ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2634/2015
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2634/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Hotărârea pronunțată de instanța
de fond
Prin cererea
înregistrată, inițial, pe rolul Tribunalului Covasna, secția civilă, la data de
19 aprilie 2013, reclamantul Municipiul Sfântu Gheorghe a solicitat, în
contradictoriu cu pârâtul M.D.R.A.P., anularea notei de constatare a
neregulilor și de stabilire a corecțiilor financiare din 3 ianuarie 2013 emise
de pârât și a deciziei din 6 martie 2013 a Comisiei de Soluționare a
Contestațiilor din cadrul M.D.R.A.P. de respingere a contestației împotriva
notei de constatare.
Prin sentința civilă
nr. 2424 din 3 octombrie 2013, Tribunalul Covasna a admis excepția necompetenței
materiale invocată de pârât prin întâmpinare și a declinat competența de soluționare
a acțiunii în favoarea Curții de Apel Brașov.
Prin sentința civilă
nr. 230 din 6 decembrie 2013, Curtea de Apel Brașov, secția contencios
administrativ și fiscal, a respins acțiunea reclamantului, ca nefondată.
Cererea de recurs
Împotriva acestei hotărâri
reclamantul Municipiul Sfântu Gheorghe prin Primar a formulat recurs, în condițiile
art. 483 C. proc. civ.
2.1. Motivele de casare
În susținerea recursului
declarat, recurentul-reclamant a invocat motivele de nelegalitate reglementate la
art. 488 alin. (1) pct. 5, pct. 6 și pct. 8 C. proc. civ., solicitând casarea sentinței
recurate și trimiterea cauzei spre o nouă judecată.
Procedura de soluționare
a recursului
3.1 Cu privire la examinarea
recursului în completul filtru
Raportul întocmit în cauză,
în condițiile art. 493 alin. (2) și alin. (3) C. proc. civ., a fost analizat
în completul de filtru, fiind comunicat părților în baza încheierii de ședință
din data de 21 ianuarie 2015, în conformitate cu dispozițiile art. 493
alin. (4) C. proc. civ.
Prin încheierea din 18
martie 2015, completul de filtru a constatat, în raport de conținutul raportului
întocmit în cauză, că cererea de recurs îndeplinește condițiile de admisibilitate
și pe cale de consecință a declarat recursul ca fiind admisibil în principiu,
în temeiul art. 493 alin. (7) C. proc. civ., și a fixat termen de judecată
pe fond a recursului.
3.2. Cu privire la fondul
recursului. Renunțarea la acțiunea introductivă.
Recurentul-reclamant a
depus, la data de 24 iunie 2015, cerere de renunțare la judecata acțiunii introductive,
întemeiată pe art. 406 alin. (1), alin. (5) și alin. (6) C. proc. civ., motivat
de faptul că prin adresa din 6 martie 2014 a M.D.R.A.P., Direcția Generală Programe
Europene, s-a stabilit, în legătură cu contractul de achiziție din 28 mai 2010,
stingerea debitului în sumă de 227.130,64 RON pentru care beneficiarul nu mai are
calitatea de debitor, conform art. 4 alin. (1) lit. d) din Ordinul nr. 2544/2013,
și plata către beneficiar a sumelor și a accesoriilor aferente, recuperate deja
de către Autoritatea de Management pentru P.O.R. în sumă de 116.965,94 RON.
Soluția instanței
de recurs
Înalta Curte reține că
manifestarea de voință în sensul de a se renunța la judecată reprezintă o desistare,
un act de dispoziție al părții, care nu este supus cenzurii instanței, conform principiului
disponibilității care guvernează procesul civil.
Potrivit prevederilor
art. 406 alin. (1) C. proc. civ., „Reclamantul poate să renunțe oricând la judecată,
în tot sau în parte, fie verbal în ședința de judecată, fie prin cerere scrisă”.
Conform alin. (5) și alin.
(6) ale aceluiași articol, „Când renunțare la judecată se face în apel sau în căile
extraordinare de atac, instanța va lua act de renunțare și va dispune și anularea,
în tot sau în parte, a hotărârii sau, după caz, a hotărârilor pronunțate în cauză.
Renunțarea la judecată
se constată prin hotărâre supusă recursului, care va fi judecat de instanța ierarhic
superioară celei care a luat act de renunțare. Când renunțarea are loc în fața unei
secții a Înaltei Curți de Casație și Justiție, hotărârea este definitivă.”
Față de cererea recurentului-reclamant
de renunțare la judecata acțiunii, Înalta Curte, în temeiul dispozițiilor legale
anterior citate, constată că nu se mai impune examinarea motivelor de recurs, urmând
a admite recursul, a anula hotărârea recurată și a lua act de renunțarea reclamantului
la judecata acțiunii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat
de Municipiul Sfântu Gheorghe prin Primar împotriva sentinței civile nr. 230/F din
6 decembrie 2013 a Curții de Apel Brașov, secția de contencios administrativ și
fiscal.
Anulează hotărârea sus
menționată și ia act că reclamantul Municipiul Sfântu Gheorghe a renunțat la judecata
acțiunii în contradictoriu cu pârâtul M.D.R.A.P.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică astăzi, 24 iunie 2015.