană ar fi
identificată, inculpata s-ar putea adresa instanței civile pentru repararea
eventualului prejudiciu.
De asemenea, judecătorul a susținut
constatarea îndeplinirii
cerințelor impuse
de art. 143 C. proc. pen. referitoare la
existența indiciilor temeinice
și a probelor nu numai cu precizarea concretă a mijloacelor de probă
administrate în mod efectiv, cu indicarea filelor, dar și a examinării motivate
asupra conținutul unora din acestea, evidențiind aspecte din încheierea de
ședință din data de 22 mai 2009 a Judecătoriei Bistrița Năsăud în dosarul nr.
417/265/2008, declarațiile învinuitului R.P., învinuitei A.C.M., paginile din
caietul grefierei A.C.M. aferente ședinței din 22
mai 2009,
declarațiile martorilor A.P.C.N. și S.N.,
declarația făptuitorului S.I., facturile nr. 861
din 16 iunie 2009 și nr. 854 din 4 mai 2009, redarea înregistrării convorbirii
purtate de inculpată cu
învinuitul R.P. în data de 21 mai 2009 în
legătură cu dosarul nr. 417/265/2008 în care îi cere să o treacă prezentă pe
procuror P.C., cu toate că știa că aceasta la data de 22 mai 2009 va fi absentă
de la serviciu, însă îi spune judecătorului că nu o va trece în concediu și
procesul-verbal de certificare a înregistrării,
redarea înregistrării convorbirii
purtate de inculpată cu învinuitul
R.P. în data de 6 mai 2009 în legătură cu dosarul având ca obiect uzucapiune în
care figura ca reclamant S.I. și redarea înregistrării convorbirii purtate de
inculpată cu S.I. în data de 7 mai 2009, precum
și procesul-verbal
de certificare a înregistrării.
Mai mult, judecătorul s-a raportat la
facturile ce i-au fost eliberate inculpatei, la declarațiile numiților S.I. și S.N.
cu privire la emiterea acestora, în sensul că în realitate sumele de bani nu au
fost plătite, totodată, apreciind că în respectiva cauză nu a fost vorba de o
amânare fără discuții, instanța pronunțându-se
asupra prelungirii dreptului
de circulație al inculpatului, în mod
favorabil inculpatului, după ascultarea concluziilor părților, în condițiile în
care apărătorul inculpatului din acea cauză era fiul inculpatei M.A.V.
Astfel, în raport cu cele mai sus menționate,
în opinie minoritară constatăm că în cauză nu pot fi avute în vedere motivele
de recurs
formulate în scris cu privire la
nulitatea relativă, în condițiile art. 197 alin. (1) și (4) C. proc. pen. a
încheierii nr. 1/2009 a Curții de Apel
Cluj ca urmare a nulității
relative parțiale a încheierii de sesizare a Curții Constituționale, aceasta
din urmă neprevăzând suspendarea judecării cauzei, iar prin declararea
recursului, datorită efectului suspensiv al
acestuia,
judecătorul a fost pus în imposibilitate de a soluționa propunerea
de
arestare pe fond, precum și a nulității actului de sesizare a organelor
de urmărire penală, deoarece pe de-o parte,
asupra efectului recursului la
încheierea de sesizare a Curții
Constituționale judecătorul s-a pronunțat motivat, recursul împotriva
încheierii separate de sesizare a Curții Constituționale a fost soluționat
distinct, în sensul respingerii, ca
inadmisibil,
prin decizia penală nr. 2554 de la 2 iulie 2009 a Înaltei Curți de
Casație
și Justiție, secția penală, în dosarul nr. 5595/1/2009, iar pe de altă parte,
judecătorul a examinat aceeași critică formulată, motivând respingerea
excepției nulității relative a procesului-verbal de sesizare din oficiu de la
30 aprilie 2009, argumentele sale pertinente deja precizate și
însușite în opinie minoritară, infirmând critica
formulată.
Totodată, în opinie minoritară considerăm
că nu se susține nici
motivul de recurs
invocat de către inculpata M.A.V. prin
apărători referitor la
inexistența probelor sau indiciilor temeinice, acestea din urmă în condițiile
prevăzute de art. 68
1
C. proc. pen. raportate la art. 143 din
același cod, deoarece așa cum am evidențiat, judecătorul a examinat toate
mijloacele de probă administrate până la momentul sesizării sale, al căror
conținut l-a și evidențiat și coroborat, apreciind că infirmă apărările
inculpatei, așa încât acesta a stabilit corect
că acestea susțin rezonabila presupunere că inculpata este autoarea
celor
două fapte.
Aspectele invocate de către apărare că în
cauză se mai impune administrarea de probe, ceea ce ar conduce la insuficienta
justificare a propunerii luării măsurii arestării preventive, nu pot fi avute
în vedere, deoarece, procurorul a apreciat ca fiind suficiente cele
administrate până la momentul formulării propunerii, iar temeinicia acestora a
fost evaluată
de către judecător și
considerată că susține luarea unei asemenea măsuri.
De asemenea, apreciem că în contextul
cauzei nu se pot invoca argumentele Curții Europene din cauzele Stepuleac
contra Moldovei și Letellier contra Franței cu privire la rezonabilitatea
suspiciunii pe care poate fi fundamentată o arestare preventivă în condițiile
art. 5 § 1 din Convenția Europeană, deoarece în contextul cauzei, nu s-a făcut
dovada că procesul-verbal de sesizare din oficiu este fictiv, mai mult au fost
administrate probe testimoniale ale martorilor P.C.N.,
S.N.
, procese-verbale ale unor convorbiri ce au fost certificate,
înscrisuri, declarațiile învinuiților R.P., A.C.M., a făptuitorului S.I., care
asigură până la momentul formulării propunerii de arestare preventivă
„suspiciunea rezonabilă" cu privire la existența faptelor arătate care „ar
convinge un observator obiectiv că persoana vizată ar fi putut comite
infracțiunea" și „rezonabil" „de toate
circumstanțele" (§ 68 cauza Stepuleac contra Moldovei), ambele
aspecte
fiind susținute probator în condițiile menționate, iar cu
privire la „ existența
suspiciunii
rezonabile că persoana arestată a comis o infracțiune condiție
sine qua non
pentru validitatea detenției prelungite, dar după trecerea unei
perioade
de timp aceasta nu mai era suficientă (§ 35 din cauza Letellier contra Franței)
nu se justifică, întrucât în cauză nu a avut loc o detenție prelungită, ci a
fost formulată o propunere de arestare preventivă pe o
durată determinată de 29 de zile, care a fost fundamentată pe
probatoriul
administrat ce a fost precizat.
De asemenea nu prezintă relevanță justificativă
în apărarea inculpatei nici cauzele O'Hara contra Marea Britanie și Lavents
contra Letoniei, aceasta din urmă vizând dispozițiile art. 6 din Convenție
neincident în prezenta cauză, față de stadiul său
procesual.
Astfel, în prima cauză menționată cu
privire la art. 5 § 1 lit. c) s-a reținut „Curtea admite că terorismul și
combaterea sa ridică probleme speciale în măsura în care poliția poate fi
chemată să aresteze o persoană suspectă pe baza unor informații credibile, dar
pe care nu le poate divulga fără a compromite securitatea informatorului. Totuși,
chiar dacă nu se poate impune unui stat să stabilească caracterul plauzibil al
motivelor ce pot justifica arestarea unei persoane, noțiunea de
„rezonabilitate" nu poate fi redusă atât de mult încât să pună în pericol
garanțiile cuprinse în art. 5 § 1 lit. c) din Convenție...în speță, Curtea
constată că dreptul intern cunoștea același criteriu pentru justificarea unei
arestări, anume caracterul plauzibil al suspiciunilor îndreptate împotriva
persoanei în cauză. De asemenea, Curtea constată că respectarea acestui
criteriu a fost verificat de către trei instanțe interne, iar în cursul
procedurii a fost audiat, inclusiv de către reclamant și polițistul care a
dispus aresta rea... în aceste condiții,
constatând că dreptul intern i-a oferit
reclamantului suficiente
garanții contra arbitrariului, Curtea consideră că detenția sa nu a fost
arbitrară, astfel că art. 5 nu a fost violat."
În opinie minoritară considerăm că în
contextul cauzei, caracterul plauzibil al motivelor ce pot justifica arestarea
unei persoane și anume, în mod efectiv arestarea inculpatei M.A.V., a fost
complinit în mod concret prin probatoriul administrat, până la momentul
formulării propunerii de arestare preventivă, susținând accepțiunea conferită
de legiuitorul român în art. 68
1
C. proc. pen., așa cum este
prevăzută în art. 143 din același cod.
Mai mult apreciem faptul că judecătorul la
luarea măsurii arestării preventive a inculpatei M.A.V. a făcut o judicioasă
aplicare în contextul cauzei a condițiilor prevăzute la art. 148 lit. f) C.
proc. pen., analizând cerințele legale cumulative și în funcție de criteriile
statuate de jurisprudența contenciosului european, prin raportare la conținutul
unor mijloace de probă administrate, motivând în concret, existența pericolului
concret pentru ordinea publică, prin gravitatea faptelor pentru care este
cercetată inculpata, de modul în care se pare că aceasta a desfășurat
activitatea infracțională, calitatea inculpatei de prim-procuror la Parchetul
de pe lângă Judecătoria Năsăud care potențează pericolul social al faptelor,
determinând o stare de neliniște și insecuritate în rândul societății,
rezultată din posibila implicare a apărătorilor ordinii publice în fapte de
corupție și de falsificare a înscrisurilor oficiale, făcându-se referiri la
conținutul unor mijloace de probă administrate până la acel moment,
invocându-se cauzele Letellier contra Franța, Mc.Kay contra Regatului Unit din
3 octombrie 2006, Jose Gomes Pires Coelho contra Spaniei.
Astfel, în opinie minoritară considerăm că
aspectele invocate de către apărătorii inculpatei în motivele de recurs cu
privire la neîndeplinirea condiției cumulative din cadrul art. 148 lit. f) C.
proc. pen.
, referitoare la existența
probelor că lăsarea în libertate prezintă un
pericol concret pentru
ordinea publică, nu se pot reține, deoarece criteriile
mai sus arătate au fost îndeplinite și analizate, în raport cu
pretinsele fapte
comise de inculpata M.A.V., de circumstanțele reale
evidențiate, de rezonanța în comunitate a unor asemenea fapte de corupție
reținute în sarcina inculpatei, ce avea calitatea de procuror, accentuând un
sentiment de neîncredere în capacitatea justiției de a lua
măsurile necesare pentru prevenirea pericolului
pentru ordinea publică.
Mai mult, judecătorul care a dispus
măsura arestării preventive a inculpatei M.A.V. a examinat luarea acestei
măsuri, în raport cu alte măsuri preventive mai puțin restrictive de libertate,
deci în mod alternativ, reținând că în cauză urmează a fi efectuate
investigații complexe pentru verificarea și a celorlalte fapte pentru care este
pusă în mișcare acțiunea penală, fiind posibilă și descoperirea de noi fapte,
iar față de modul în care se pare că a acționat inculpata, ținând seama de
relațiile pe care și Ie-a creat în decursul anilor în mediul profesional este
posibil ca lăsarea ei în libertate să îi
descurajeze pe cei care au cunoștință
despre acele fapte în a da
relațiile necesare organelor de anchetă.
Totodată, în opinie minoritară constatăm că la
luarea măsurii
arestării preventive a
inculpatei M.A.V. s-a ținut cont de
toate criteriile de individualizare
a măsurii preventive prevăzute la art. 136 alin. (8) C. proc. pen. și anume de
„scopul acesteia, de gradul de pericol social al infracțiunii, de sănătatea,
vârsta, antecedentele și alte situații privind persoana față de care se ia
măsura."
Astfel, judecătorul a făcut o evaluare
concretă nu numai a criteriilor referitoare la faptele pretinse a fi comise de
către inculpată, la scopul măsurii, la gradul de pericol social concret așa cum
s-a susținut până la
momentul formulării
propunerii de arestare preventivă, dar și de starea de
sănătate a
inculpatei, care a fost analizată în concret, cât și din
perspectiva unor dispoziții procedurale invocate
efectiv.
În sensul celor
menționate, în considerentele încheierii, judecătorul a
reținut
că „starea sănătății inculpatei, dovedită cu actele medicale depuse nu poate
conduce la adoptarea altei soluții, administrația locului de deținere dispunând
de sistem medical, iar în cazul în care boala de care suferă nu ar putea fi
tratată în rețeaua medicală a ANP, tratamentul se
efectuează sub pază în rețeaua medicală a Ministerului Sănătății,
conform
art. 139
1
C. proc. pen."
De altfel, starea de sănătate nu poate
constitui un motiv exclusiv de lăsare în libertate sau de punere în libertate a
unui inculpat, dimpotrivă examinarea criteriilor în alegerea măsurii preventive
se realizează în mod plural, ținându-se cont în mod coroborat de toate
criteriile legale, în funcție de circumstanțele faptice și personale din
contextul cauzei, ceea ce judecătorul a și făcut atunci când a dispus arestarea
inculpatei M.A.V.
În acest sens este și jurisprudența Curții
Europene a Drepturilor Omului care a nuanțat conținutul art. 3 din Convenția
Europeană cu privire la aprecierea stării de sănătate a persoanei arestate
preventiv sau aflate în executarea pedepselor privative de libertate.
Art. 3 din Convenția Europeană nu stabilește o
obligație generală de
a elibera o persoană
pe motive de sănătate sau de a o plasa într-un spital
civil pentru a-i
permite să beneficieze de un tratament specific bolii de
care suferă, ci impune obligația Statului de a
proteja starea de sănătate a
persoanei private de libertate.
Astfel, în cauza Kudla contra Poloniei ( §
94 ) sau cauza Hurtado
contra Elveției ( §
79 ) Curtea Europeană a acceptat că asistența medicală
disponibilă în
spitalele din locurile de deținere nu poate fi întotdeauna la același nivel ca
în cele mai bune unități spitalicești din sistemul public de sănătate. Cu toate
acestea, statul trebuie să se asigure că sănătatea și bunăstarea persoanelor
private de libertate sunt în mod adecvat garantate, printre altele, prin
furnizarea asistenței medicale necesare acestora.
Curtea Europeană a afirmat dreptul
oricărei persoane privată de libertate la condiții de detenție conforme
demnității umane, pentru a
asigura
modalități de executare care să nu îl supună pe cel în cauză unor
pericole
sau încercări de o intensitate care să depășească nivelul de suferință inerent
detenției, adăugând că, pe lângă starea de sănătate a deținutului, trebuie
asigurată bunăstarea lui într-un mod adecvat față de exigențele practice ale
privării de libertate.
În jurisprudența contenciosului european există
trei elemente ce trebuie avute în vedere la evaluarea compatibilității stării
de boală a deținutului în raport de condițiile de detenție: situația medicală a
deținutului, caracterul adecvat al asistentei medicale ce este oferită în
sistemul penitenciar și oportunitatea menținerii detenției față de starea de
sănătate a deținutului.
În opinie minoritară,
examinând cele 33 acte medicale privind starea
de sănătate
a inculpatei M.A.V., depuse în fotocopii la dosarul Înaltei Curți rezultă că
aceasta a fost internată în perioada 2004-2009 de mai multe ori pentru
afecțiuni arătate la diverse instituții spitalicești.
Inculpata M.A.V. suferă de ciroză hepatică
secundară colangită primitivă, formă compensată, colestatică, aflată pe lista
de așteptare pentru transplant hepatic, așa cum rezultă din scrisoarea medicală
către medicul de familie emisă de Institutul Clinic Fundeni, Secția
Gatroenterologie 3 privind pe M.A.V. în vârstă de 55 de ani, care a fost
internată în spital, în perioada 23 februarie 2009 și externată la 3 martie
2009, diagnosticul mai sus menționat fiind cel de la externare, constatându-se
starea la externare: Ameliorat; Recomandări: Regim alimentar conform
formularului anexat fără grăsimi, prăjeli, conservanți, condimente, alcool,
totul la temperatura camerei, indicându-se medicamentele în mod concret, precum
și recomandarea de revenire la control peste 6 luni conform programării și a se
suna pentru rezultatul markerilor tumorali și al hormonilor tirodieni (fila 82
dosarul Înaltei Curți ); în biletul de externare emis de Institutul Inimii
„Prof. Niculae Stancioiu" Terapie Intensivă Coronarieni, se atestă
internarea numitei M.A.V. la 27 octombrie 2005 și externarea la 29 octombrie
2005, precum și diagnosticul la externare Ischemie silențioasă de efort cu
coronare epicardice fără leziuni; Recomandări: Evitarea ef. fizice mari.
Medicație: Metroprolul, Dispensarizare cardiologică (filele 84-85 dosarul Înaltei
Curți).
Actele
medicale mai sus arătate, în mod concret, atestă din punct de
vedere științific afecțiuni grave de care suferă inculpata, dar care,
prin
recomandările făcute, de control
periodic, regim alimentar și
medicamentos,
nu ar supune-o unor pericole sau încercări de o intensitate
care să
depășească nivelul de suferință inerent detenției.
Mai mult,
Codul de procedură penală prevede în art. 139
1
C. proc. pen. referitor la tratamentul medical sub pază permanentă, că
„în cazul în care, pe baza actelor medicale, se constată că cel arestat
preventiv suferă de o boală care nu poate fi tratată în rețeaua medicală a
Administrației Naționale a Penitenciarelor, administrația locului de deținere
dispune efectuarea tratamentului sub pază permanentă în rețeaua medicală a
Ministerului Sănătății Publice. Motivele care au determinat luarea acestei
măsuri sunt comunicate de îndată procurorului, în cursul urmăririi penale, sau
instanței de judecată, în cursul judecății."
Astfel, examinând în concret, cele trei
criterii enunțate în jurisprudența europeană, cu privire la starea de sănătate
a inculpatei
M.A.V., față de care s-a
dispus arestarea preventivă pe
o durată de 29 de zile rezultă că acestea
sunt îndeplinite, în sensul că este asigurată compatibilitatea acesteia, în
raport de condițiile arestării
preventive,
deoarece afecțiunile mai sus enunțate, deși grave, așa cum au
fost
atestate, prin recomandările făcute, nu o supun unui pericol sau unei încercări
de o intensitate care să depășească nivelul de suferință inerent detenției,
existând garanții de tratament în sistemul penitenciar al rețelei medicale a
Administrației Naționale a Penitenciarelor, dar și posibilitatea de efectuare a
unui tratament sub pază în rețeaua medicală de specialitate a Ministerului Sănătății,
în condițiile art. 139
1
C. proc. pen.
În cauză nu s-ar
putea da eficiență argumentelor Curții Europene din
cauza Mouisel contra Franței în care s-a
constatat o încălcare a art. 3 din
Convenția Europeană
prin menținerea în detenție a reclamantului bolnav
de leucemie, care a creat o suferință de depășea suferințele
inevitabile ale
detenției și alte tratamentului anti-cancer, întrucât
acesta era condamnat la 15 ani închisoare, actele medicale puneau în evidență o
evoluție a bolii și caracterul puțin adecvat al detenției, fără a fi luate
măsuri specifice de autoritățile penitenciarului ( spitalizare sau plasarea
într-un loc unde condamnatul să poată fi supravegheat).
Or, în condițiile concrete ale prezentei
cauze față de inculpata M.A.V. s-a dispus arestarea preventivă pe 29 de zile
începând cu data de 24 iunie 2009 până la 22 iulie 2009, prin încheierea nr.
1/2009 din ședința din Camera de Consiliu din 24 iunie 2009 a Curții de Apel
Cluj, secția penală și de minori, este suferindă de bolile menționate, atestate
medical și pentru care medicii recomandă control, regim alimentar și
medicamentos, inculpata aflându-se pe o listă de așteptare la transplant,
existând posibilitatea de tratament în rețeaua
medicală a Administrației Naționale a Penitenciarelor, iar în caz
contrar și
posibilitatea unui tratament de specialitate sub pază, așa
încât starea de sănătate nu poate constitui un criteriu exclusiv de punere în
libertate a inculpatei.
Așadar, în opinie minoritară constatăm
că toate criteriile mai sus menționate, au fost riguros analizate, în concret
și motivate temeinic, de către judecătorul care a dispus măsura arestării
preventive a inculpatei M.A.V., ceea ce justifică luarea măsurii arestării
preventive a inculpatei, încheierea pronunțată fiind legală și temeinică,
impunându-se, în temeiul art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen.,
respingerea, ca nefondat, a recursului declarat de recurenta inculpată M.A.V.
și în baza art. 192 alin. (2) din același
cod,
obligarea recurentei inculpate la plata cheltuielilor judiciare către stat.