ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2695/2013
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2695/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Deliberând asupra recursului,
pe baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Tribunalul București,
secția a II-a penală, prin sentința penală nr. 359 din 28 mai 2012 pronunțată în
Dosarul nr. 3739/3/2012 a dispus în baza art. 345 alin. (2) C. proc. pen. condamnarea
inculpatei C.A.C. la o pedeapsă principală de 5 (cinci) ani închisoare pentru săvârșirea
infracțiunii prev. de art. 257 alin. (1) C. pen. rap. la art. 6 alin. (1) din Legea
nr. 78/2000 cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și la o pedeapsă complementară
conform art. 65 alin. (1) C. pen., constând în interzicerea exercitării drepturilor
prev. de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a doua, lit b) și c) C. pen., pe o perioadă
de 3 (trei) ani după executarea pedepsei principale.
Pe durata prev. de
art. 71 C. pen. a interzis inculpatei drepturile prev. de art. 64 alin. (1)
lit. a) teza a doua, lit b) și lit c) C. pen.
În temeiul art. 345
alin. (2) C. proc. pen. a condamnat pe inculpata C.A.C. la o pedeapsă principală
de 5 (cinci) ani închisoare, pentru săvârșirea infracțiunii prev. de art. 257
alin. (1) C. pen. rap. la art. 6 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea
art. 41 alin. (2) C. pen. și la o pedeapsă complementară conform art. 65 alin.
(1) C. pen. constând în interzicerea exercitării drepturilor prev. de art. 64
alin. (1) lit. a) teza a doua, lit. b) și c) C. pen., pe o perioadă de 3 (trei)
ani după executarea pedepsei principale.
Pe durata prev. de
art. 71 C. pen. a interzis inculpatei drepturile prev. de art. 64 alin. (1)
lit. a) teza a doua, lit. b) și lit. c) C. pen.
În temeiul art. 345
alin. (2) C. proc. pen. a condamnat pe inculpata C.A.C. la o pedeapsă principală
de 3 (trei) ani închisoare pentru săvârșirea infracțiunii
de fals intelectual, în forma participației improprii, prev.
și ped. de art. 31 alin. (2) C. pen. rap. la art. 289 alin. (1) C. pen. rap. la
art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000
și la o pedeapsă complementară conform
art. 65 alin. (1) C. pen., constând în interzicerea exercitării drepturilor prev.
de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a doua, lit. b) și lit. c) C. pen., pe o perioadă
de 3 (trei) ani după executarea pedepsei principale.
În baza art. 33 alin.
(1) lit. a) C. pen. rap. la art. 34 alin. (1) lit. b) C. pen., 35 alin. (3) C.
pen. a contopit cele trei pedepse menționate mai sus și a aplicat inculpatei pedeapsa
cea mai grea, aceasta urmând a executa în final o pedeapsă principală de 5 (cinci)
ani închisoare și o pedeapsă complementară conform art. 65 alin. (1) C. pen., constând
în interzicerea exercitării drepturilor prev. de art. 64 alin. (1) lit. a) teza
a doua, lit. b) și lit. c) C. pen., pe o perioadă de 3 (trei) ani după executarea
pedepsei principale.
Pe durata prev. de
art. 71 C. pen. a interzis inculpatei drepturile prev. de art. 64 alin. (1)
lit. a) teza a doua lit. b) și lit. c) C. pen.
În conformitate cu dispozițiile
art. 348 C. proc. pen., a dispus anularea înscrisului falsificat, respectiv a contractului
de împrumut încheiat între S.G.B. și C.A.C. și autentificat din 31 martie 2010 de
Cabinetul de avocatură P.O.R.
În temeiul
art.
6
1
alin. (4) din Legea nr. 78/2000, a dispus restituirea către martorul-denunțător
B.R.
de
către inculpata C.A.C.
a sumei de 27.500 euro, în echivalent în RON
la data plății.
În temeiul
art.
19 din Legea nr 78/2000, a dispus confiscarea de la inculpata
C.A.C.
a
echivalentului în RON de la data plății a sumelor date inculpatei
C.A.C.
de
martorul-denunțător F.V., respectiv a sumei de 2.000 euro și a sumei de 12.000 RON.
În temeiul
art.
19 din Legea nr 78/2000, a dispus confiscarea de la inculpata
C.A.C.
a
echivalentului în RON de la data plății a sumelor date inculpatei
C.A.C.
de
martorul S.G.B., respectiv a sumei de 10.000 RON.
În temeiul
art.
19 din Legea nr. 78/2000, a dispus confiscarea de la inculpata
C.A.C.
a
echivalentului în RON de la data plății a sumelor date inculpatei
C.A.C.
de
martorul D.E.N., respectiv a sumei de 2.000 euro.
În temeiul
art.
19 din Legea nr. 78/2000, dispune confiscarea de la inculpata
C.A.C.
a
echivalentului în RON de la data plății a sumelor date inculpatei
C.A.C.
de
martorul M.T.D. și M.D., respectiv a sumei de 2.000 euro.
În temeiul
art.
19 din Legea nr. 78/2000, a dispus confiscarea de la inculpata
C.A.C.
a
echivalentului în RON de la data plății a sumelor date inculpatei
C.A.C.
de
martorul C.G., respectiv a sumei de 2.000 euro.
În temeiul
art.
19 din Legea nr. 78/2000, a dispus confiscarea de la inculpata
C.A.C.
a
echivalentului în RON de la data plății a sumelor date inculpatei
C.A.C.
de
martorul D.M., respectiv a sumei de 1.500 RON.
În temeiul
art.
19 din Legea nr. 78/2000, a dispus confiscarea de la inculpata
C.A.C.
a
echivalentului în RON de la data plății a sumelor date inculpatei
C.A.C.
de
martorul R.C.G., respectiv a sumei de 1500 RON.
În temeiul
art.
19 din Legea nr. 78/2000, a dispus confiscarea de la inculpata
C.A.C.
a
echivalentului în RON de la data plății a sumelor date inculpatei
C.A.C.
de
martorul D.N. (în nume propriu și pentru martorul D.I.), respectiv a sumei de 6.000
euro.
În temeiul
art.
19 din Legea nr. 78/2000, a dispus confiscarea de la inculpata
C.A.C.
a
echivalentului în RON de la data plății a sumelor date inculpatei
C.A.C.
de
martorul S.D.C., respectiv a sumei de 5.000 euro.
În temeiul
art.
19 din Legea nr. 78/2000, a dispus confiscarea de la inculpata
C.A.C.
a
echivalentului în RON de la data plății a sumelor date inculpatei
C.A.C.
de
martorul Ș.E.C. (pentru D.E.N.), respectiv a sumei de 3.000 euro.
În temeiul
art.
19 din Legea nr. 78/2000, a dispus confiscarea de la inculpata
C.A.C.
a
echivalentului în RON de la data plății a sumelor date inculpatei
C.A.C.
de
martorii
C.M.
și C.G.
, respectiv a sumei de 2.000 euro.
În temeiul disp. art.
35 alin. (4) C. pen.,
a dispus cumularea măsurilor de siguranță, respectiv
confiscarea de la inculpata
C.A.C.
a echivalentului în RON
de la data plății a sumelor date inculpatei
C.A.C.
a
sumei de 24.000 euro și 25.000 RON.
În temeiul art. 191
alin. (1) C. proc. pen. a obligat inculpata la plata sumei de 20.000 RON, reprezentând
cheltuieli judiciare avansate de stat.
Instanța a fost sesizată
prin rechizitoriul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție -
Direcția Națională Anticorupție, secția de combatere a corupției, în Dosarul nr.
52/P/2010, consecutiv căruia potrivit art. 300 C. proc. pen. s-a și investit cu
judecarea cauzei în vederea tragerii la răspundere penală a inculpatei
M.G. pentru săvârșirea
infracțiunii de tragic de influență în forma prev. de art. 258 alin. (1) C.
pen. raportat la art. 6 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 cu art. 41 alin. (2) C.
pen. și a inculpatei C.A.C. sub aspectul săvârșirii infracțiunii de trafic de influență
prev. de art. 257 alin. (1) C. pen. raportat la art. 6 alin. (1) din Legea nr. 78/2000
cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și uz de fals prev. de art. 291 C. pen. raportat
la art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
(79 acte materiale), cu art. 33 lit. a) C. pen.
Actul de inculpare a reținut,
în esență,
cu
privire la infracțiunea de trafic de influență, în formă continuată, prev. și ped.
de art. 6 din Legea nr. 78/2000 rap. la art. 257 alin. (1) C. pen. cu aplic.
art. 41 alin. (2) C. pen., sub aspectul căreia sunt cercetate inculpatele M.G. și
C.A.C., că în luna mai 2008, martorii B.R. și M.R., asociați la SC M.C. SRL au hotărât
să construiască un imobil cu mai multe etaje pe un teren, proprietatea celui din
urmă, situat in București, sectorul 4. Cei doi martori au constatat că, pentru realizarea
acestei construcții era necesară obținerea aprobărilor de la A.N. sector 3 - 4 pentru
devierea unei conducte de apă ce traversa terenul respectiv. În vederea rezolvării
acestei probleme, denunțătorul B.R. a cunoscut-o pe inc. M.G., angajată la această
instituție, prin intermediul fiului acesteia, martorul C.B.
După ce denunțătorul B.R.
i-a expus problema inc. M.G., aceasta i-a pretins suma de 25.000 euro, spunându-i
denunțătorului că îi va da șefului A.N. sectorul 3 - 4 pentru aprobarea devierii
conductei. Totodată, inculpata i-a cerut în avans suma de 5.000 de euro, sumă pe
care B.R. i-a dat-o la scurt timp, întâlnindu-se cu inculpata lângă B.C.R. din Piața
Universității.
Ulterior, inc. M.G. i-a
spus denunțătorului că suma de 5.000 euro a fost dată directorului de la A.N. sector
3 - 4.
În luna decembrie 2008
inc. M.G. i-a cerut denunțătorului 1.000 euro, precizându-i că acești bani sunt
pentru ea și pentru inc. C.A.C. (pe care deja i-o prezentase la acea dată) și că
această sumă va fi „scăzută” din cei 25.000 de euro ce reprezentau „costul” aprobării
devierii conductei.
În luna ianuarie 2009,
inc. M.G. i-a mai cerut denunțătorului B.R. încă 1.500 de euro, pentru a fi dați
„d-lui Z. din Primăria Capitalei”, persoană care ar fi putut urgenta aprobarea devierii
conductei.
În lunile următoare, denunțătorul
a discutat de mai multe ori cu inc. M.G., iar aceasta, de fiecare dată, îl asigura
că problema se va rezolva deoarece banii fuseseră dați persoanelor cu putere de
decizie.
Fiind audiată, inculpata
M.G.
a recunoscut săvârșirea
acestei fapte, declarând, printre altele, că:
„(…) După ce a primit
avizul negativ în care era informat că avizarea mutării conductei trebuia obținută
de la Primăria Capitalei, urmând ca A.N. să execute efectiv lucrarea, i-am spus
lui B.R. că am o prietenă la Primăria Capitalei, care lucrează ca secretară a Primarului
V., referindu-mă la C.A.C., cu care deja vorbisem despre această problemă. Aceasta
se declarase de acord să îi rezolve problema și îmi spusese să nu-i dau numele real,
ci să o prezint ca „D.” - secretara Primarului V.
Sub această titulatură
i-am prezentat-o lui B.R.
Conform discuției cu C.A.C.,
i-am spus lui B.R. că în primă fază îl va costa 5.000 euro, bani care urmau să ajungă
la C.A.C., aceasta urmând să-i dea mai departe anumitor funcționari din cadrul Primăriei
Municipiului București (P.M.B.). Unul din numele funcționarilor respectivi pe care
C.A.C. îl inculpata ca cel mai des în legătură cu problema devierii conductei, era
un anume „Z. de la Rețele Edilitare”.
Nu este adevărat că i-aș
fi spus că acești bani sunt pentru un șef de-al meu de la A.N., cei 5.000 euro i-am
remis C.A.C., mai puțin suma de 1.000 euro, care mi-au revenit mie ca și comision.
După câteva zile, C.A.C.
mi-a spus că se poate rezolva problema lui B.R., dar îl va costa încă 30.000 euro,
ceea ce eu i-am transmis acestuia.
Lui B.R. i s-a părut prea
mare suma, eu stabilind în final cu el suma de 25.000 euro ca preț total, din care
urmau a se scade cei 5.000 euro deja dați. În contul acestor 25.000 euro am mai
primit încă o mie de euro de la B.R., la sfârșitul anului 2008, pe care i-am împărțit
în mod egal cu C.A.C. (…)”
Întrucât rezolvarea problemei
devierii conductei depindea de obținerea de la Primăria Capitalei a Certificatului
de Urbanism pentru construcția pe care intenționau să o ridice, în luna august 2008,
inc. M.G. i-a spus denunțătorului B.R. ca poate intermedia și rezolvarea acestei
probleme, dar că va trebui sa plătească suma de 75.000 euro, distinct de suma aferenta
devierii conductei. În urma negocierii, suma a fost stabilită la 60.000 de euro.
Inculpata M.G. i-a spus denunțătorului că va rezolva și această problemă printr-o
prietenă, pe nume „D.”, care lucrează la Primăria Capitalei, pe funcția de secretară
a primarului V. (referindu-se de fapt la inc. C.A.C.).
Ca și în cazul problemei
devierii conductei, inculpata M.G. a cerut un avans, respectiv jumătate din suma
de 60.000 euro, bani care ar fi urmat sa ajungă la diferiți funcționari din cadrul
Primăriei Municipiului București și ai Primăriei Sectorului 4, prin intermediul
inc. C.A.C. Această sumă de 30.000 de euro a fost dată de către B.R. inculpatei
M.G., în 3 tranșe, respectiv 27.000 euro, 2.000 euro și 1.000 euro, cu precizarea
că cei 2.000 euro au fost dați prin intermediul fiicei inculpatei, C.E.C.
Martora C.E.C. a confirmat
atât primirea unui plic cu bani de la B.R., cât și faptul că, în aceeași zi, la
indicația mamei sale, s-a întâlnit cu inc. C.A.C. și i-a remis plicul respectiv.
Pe parcursul discuțiilor
avute cu inc. M.G., denunțătorului i-au fost menționate mai multe nume de funcționari
la care ar fi fost împărțită suma de 30.000 de euro, respectiv „I.Ș.”; „domnul C.
- arhitect șef sector 4”; „V.M. de la Comisia de Urbanism”.
Cu privire la această
faptă, inc. M.G. a declarat că:
„(…) În paralel cu problema
conductei de apă, dar legat tot de construcția acelui imobil, la rugămintea lui
B.R. pe care i-am transmis-o C.A.C., aceasta a declarat că îl poate ajuta și cu
obținerea Certificatului de Urbanism, a PUD - ului și a PUZ - ului.
Conform indicației primite
de la C.A.C., i-am comunicat lui B.R. că se poate rezolva, dar îl va costa alți
75.000 euro, distinct de cei 25.000 euro, bani care urmau să ajungă, din câte mi-a
spus ea, la membrii Comisiei de Avizare a PUD și PUZ.
I-am transmis lui B.R.,
dar acesta nu a fost de acord cu această sumă, în cele din urmă C.A.C. spunându-mi
că „ultima sumă” este de 60.000 euro,
I-am comunicat lui B.R.,
iar acesta a fost de acord.
Conform înțelegerii cu
C.A.C. i-am comunicat lui B.R. că jumătate din suma de 60.000 euro trebuie dată
înainte și jumătate la momentul rezolvării.
După un timp, am fost
trimisă de C.A.C. la Primăria Sector 4, „din partea ei” la d-na I.Ș. - funcționar
în cadrul Serviciului Urbanism, pentru a depune actele primite de mine de la B.R.,
pentru eliberarea Certificatului de Urbanism. (…)
Am primit ulterior cei
30.000 euro de la B.R., fiindu-mi înmânați în diferite tranșe: 27.000 euro, 2.000
euro primiți de fiica mea și remiși direct C.A.C. (eu fiind plecată din oraș în
acel moment), iar 1.000 euro am primit-o de la asociatul lui B.R. - M.R.
Este adevărat că i-aș
fi spus lui B.R. că unul din funcționarii „implicați” în problemă, este V.M. - membru
în Comisia de Urbanism, pentru că așa îmi spusese C.A.C., că la acesta va ajunge
o parte din sumele primite. (…)”. Inc. M.G. a precizat că din cei 30.000 euro, ei
i-a revenit o sumă cuprinsă între 5.000 - 7.000 euro, restul ajungând la inc. C.A.C.
Martorul F.V. - patron
al restaurantului „L.” din Parcul Tineretului, sector 4 București, aflând de la
M.R. că B.R. are „relații” în cadrul Primăriei Capitalei, l-a rugat pe acesta din
urmă să îl pună și pe el în legătură cu persoanele care l-ar putea ajuta pentru
a rezolva o problemă legată de concesionarea terenului pe care se afla o parte a
restaurantului.
Astfel, în a doua jumătate
a anului 2008, martorul F.V. a cunoscut-o pe inc. M.G. Expunându-i problema, aceasta
i-a comunicat după câtva timp, prin B.R., că a luat legătura cu „D.” și că se poate
rezolva în schimbul sumei de 60.000 euro, sumă care în final a fost redusă, în urma
negocierii, la 55.000 de euro.
Pe parcursul lunilor următoare,
martorul F.V. a dat aproximativ 16.000 de euro din cei 55.000 de euro conveniți,
atât direct lui M.G. cât și prin intermediul lui B.R. În cadrul discuțiilor pe care
inculpatele M.G. și C.A.C. le-au avut cu F.V. și B.R., au menționat numele unui
funcționar din cadrul Primăriei Capitalei, „M.S.”, care ar fi primit o parte din
această sumă (4.500 de euro), persoană pe care însă cei doi martori nu au văzut-o
niciodată, deși au discutat la telefon cu cineva care s-a recomandat cu acest nume.
De asemenea, martorilor
le-au mai fost indicate și alte nume de funcționari care ar fi fost implicați în
rezolvarea problemei, respectiv M.M. și S.B.
Și cu privire la această
faptă inc. M.G. și-a recunoscut implicarea, declarațiile sale coroborându-se cu
cele ale martorilor B.R., F.V. și M.R.
Astfel, inculpata M.G.
a declarat că:
„ (…) La sfârșitul anului
2008, B.R. mi-a spus că un asociat de-al lui M.R. are în Parcul Tineretului o terasă
numită L., pe care ar dori să o extindă și mi-a cerut să o întreb pe „D.” dacă îl
poate ajută să obțină o suprafață mai mare decât ar fi putut obține în mod normal
în urma licitației. În urma discuției pe care am avut-o cu C.A.C., aceasta mi-a
spus că se poate rezolva și că îl va costa 60.000 euro.
I-am transmis lui B.R.
acest lucru, dar în cele din urmă suma convenită cu acesta a fost la 55.000 euro.
Conform indicațiilor C.A.C.,
i-am cerut lui B.R. documentele firmei și un avans de 2.000 euro.
Atât banii cât și documentele
i le-am înmânat C.A.C.
Ulterior, prin intermediul
meu, C.A.C. i-a transmis lui B.R. numărul de telefon al lui M.S. - funcționar din
cadrul P.M.B. Mai târziu, din discuțiile cu B.R. și cu C.A.C., am înțeles că B.R.
i-ar fi dat lui M.S. suma de 4.500 euro.
Precizez că atât C.A.C.
cât și B.R. mi-au confirmat că M.S. ar fi luat personal banii.
În toamna anului 2009,
am primit de la B.R. suma de 220 milioane ROL, bani despre care i-am spus acestuia
că vor ajunge prin intermediul „D.” la Comisia de Concesionare. (…)
Arăt că din „problema
terasei” mie mi-au revenit aproximativ 100 milioane ROL. (…)”.
Atitudinea inc. C.A.C.
a fost de negare totală, excluzând orice implicare în săvârșirea faptelor mai sus
descrise, declarând că, deși este adevărat că o cunoaște de mai mulți ani pe M.G.
și că știa de la aceasta că se ocupa cu „rezolvarea” unor probleme legate de spații
comerciale și case naționalizate, nu a știut nimic despre „afacerile” acesteia cu
B.R., M.R. sau F.V.
De asemenea, inc. C.A.C.
a negat atât că ar fi discutat vreodată cu martorii, cât și faptul că s-ar fi întâlnit
cu vreunul dintre ei, admițând totuși că este posibil să îl fi cunoscut pe B.R.
cu ocazia unei întâlniri cu M.G. care i-ar fi prezentat o persoană numită B.R.
Mai mult, inculpata C.A.C.
a afirmat că, la vremea respectivă, ea știa despre M.G. că lucrează în Primăria
Capitalei și a aflat că acest lucru nu este real, abia în vara anului 2010, când
a formulat denunțul împotriva acesteia, într-un dosar instrumentat tot de D.N.A.,
dosar în care M.G. a fost arestată preventiv.
Apărarea inculpatei C.A.C.
este combătută prin declarațiile inc. M.G. și a martorilor B.R., F.V. și M.R. din
care rezultă că aceștia din urmă au discutat atât telefonic, cât și direct, cu inculpata
C.A.C. și că o parte din banii dați de către aceștia au ajuns în posesia inc. C.A.C.
prin intermediul inc. M.G. și a fiicei acesteia, martora C.E.C.
Mai mult decât atât, odată
cu denunțul formulat, B.R. a pus la dispoziția organelor de urmărire penală o serie
de mesaje de tip SMS primite pe telefonul său de la numerele de telefon care aparțineau
inculpatelor, deci inclusiv de la numărul de telefon 1., ce aparținea inc. C.A.C.
Cu titlul de exemplu, redăm textul mesajelor trimise de inc. C.A.C., din care rezultă
că exista o „afacere” între ea și denunțător, că afacerea era legată de un anumit
„aviz” și că în aceasta era implicată și inc. M.G.:
- „te sunam să știu ce
fac nu dau drumu să se facă avizu. vb. dar drumu la ăla nu dau”.
- „scuze nu te mai deranjez.
faci cum vrei e interesu tău nu mă rog de nimeni”.
- „eu când am vb. cu tine
ti-am zis jumatea lunii cum ii ia M.G. ție ti dă”.
Totodată, s-a mai dispus
trimiterea în judecată a inculpatei C.A.C. sub aspectul săvârșirii infracțiunilor
de trafic de influență, în formă continuată, prev. și ped. de art. 6 din Legea
nr. 78/2000 rap. la art. 257 alin. (1) C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen
și fals intelectual, în forma participației improprii, prev. și ped. de art. 31
alin. (2) C. pen. rap. la art. 289 alin. (1) C. pen. rap. la art. 17 lit. c) din
Legea nr. 78/2000., dându-se relevanta următoarei situații de fapt: în cursul anului
2009 a pretins și a primit diferite sume de bani, cuprinse între 3.000 - 6.000 euro,
de la mai multe persoane ce aveau depuse cereri în vederea repartizării unei locuințe
A.N.L., lăsând să se creadă că are influență asupra unor funcționari din cadrul
Primăriei Sectorului 6 cu atribuții în repartizarea locuințelor A.N.L. și poate
interveni pe lângă aceștia pentru a-i determina să le repartizeze astfel de locuințe,
constituie infracțiunea de trafic de influență, în formă continuată, prev. și ped.
de art. 6 din Legea nr. 78/2000 rap. la art. 257 alin. (1) C. pen. cu aplic.
art. 41 alin. (2) C. pen.; la începutul anului 2010, inc. C.A.C. i-a pretins învinuitului
S.G.B. suma de 20.000 RON, din care a primit 10.000 RON, pentru a uza de influența
pe care a lăsat să se creadă că o are asupra unor funcționari din cadrul Primăriei
Sectorului 6 cu atribuțiuni în repartizarea de locuințe din fondul ANL și a le determina
să avizeze favorabil cererea acestuia de a-i fi atribuită o asemenea locuință. În
scopul ascunderii destinației reale a banilor, cei doi au încheiat un contract de
împrumut fictiv, contract autentificat (fără vinovăției) din 31 martie 2010 la Cabinetul
de avocatură P.O.R., faptă ce constituie infracțiunea de fals intelectual, în forma
participației improprii, prev. și ped. de art. 31 alin. (2) C. pen. rap. la
art. 289 alin. (1) C. pen. rap. la art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000.
Ulterior verificării și
constatării regularității actului de sesizare a instanței, potrivit art. 300 C.
proc. pen., inculpata M.G. a învederat instanței faptul că recunoaște săvârșirea
infracțiunilor deduse judecății și că solicită ca judecata să se facă în baza probelor
administrate în faza de urmărire penală, cererea de aplicare a procedurii prevăzute
de art. 320
1
C. proc. pen. fiind admisă de instanță în ședința publică
din data de 6 februarie 2012.
Prin sentința penală nr.
84 data de 07 februarie 2012 pronunțată de Tribunalul București, secția a-II-a penală,
în Dosarul nr. 76771/3/2011, s-a dispus disjungerea soluționării cauzei în ceea
ce o privește pe inculpata C.A.C. și constituirea unui nou dosar (respectiv Dosarul
nr. 3739/3/2012 înregistrat pe rolul Tribunalului București, secția a-II-a penală),
fixând termen pentru soluționarea noului dosar în data de 5 martie 2012.
Hotărând soluționarea
în fond a cauzei penale prin condamnare în conformitate cu dispozițiile art. 345
alin. (2) C. proc. pen. după efectuarea cercetării judecătorești în condițiile
art. 288 - art. 291 C. proc. pen. în cursul căreia au fost administrate probele
strânse la urmărirea penală și alte probe noi- instanța a examinat și apreciat materialul
probator confirmând existența faptelor ilicite deduse judecății și vinovăția penală
a autoarei acestora în care sens a constatat următoarele:
În perioada mai 2008 -
august 2009, inculpata M.G. în calitate de angajată la SC A.N. SA, a pretins împreună
cu C.A.C., M.G. suma totală de 145.000 de euro de la martorii B.R. B.R. și F.V.
și a primit în mai multe tranșe suma de 45.500 de euro, pentru a uza de influența
pe care au lăsat să se creadă că o au asupra unor persoane cu funcții de conducere
din cadrul A.N., Primăriei sectorului 4 și Primăriei municipiului București și a
le determina să avizeze favorabil cererile martorilor cu privire la construirea
unui imobil P+8 în București, B-dul A.O., sect. 4 și, respectiv, la
concesionarea unei suprafețe de teren în Parcul Tineretului,
aferentă Restaurantului „L.”
Analizând actele de urmărire
penală efectuate în cauză, Tribunalul a constatat ca situația de fapt reținuta în
cuprinsul actului de sesizare a instanței corespunde realității, ea fiind de altfel
recunoscuta ca atare de către inculpata M.G., audiată ca martor în Dosarul nr 9031/3/2012,
în ședința publică din 5 martie 2012, declarația acesteia fiind atașată la dosar.
Instanța a înlăturat apărările
inculpatei C.A.C. potrivit cărora faptele imputate sunt doar o expresie a răzbunării
M.G. ca fiind făcute pro causa, deoarece situația de fapt reținută de instanță este
dovedită pe baza următoarelor coroborării declarațiilor martorilor denunțători
B.R.
(reaudiat în fața instanței de fond în data de 2 aprilie 2012,
declarația acestuia, luată
sub formă de prestare de jurământ religios, fiind consemnată în scris și atașată
la dosar)
și F.V. (în privința acestui martor, decedat pe parcursul
procesului penal, conform dovezilor depuse la dosar)
, procesele-verbale de
transcriere a comunicările de tip SMS interceptate și înregistrate cu respectarea
condițiilor prevăzute de lege, toate coroborate cu declarațiile inculpatei M.G.
Din declarațiile martorilor
denunțători
B.R. și F.V.
a rezultat că aceștia din urmă au discutat atât
telefonic, cât și direct, cu inculpata C.A.C. și că o parte din banii dați de către
aceștia au ajuns în posesia inc. C.A.C. prin intermediul inc. M.G. și a fiicei acesteia,
martora C.E.C.
Din probele existente
la dosar a rezultat că cele două inculpate se cunosc de mai mulți ani, existând
o relație de prietenie suficient de strânsă încât să fie evident că inc. C.A.C.
știa despre inc. M.G. că lucrează la A.N. și nu la Primăria Capitalei, la dosarul
de urmărire penală existând dovada că inc. M.G. i-a trimis anumite sume de bani
prin mandat W.U. inc. C.A.C. în străinătate etc.
În drept, faptele inculpatei
C.A.C. care, în calitate de angajată la Primăria Sectorului 6 București, împreună
cu inculpata M.G., angajată la SC A.N. SA și, respectiv, în perioada mai 2008 -
august 2009, au pretins suma totală de 145.000 de euro de la martorii
B.R.
și
F.V.
și
au primit în mai multe tranșe suma de 45.500 de euro, pentru a uza de influența
pe care au lăsat să se creadă că o au asupra unor persoane cu funcții de conducere
din cadrul A.N., Primăriei sectorului 4 și Primăriei municipiului București și a
le determina să avizeze favorabil cererile martorilor cu privire la construirea
unui imobil P+8 în București, B-dul A.O., sect. 4 și, respectiv, la concesionarea
unei suprafețe de teren în Parcul Tineretului, aferentă Restaurantului „L.”, întrunesc
conținutul constitutiv al infracțiunii de trafic de influență, în formă continuată,
prev. și ped. de art. 6 din Legea nr. 78/2000 rap. la art. 257 alin. (1) C. pen.
cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.
Astfel, în raport cu prevederile
art. 257 alin. (1) C. pen., infracțiunea de trafic de influență există atunci când
făptuitorul are în mod real o influență asupra unui funcționar, cât și atunci când
făptuitorul lasă să se creadă că are influență asupra unui funcționar, deși influența
nu există în realitate. Prin urmare, fapta de a pretinde și de a primi o sumă de
bani, săvârșită de o persoană care lasă să se creadă că are influență asupra unui
funcționar, pentru a-l determina să facă ori să nu facă un act ce intră în atribuțiile
sale de serviciu, chiar dacă în realitate făptuitorul nu are o astfel de influență,
întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de trafic de influență. Vinovăția
inculpatei C.A.C., îmbrăcând forma intenției directe prev. de art. 19 alin. (1)
pct. 1 lit. a) C. proc. pen. este demonstrată prin mijloacele de probă administrate
în cauză relevante pentru a pune în evidență activitatea infracțională inculpatei,
respectiv declarațiile martorilor denunțători
B.R. și F.V.
, procesele-verbale de
transcriere a comunicările de tip SMS interceptate și înregistrate cu respectarea
condițiilor prevăzute de lege, toate coroborate cu declarațiile inculpatei M.G.
La individualizarea pedepselor
aplicate inculpatei instanța a avut în vedere criteriile generale de individualizare
prev. de art. 72 C. pen., respectiv dispozițiile părții generale ale C. pen., limitele
de pedeapsă fixate în legea specială, gradul de pericol social al faptelor săvârșite,
precum și de persoana și conduita inculpatei.
Sub acest aspect instanța
a mai reținut că măsurile dispuse împotriva persoanelor care sunt acuzate și față
de care există probe că au comis infracțiuni de corupție trebuie să reflecte nu
doar din punct de vedere penal sancțiunea, dar trebuie să reflecte și mesajul social
transmis prin intermediul sistemului judiciar. Din perspectivă criminologică, instanța
a mai reținut că faptele de corupție trebuie sancționate cu privare de libertate,
sancțiuni pecuniare, confiscarea produselor obținute din infracțiune, deoarece corupția
necesită și un mesaj de descurajare. De aceea unul dintre criteriile de apreciere
a periculozității pe care o reprezintă trebuie raportate la justețea măsurii aplicate,
prin prisma corupției într-o instituție publică, a cărei menire este apărarea ordinii
sociale. Activitatea infracțională reținută în sarcina inculpatei C.A.C. demonstrează
necesitatea de a crea mecanisme de descurajarea a persoanelor orientate către activități
ilicite de acest gen. Corupția reprezintă un pericol corosiv pentru întregul segment
de activitate administrativă iar comportamentele ilicite tangențiale acestui segment
de activitate trebuie curmate prin măsuri care să contribuie la realizarea scopului
educativ, coercitiv și preventiv al procesului penal. În cauză, printr-un arsenal
de mijloace ilicite, inculpata a pretins că are influență pe lângă persoane care
dețin funcții publice, solicitând sume de bani, utilizând tactici de convingere
și interesare.
Față de considerentele
expuse mai sus, în temeiul art. 345 alin. (2) C. proc. pen. instanța a condamnat
pe inculpata C.A.C. la pedeapsa de 5 ani închisoare pentru săvârșirea infracțiunii
prev. de art. 257 alin. (1) C. pen. rap. la art. 6 alin. (1) din Legea nr. 78/2000
cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
Având în vedere modul
de operare folosit de inculpata C.A.C., care pretindea, direct sau prin intermediari,
diverse sume de bani pentru intervențiile pe care afirma că poate să le facă în
cadrul Primăriei Municipiului București, din care solicita ca la început să-i fie
plătită aproximativ jumătate din suma pretinsă, comisioanele urmând să fie scăzute
din restul de bani pe care ar fi trebuit să-l plătească la final, astfel că, în
realitate, persoanele intermediare nu încasau nici un ban, instanța va reține că
se justifică aplicarea unei pedepse complementare conform art. 65 alin. (1) C.
pen., constând în interzicerea exercitării drepturilor prev. de art. 64 alin.
(1) lit. a) teza a doua, lit. b) și lit. c) C. pen., pe o perioadă de 3 (trei) ani
după executarea pedepsei principale.
Sub aspectul pedepselor
accesorii, instanța a mai reținut că aplicarea acestora trebuie realizată atât în
baza art. 71 și 64 C. pen., cât și prin prisma Convenției Europene a Drepturilor
Omului, a Protocoalelor adiționale și a jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor
Omului care, în conformitate cu dispozițiile art. 11 alin. (2) și art. 20 din Constituția
României, fac parte din dreptul intern ca urmare a ratificării acestei Convenții
de către România prin Legea nr. 30/ 1994.
Astfel, în cauza Hirst
c. Marii Britanii (hotărârea din 30 martie 2004), Curtea a analizat chestiunea interzicerii
legale automate a dreptului de vot persoanelor deținute aflate în executarea unei
pedepse, constatând că în legislația britanică „interzicerea dreptului de a vota
se aplică tuturor deținuților condamnați, automat, indiferent de durata condamnării
sau de natura ori gravitatea infracțiunii” (aceeași concepție a legiuitorului reflectându-se
și în legislația română actuală, n. inst.). Curtea a acceptat „că există o marjă
națională de apreciere a legiuitorului în determinarea faptului dacă restrângerea
dreptului de vot al deținuților poate fi justificată în timpurile moderne și a modului
de menținere a justului echilibru”, însă a concluzionat că art. 3 din Primul protocol
adițional a fost încălcat, întrucât „legislația națională nu analizează importanța
intereselor în conflict sau proporționalitatea și nu poate accepta că o interzicere
absolută a dreptului de vot, pentru orice deținut, în orice împrejurare, intră în
marja națională de apreciere; reclamantul din prezenta cauză și-a pierdut dreptul
de vot ca rezultat al unei restricții automate impuse deținuților condamnați și
se poate pretinde victimă a acestei măsuri”. În același sens este și hotărârea Calmanovici
împotriva României.
În consecință, o aplicare
automată, în temeiul legii, a pedepsei accesorii a interzicerii dreptului de a vota,
care nu lasă nici o marjă de apreciere judecătorului național în vederea analizării
temeiurilor care ar determina luarea acestei măsuri, încalcă art. 3 din Primul Protocol
adițional.
Prin urmare, în aplicarea
jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului, instanța nu a aplicat în mod
automat, ope legis, pedeapsa accesorie prevăzută de art. 64 lit. a) teza I, ci a
analizat în ce măsură, în prezenta cauză, aceasta se impune față de natura și gravitatea
infracțiunii săvârșite sau comportamentul inculpatului.
În același
sens este și Decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție nr.
LXXIV din 5 noiembrie 2007, pronunțată într-un recurs în interesul
legii, potrivit căreia,
dispozițiile art. 71 C. pen. referitoare la pedepsele accesorii
se interpretează în sensul că interzicerea drepturilor prevăzute de art. 64
lit. a), teza I - c) C. pen. nu se va face în mod automat, prin efectul legii, ci
se va supune aprecierii instanței, în funcție de criteriile stabilite în art. 71
alin. (3) C. pen.
Astfel, natura faptei
săvârșite și circumstanțele producerii acesteia a determinat instanța a aprecia
că aplicarea acestei pedepse accesorii se impune, și în consecință, în temeiul
art. 71 C. pen. și art. 3 din Protocolul nr. 1 adițional C.E.D.O., a interzis inculpatei
drepturile prevăzute de art. 64 lit. a) teza a II-a, lit. b), lit c) C. pen., respectiv
dreptul de a fi ales în autoritățile publice sau în funcții elective publice, dreptul
de a ocupa o funcție implicând exercițiul autorității de stat, dreptul de a exercita
profesia în baza căreia a săvârșit infracțiunea pentru care a fost condamnată.
Din coroborarea declarației
inculpatei C.A.C. care, audiată fiind în fața instanței de judecată, în data de
05 martie 2012 (declarația fiind consemnată la dosar), a recunoscut în integralitate
învinuirile care i se aduc cu privire la învinuirile de trafic de influență, arătate
la pct. 2, din rechizitoriu și fals intelectual în forma participației improprii,
cu declarațiile martorilor audiați în faza de urmărire penală, dar și în fața instanței
de judecată, cu procesele-verbale de transcriere a comunicările de tip SMS interceptate
și înregistrate cu respectarea condițiilor prevăzute de lege, a rezultat că inc.
C.A.C., care, în cursul anului 2009 în calitate de referent în cadrul Primăriei
Sectorului 6 București, a pretins și a primit diferite sume de bani, cuprinse între
3.000 - 6.000 euro, de la mai multe persoane ce aveau depuse cereri în vederea repartizării
unei locuințe A.N.L., lăsând să se creadă că are influență asupra unor funcționari
din cadrul Primăriei Sectorului 6 cu atribuții în repartizarea locuințelor A.N.L.
și poate interveni pe lângă aceștia pentru a-i determina să le repartizeze astfel
de locuințe, a săvârșit, cu o rezoluție infracțională distinctă de cea avută la
faptele săvârșite în coautorat cu martora M.G., infracțiunea de trafic de influență,
în formă continuată, prev. și ped. de art. 6 din Legea nr. 78/2000 rap. la art.
257 alin. (1) C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.
Atât din conținutul convorbirilor
interceptate, cât mai ales din audierea martorilor
S.G.B.,
C.A.C., C.D., D.N., I.G., M.P.I., D.M., R.C.G., Ș.G., C.G., C.M., N.C.M., S.P.,
D.C., D.M., A.T.M., D.E.N., Ș.E.C., M.T., M.D., B.A.M.
a rezultat modul de
operare al inculpatei C.A.C., constând în aceea că banii erau ceruți înainte de
soluționarea cererii, existând însă și cazuri în care inculpata convenea cu „clienții”
ca jumătate din bani să fie dați înainte de primirea repartiției, iar cealaltă jumătate
la final. Pentru „rezolvarea” acestor repartiții inculpata pretindea sume cuprinse
între 2.000 și 6.000 de euro și luând în calcul doar sumele declarate de persoanele
care au putut fi identificate și audiate, a rezultat că aceasta a pretins numai
de la 8 persoane 30.000 euro și a primit 22.000 euro.
Astfel, în perioada 2008
- 2010, inculpata C.A.C., profitând că este angajată la Primăria Sectorului 6 București,
a pretins și primit diferite sume de bani de la mai multe persoane promițându-le
că le va obține repartiția unor locuințe A.N.L. sau locuințe sociale, folosindu-se
de influența pe care a lăsat să se creadă că o are asupra unor funcționari cu atribuții
în repartizarea unor astfel de locuințe. Pe fondul interesului crescut al cetățenilor
în obținerea unei locuințe A.N.L. ori sociale, inculpata C.A.C. a cunoscut, inclusiv
prin intermediari, mai multe persoane din diferite medii de activitate, cărora le
făcea cunoscut mai întâi faptul că lucrează la primărie și apoi îi asigura că, în
schimbul unei sume de bani, le va obține repartiția pentru o locuință.
Din coroborarea convorbirilor
telefonice purtate între inculpata și martorii
S.G.B.,
C.A.C., C.D., D.N., I.G., M.P.I., D.M., R.C.G., Ș.G. C.G., C.M., N.C.M., S.P., D.C.,
D.M., A.T.M., D.E.N., Ș.E.C., M.T., M.D., B.A.M.
, cu declarațiile acestora
din urmă, a rezultat următoarea situație de fapt:
La începutul anului 2010,
prin intermediul unei cunoștințe, învinuitul S.G.B., care avea depusă încă din anul
2007 la Primăria Sectorului 6 o solicitare pentru repartizarea unei locuințe din
fondurile A.N.L., a cunoscut-o pe inc. C.A.C. care i s-a recomandat ca fiind secretara
„șefei A.N.L. sector 6”.
În urma discuțiilor, s-au
înțeles ca inculpata să îl ajute să obțină repartiția, în schimbul sumei de 20.000
RON, sumă din care inculpata a precizat că doar 20% i-ar reveni ei, restul urmând
să ajungă la funcționarii cu atribuții în repartizarea locuințelor A.N.L.
Învinuitul S.G.B. i-a
dat jumătate din sumă, respectiv 10.000 RON, urmând ca cealaltă jumătate să fie
remisă la momentul soluționării dosarului.
Dorind, conform propriei
declarații, să aibă o „garanție” cu privire la eventuala restituire a sumei remise,
învinuitul i-a propus învinuitei să îi dea acești bani printr-un contract de împrumut.
Astfel, cei doi au încheiat în mod fictiv contractul de împrumut autentificat la
Cabinetul avocatei P.O.R., în 31 martie 2010, prin care inc. S.G.B. o „împrumută”
pe inc. C.A.C. cu suma de 10.000 RON, fără a aduce la cunoștință avocatului, caracterul
fictiv al contractului.
În lunile următoare cei
doi au ținut legătura telefonic, inculpata asigurându-l de fiecare dată că solicitarea
sa va fi rezolvată, dar trebuie să mai aibă răbdare. În cele din urmă, învinuitul
a renunțat să mai aștepte și a solicitat restituirea celor 10.000 RON, ceea ce însă
nu s-a întâmplat.
Inculpata C.A.C. a recunoscut
în mare parte săvârșirea infracțiunii așa cum a fost descrisă mai sus, negând însă
că s-ar fi recomandat ca „secretara șefei A.N.L.” sau că i-ar fi menționat că un
anumit procent din bani va reveni funcționarilor cu rol de decizie în soluționarea
cererii acestuia.
Inculpata a declarat că
s-au înțeles pentru suma de 17.000 RON (echivalentul a 4.000 euro), și nu 20.000
RON așa cum susține învinuitul, recunoscând însă că a primit 10.000 RON ca avans.
A apreciat ca sinceră
depoziția învinuitului, întrucât așa cum se va vedea și în celelalte cazuri, atunci
când inculpata convenea cu „clienții” ca banii să se dea în două tranșe, adică „înainte”
și „după”, le pretindea ca avans jumătate din sumă.
Relevantă în susținerea
declarației învinuitului a fost apreciată și convorbirea telefonică purtată la data
de 05 mai 2010, ora 18:07:39, cu C.A.C.
În anul 2008 inculpata
C.A.C. s-a cunoscut la un salon cosmetic cu martora D.N. Aceasta avea depus de aproximativ
2 ani un dosar la Primăria Sectorului 6, pentru obținerea unei locuințe A.N.L.,
situație în care se afla și fratele său, martorul D.I.
Aflând de la inculpata
că lucrează în cadrul acestei instituții, D.N. s-a înțeles cu aceasta ca, în schimbul
sumei de 3.000 de euro de fiecare, să îi ajute să obțină repartițiile. Acești bani
au fost dați inculpatei de către D.N., fratele său neîntâlnindu-se și nediscutând
niciodată telefonic cu C.A.C.
Tot pentru repartizarea
unor locuințe A.N.L., inculpata a mai primit în anul 2009 de la alte două persoane,
G.M. și M.P.I., colegi ai logodnicului martorei D.N., câte 2.000 euro, ca parte
din „tariful” de 3.000 euro, aceștia având și ei depuse deja dosarele la Primăria
Sector 6.
Întrucât inculpata nu
a dorit să se cunoască sau să discute la telefon cu cele două persoane, D.N., ca
și în cazul fratelui său, a fost cea care a primit și înmânat învinuitei sumele
respective.
Cu privire la aceste sume,
martora D.N. a declarat că, ulterior remiterii lor, inculpata a lăsat-o să înțeleagă
că a dat o parte din ele unor funcționari cu atribuțiuni în repartizarea locuințelor
A.N.L., fără însă a-i preciza funcția sau numele acestora.
În perioada următoare
D.N. a ținut legătura telefonic cu inc. C.A.C., de fiecare dată primind diferite
explicații referitoare la întârzierea soluționării cererilor, dar și asigurări că
se vor rezolva.
Pe la jumătatea anului
2010, D.N. a solicitat restituirea sumelor de bani, dar numai colegii logodnicului
său, G.M. și M.P.I., și-au primit banii înapoi de la inculpata.
Declarațiile martorei
D.N. se coroborează cu cele ale fratelui său D.I., care a confirmat că i-a dat acesteia
suma de 3.000 de euro cu scopul de a-i înmâna lui C.A.C., care ar fi urmat să intermedieze
și soluționarea cererii sale privind repartizarea unei locuințe din fondurile A.N.L.
Inculpata a recunoscut
comiterea faptelor mai sus descrise, dar a menționat că a primit doar câte 1.000
de euro pentru fiecare din cele 4 dosare, bani pe care i-a restituit în integralitate.
Depoziția martorei D.N.
s-a coroborat și cu convorbirile telefonice interceptate in cauză.
Martora N.C.M. (fostă
Ș.) avea depus la Primăria Sectorului 6, încă din anul 2006, un dosar pentru repartizarea
unei locuințe A.N.L., a aflat de la verișoara sa, S.P., prin luna mai 2009, că aceasta
are o cunoștință pe nume „C.A.C.”, ce ar putea-o „ajuta” în rezolvarea acestei probleme.
N.C.M. a declarat că S.P.
i-ar fi spus despre „C.A.C.” doar că este „juristă”, fără a-i da alte amănunte și
că i-ar putea verifica dosarul pentru a vedea dacă este complet și ar putea „urgenta”
soluționarea acestuia.
La rândul ei, S.P. a confirmat
că a avut această discuție cu N.C.M., afirmând însă că nu își mai amintește ce funcție
i-a spus inculpata că are în cadrul Primăriei Sectorului 6, dar că este posibil
ca aceasta să se fi dat drept jurist.
Astfel, prin intermediul
lui S.P., martora N.C.M. s-a înțeles cu inc. C.A.C. ca, în schimbul sumei de 6.000
euro, aceasta din urmă să se ocupe de „rezolvarea” problemei. Conform înțelegerii,
N.C.M. i-a dat, în două tranșe, suma de 2.200 euro verișoarei sale, care i-a remis
învinuitei, urmând ca restul sa fie achitați la momentul primirii repartiției.
În lunile următoare cele
două martore au ținut legătura telefonic cu C.A.C., iar la începutul anului 2010
s-au și întâlnit cu aceasta, de fiecare dată primind asigurări din partea învinuitei
că problema este în curs de rezolvare.
În cele din urmă, la sfârșitul
lunii aprilie 2010, N.C.M. i-a cerut inculpatei restituirea sumei de bani, sumă
pe care a primit-o tot prin intermediul lui S.P.
Inculpata a recunoscut
comiterea faptei, dar cu precizarea că suma primită a fost de 1.200 euro din cei
3.000 de euro pretinși.
Depoziția martorei N.C.M.
este susținută și se coroborează cu convorbirea telefonică avută cu inculpata la
data de 27 aprilie 2010, ora 10:52:54.
În prima jumătate a anului
2009, martorul A.T.M., aflând de la o colegă de serviciu - martora D.C., că soțul
ei - D.M. este casier la Direcția de Administrare a Fondului Locativ sector 6, a
rugat-o să se intereseze dacă un dosar A.N.L. poate fi mutat de la Primăria sectorului
3 la Primăria Sectorului 6. În speță era vorba de dosarul soției sale depus la Primăria
Sectorului 3, înainte de a se căsători și a-și schimba domiciliul în sectorul 6.
Astfel, martorul D.M.
a rugat-o pe inculpata C.A.C. să se intereseze cu privire la această problemă și,
după câtva timp, aceasta i-a spus că mutarea dosarului se poate rezolva însă șansele
de primire a unei repartiții ar fi mici, datorită punctajului scăzut pe care l-ar
avea titulara solicitării. Totodată, inculpata s-a oferit să se ocupe ea de rezolvarea
repartiției, în schimbul sumei de 5.000 euro, bani care ar fi urmat să fie dați
persoanelor cu atribuții în repartizarea locuințelor. Comunicându-i aceste aspecte
lui A.T.M., acesta s-a declarat de acord să apeleze la „serviciile” inc. C.A.C.
Declarația sa este susținută
și de declarația soției sale, D.C. și se coroborează cu declarația martorului A.T.M.,
care a confirmat existența acestor discuții.
La jumătatea anului 2009,
A.T.M. i-a dat lui D.M. suma de 5.000 de euro, pe care acesta i-a remis-o inculpatei
C.A.C.
La începutul anului 2010,
când au început să se facă repartizările de locuințe A.N.L., la presiunea lui A.T.M.,
D.C. și D.M. au avut mai multe discuții telefonice cu inculpata, de fiecare dată
aceasta asigurându-i că se va rezolva, dar că va mai dura.
În cele din urma A.T.M.
i-a solicitat lui D.C. să îi comunice inculpatei că renunță și că dorește să îi
fie restituiți cei 5.000 de euro. În această situație, D.C. s-a întâlnit cu inculpata
de la care a primit această sumă, pe care i-a restitui-o lui A.T.M.
Inculpata a recunoscut
existența acestor înțelegeri, precum și primirea banilor, negând însă cuantumul
lor, declarând că „prețul” cerut a fost de 2.500 de euro (și nu 5.000 euro), pe
care i-a și primit.
Declarațiile martorilor
D. se coroborează cu convorbirile telefonice purtate de aceștia cu inc. C.A.C.
În anul 2008, prin intermediul
unei cunoștințe, D.E.N. a cunoscut-o pe inc. C.A.C., care i-a spus că lucrează în
cadrul Primăriei Sectorului 6.
Fiind interesată de obținerea
unei locuințe sociale, D.E.N. s-a înțeles cu inculpata ca, în schimbul sumei de
2.000 de euro, aceasta să se ocupe personal de întocmirea dosarului și, ulterior
să „intervină” la funcționarii responsabili de repartizarea acestor locuințe.
Banii au fost dați prin
intermediul fratelui martorei D.E.N., Ș.E.C. Ulterior, martora s-a mai întâlnit
cu inculpata de două ori, pentru a-i înmâna documentele necesare depunerii cererii
și pentru a primi de la aceasta un bon cu numărul de înregistrare.
În următorii doi ani cele
două au discutat la telefon și, de fiecare dată, inculpata a invocat diferite pretexte
pentru care cererea martorei nu se rezolvase.
În cele din urmă martora
D.E.N. a renunțat și a cerut restituirea sumei, însă acest lucru nu s-a întâmplat
nici până în prezent.
Inculpata C.A.C. a negat
total comiterea faptei, declarând că nu își amintește să o fi cunoscut pe D.E.N.
și, cu atât mai puțin, să fi primit vreo sumă de bani de la aceasta sau de la fratele
acesteia, pentru rezolvarea repartiției unei locuinței.
În anul 2007 martora
B.A.M., colegă de serviciu cu soțul inculpatei, a convenit cu aceasta să o ajute
să obțină o locuință A.N.L. pe numele soțului martorei, B.C.
În acest sens, inculpata
i-a spus că „ajutorul” o va costa 2.000 de euro pentru că titularul cererii are
„punctaj mic” și singura șansă e „să dea niște bani” (jumătate din sumă înainte),
propunere cu care B.A.M. a fost de acord.
În anul 2010, având în
vedere că datorită unei discontinuități înregistrate pe cartea de munca a soțului
ei, nu mai avea cum să primească locuința, B.A.M. a cerut restituirea celor 1.000
de euro de la inc. C.A.C., lucru care de altfel s-a și întâmplat.
Inculpata C.A.C. a recunoscut
săvârșirea acestei fapte, așa cum a fost prezentată.
În a doua jumătate
a anului 2009, soții M.T.D. și M.D., au cunoscut-o pe inc. C.A.C. prin intermediul
unei cunoștințe comune. Aflând de la învinuită că lucrează la Primăria sector 6,
aceștia i-au povestit situația lor, în sensul că nu dețin o locuință, iar inculpata
s-a oferit să îi ajute să obțină o locuință socială, lăsându-i să înțeleagă că ar
putea interveni pe lângă funcționarii care se ocupă cu repartiția acestor locuințe.
Totodată le-a spus că acest „ajutor” îi va costa suma de 2.000 euro, sumă cu care
soții M. s-au declarat de acord.
După aproximativ o lună,
cei doi i-au dat inculpatei suma convenită, împreună cu actele necesare întocmirii
și depunerii dosarului urmând, conform înțelegerii, ca inculpata să se ocupe și
de aceste activități. În discuțiile ulterioare, inculpata le-a spus soților M. că
banii au fost deja dați funcționarilor respectivi.
Pe parcursul lunilor următoare,
martorii au mai discutat de câteva ori cu inc. C.A.C., de fiecare dată aceasta spunându-le
că se va rezolva, dar va mai dura un timp, declarațiile acestora coroborându-se
cu convorbirile telefonice.
În cursul urmăririi penale,
inculpata a negat că ar fi pretins și primit vreun ban de la soții M., declarând
că aceștia doar au rugat-o să se intereseze dacă ar putea obține o locuință socială.
Pe parcursul judecății, inculpata a recunoscut în totalitate faptele deduse judecății.
În ultima parte a anului
2008, martorul D.M. a cunoscut-o, prin intermediul unei cunoștințe comune pe nume
Ș.G., pe inculpata C.A.C. care i-a promis că o poate ajuta să obțină pentru fiul
său, I.D., o locuință A.N.L. În acest sens, s-au întâlnit în fața Primăriei sectorului
6 unde D.M. i-a prezentat inculpatei dosarul pe care intenționa să îl depună. Aceasta
i-a spus că nu e bine întocmit și că se poate ocupa ea de întocmire și depunere,
precum și de a fi „băgat mai în față”, contra sumei de 1.500 RON. Totodată i-a precizat
că dacă dorește să se implice și în rezolvarea efectivă a repartiției, o va costa
alți bani, fără însă a-i spune despre ce sumă e vorba. La o discuție ulterioara,
Ș.G. i-a precizat martorei ca ar fi vorba de aproximativ 2.000 de euro.
Inculpata nu i-a specificat
numele sau calitatea funcționarilor la care ar fi urmat să intervină pentru rezolvarea
acestor probleme, însă a lăsat-o să înțeleagă că „are relații”, lucrând în aceeași
instituție cu acei funcționari.
Întrucât inculpata i-a
spus martorei că dacă mai știe pe cineva interesat de obținerea unei locuințe să
apeleze la ea, D.M. i-a povestit nepoatei sale R.C.G. despre această posibilitate,
motiv pentru care aceste două martore s-au deplasat la locul de munca al inculpatei
unde au discutat cu aceasta și s-au înțeles ca, în schimbul sumei de 1.500 RON,
inculpata să se ocupe de întocmirea și depunerea dosarului.
În perioada următoare,
atât D.M. cât și R.C.G. au mai discutat la telefon cu inculpata, dar în cele din
urmă au renunțat să o mai caute, având în vedere că nu se rezolvase nimic.
P