ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 794/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 794/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Decizia
nr. 794/2016
Prin cererea înregistrată
pe rolul Tribunalului București, secția a III-a civilă, sub nr. x/3/2013,
reclamanta SC A. SRL a chemat în judecată pe pârâții Consiliul Local al
comunei Chiajna, Primăria comunei Chiajna prin Primarul comunei Chiajna, comuna
Chiajna prin Primarul comunei Chiajna și SC B. SRL, în temeiul prevederilor
art. 563 noul C. civ., coroborat cu prevederile art. 112 și urm. C. proc. civ.,
a formulat acțiune în revendicare imobiliară, prin care a solicitat instanței
să pronunțe o hotărâre prin care să dispună următoarele:
obligarea pârâților la lăsarea în deplină proprietate și liniștită
posesie a terenului situat în București, Bd. C. nr. 423A, parcela XX, sector
6, înscris în CF nr. YY (număr C.F. vechi ZZ), compus din teren în suprafață
de 26,792.42 m.p., în starea în care se afla anterior folosirii de către aceștia,
respectiv liber de orice construcții sau plantații; obligarea pârâților
la achitarea contravalorii lipsei de folosință a terenului, de la data
dobândirii acestuia de către reclamantă (19 mai 2011) și până
la data lăsării efective a terenului revendicat în deplină proprietate
și liniștită posesie; obligarea pârâților la achitarea către
reclamantă a cheltuielilor de judecată ocazionate de prezenta pricină.
În motivarea acțiunii
s-a arătat că, în baza contractului de vânzare-cumpărare autentificat
din 19 mai 2011 de către B.N.P.A. D., reclamanta a dobândit de la SC E. - Filiala
Filipești SRL dreptul de proprietate cu privire la imobilul situat în București,
Bd. C. nr. 423A, parcela XX, sector 6, înscris în CF nr. YY (număr C.F. vechi
ZZ), compus din teren în suprafața de 26.792,42 m.p. (denumit în continuare
„imobilul teren"), având următoarele vecinătăți:
- la Nord: SC
F. SRL, SC G. SA și SC H. SRL;
- la Sud: cale
ferată;
- la Est: lotul
2 (număr cadastral WW);
- la vest: drum.
În sensul prevederilor
art. 565 noul C. civ., dreptul de proprietate al reclamantei cu privire la imobilul
teren mai sus descris rezultă și din extrasul de carte funciară pentru
informare din 10 decembrie 2012, pe care l-a atașat prezentei acțiuni.
Deși potrivit
prevederilor contractului de vânzare-cumpărare autentificat din 19 mai 2011
de către B.N.P.A. D. transmiterea proprietății, posesiei și
a folosinței a operat la data autentificării contractului, în fapt imobilul
teren este deținut și folosit la data formulării prezentei acțiuni
în revendicare imobiliară de către pârâta SC B. SRL, obiectul de activitate
desfășurat de aceasta fiind de colectare și valorificare a deșeurilor
metalice.
Având în vedere
ocuparea abuzivă și fără nici un temei legal a imobilului teren
mai sus descris, proprietarul anterior al acestuia, respectiv SC E. - Filiala Filipești
SRL, a efectuat nenumărate demersuri în vederea respectării dreptului
său de proprietate de către pârâta SC B. SRL, respectiv: adresa către
Garda Națională de Mediu - Comisariatul Municipiului București, adresa
către Primăria sectorului 6 București, notificare prin care s-a solicitat
eliberarea necondiționată a imobilului teren și luarea măsurilor
de reabilitare și de aducere a acestuia la starea în care se afla anterior
folosirii.
În urma adreselor
efectuate, atât Garda de Mediu, cât și Primăria sectorului 6 București
au procedat la aplicarea unor sancțiuni contravenționale față
de pârâta SC B. SRL cu privire la activitatea desfășurată pe imobilul
teren ce face obiectul prezentei acțiuni în revendicare.
Întrucât niciunul
dintre demersuri nu a dat rezultatele urmărite, în sensul în care pârâta SC
B. SRL nu a eliberat terenul, deși nu avea niciun titlu care să îi confere
dreptul de a-l deține și folosi, împotriva administratorului societar,
respectiv dl. I., s-a formulat o plângere penală pentru comiterea infracțiunilor
de distrugere și tulburare de posesie.
În sprijinul dovedirii
unei „detenții legitime" a terenului, organelor de cercetare penală
le-a fost prezentat contractul de închiriere din 10 octombrie 2005, încheiat între
Primăria comunei Chiajna, prin Primar și SC B. SRL. Potrivit prevederilor
contractuale, locatorul închiriază către locatar o suprafață
de teren de 7.320 m.p., situată în comuna Chiajna, jud. Ilfov, parcela XX,
imobil aflat în proprietatea Consiliului Local al comunei Chiajna.
La o primă
vedere, nu rezultă nici o legătura între terenul revendicat (București,
Bd. C. nr. 423A, parcela XX, sector 6) și terenul ce face obiectul contractului
de închiriere (comuna Chiajna, jud. Ilfov, parcela XX).
Tocmai de aceea,
în cadrul dosarului penal s-a efectuat o expertiză tehnică judiciară
care, prin concluziile sale, a stabilit că SC B. SRL ocupă întreaga suprafață
de teren (26,792.42 m.p.) situată în parcela XX, lotul 1, proprietatea SC E.
- Filiala Filipești SRL (proprietarul anterior al imobilului teren). Deși
SC B. SRL susține că a închiriat suprafața de teren de 7.320 m.p.
de teren la data de 10 octombrie 2005 de la Consiliul Local al comunei Chiajna,
în realitate societatea ocupă abuziv imobilul teren proprietatea SC E. - Filiala
Filipești SRL, respectiv parcela XX, lotul 1, care este identică cu suprafața
cumpărată de la J.; parcela XX, lotul 1 sau o anumita suprafață
din acesta nu pot face obiectul proprietății publice sau private a Consiliului
Local al comunei Chiajna deoarece numărul cadastral QQ atesta proprietatea
SC E. - Filiala Filipești SRL.
Demersurile privind
formularea plângerii penale s-au concretizat prin Ordonanța Parchetului de
pe lângă Judecătoria sectorului 6 București din data de 19
februarei 2009, Dosar nr. x/P/2007 care a aplicat o amendă administrativă
în cuantum de 1.000 RON față de administratorul societar având în vedere
că, „deși fapta sa nu prezintă gradul de pericol social al unei infracțiuni,
aceasta aduce atingere dreptului de proprietate al părții vătămate
asupra terenului în cauză".
Așadar, deși
în fapt pârâta SC B. SRL deține și folosește terenul proprietatea
subscrisei situat în București, Bd. C. nr. 423A, parcela XX, sector 6, aceasta
se prevalează de un contract de închiriere cu privire la o suprafață
de teren situată în comuna Chiajna, jud. Ilfov, parcela XX, suprafață
de teren care nu are nici o legătură cu imobilul teren revendicat.
Reclamanta a considerat
că în cauză sunt incidente prevederile art. 563 alin. (1) noul C. civ.
în sensul în care „proprietarul unui bun are dreptul de a-l revendica de la posesor
sau de la o alta persoană care îl deține fără drept".
Pârâții Consiliul
Local al comunei Chiajna, Primăria comunei Chiajna prin Primarul comunei Chiajna,
comuna Chiajna prin Primarul comunei Chiajna au invocat excepția lipsei calității
procesuale pasive a acestora față de concluziile raportului de expertiză.
De asemenea, pârâta
SC B. SRL a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive,
raportat tot la concluziile raportului de expertiză topografică, la contractul
de închiriere din 10 octombrie 2005, dar și la poziția procesuală
a reclamantei care nu a formulat obiecțiuni la raportul de expertiză topografică.
Tribunalul, în
temeiul art. 137 alin. (2) C. proc. civ., tribunalul a unit cu fondul excepției
lipsei calității procesuale pasive a pârâților chemați în judecată,
potrivit încheierii pronunțate la termenul din 24 ianuarie 2014.
La același
termen de judecată, tribunalul a luat act de susținerile reclamantei,
în sensul că cererea privind contravaloarea lipsei de folosință,
nu este prematur formulată, chiar dacă nu există o hotărâre
judecătorească definitivă de obligare a pârâților la lăsarea
terenului dobândit în deplină proprietate și liniștită posesie
către reclamantă, precum și de faptul că la efectuarea expertizei
evaluatorie, încuviințată de tribunal la acest termen, pentru stabilirea
contravalorii lipsei de folosință, urmează a fi avute în vedere două
date de referință: data dobândirii terenului și respectiv, data introducerii
acțiunii.
De asemenea, tribunalul
a luat act și de susținerile pârâtei SC B. SRL, conform cărora aceasta
nu pretinde un drept de proprietate asupra terenului reclamantei, ci doar un drept
de folosință în baza unui contract de locațiune, legal încheiat în
opinia acesteia.
În ședința
publică de la 24 ianuarie 2014, tribunalul a încuviințat proba cu expertiză
evaluatorie având ca obiective stabilirea contravalorii lipsei de folosință
atât de la data introducerii acțiuni, cât și de la data dobândirii terenului
de către reclamantă, până la momentul efectuării raportului
de expertiză, raportat la criteriul chiriei practicate pentru un teren similar,
pe piața liberă, în perioada expertizată.
Raportul de expertiză
evaluatorie a fost efectuat de expertul K. și depus la dosar la data de 14
martie 2014.
Împotriva acestui
raport de expertiză doar pârâta SC B. SRL a formulat obiecțiuni, așa
cum rezultă din încheierea de ședință din data de 21 martie
2014, instanța încuviințând în parte obiecțiunile formulate de pârâtă,
constatând că, în ceea ce privește comparabilele utilizate de expert,
deși au fost contestate, nu au putut fi înlăturate în cauză, întrucât
pârâta nu a depus înscrisurile solicitate de instanță la dosar, din care
să rezulte valori comparabile similare diferite față de cele avute
în vedere de expertul care a stabilit contravaloarea lipsei de folosință.
Prin sentința
civilă nr. 638 din 02 mai 2014, Tribunalul București, secția a III-a
civilă, a admis excepția lipsei calității procesuale pasive
a pârâților Consiliul Local al comunei Chiajna, Primăria comunei Chiajna
prin Primarul comunei Chiajna, comuna Chiajna prin Primarul comunei Chiajna, a respins
acțiunea formulată în contradictoriu cu acești pârâți ca fiind
introdusă împotriva unor persoane lipsite de calitate procesuală pasivă,
a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei SC
B. SRL. A admis în parte acțiunea formulată de reclamanta SC A. SRL în
contradictoriu cu pârâții Consiliul Local al comunei Chiajna, Primăria
comunei Chiajna prin Primarul comunei Chiajna, comuna Chiajna prin Primarul comunei
Chiajna și SC B. SRL, astfel cum a fost precizată, a obligat pârâta SC
B. SRL să lase reclamantei, în deplină proprietate și liniștită
posesie, terenul situat în București, Bd. C. nr. 423 A, parcela XX, sector
6, având număr cadastral YY (număr cadastral vechi ZZ), înscris în CF
nr. YY (număr C.F. vechi ZZ) a sectorului 6 al Municipiului București,
în suprafață de 26.792,42 mp. A respins capătul de cerere privind
obligarea pârâtei SC B. SRL la achitarea contravalorii lipsei de folosință
a terenului, de la data dobândirii terenului de către reclamantă (19
mai 2011) sau de la data introducerii acțiunii (14 februarie 2013) și
până la data efectuării raportului de expertiză evaluatorie (20
februarie 2014), ca neîntemeiat și a obligat pârâta SC B. SRL la plata către
reclamantă a sumei de 36.308 RON cheltuieli de judecată, reprezentând
taxa judiciară de timbru și timbru judiciar pentru capătul de cerere
admis – 28.808 RON, onorariu expertiză topografică – 2.500 RON și
onorariu avocat redus de la 23.560 RON la 5.000 RON.
Pentru a pronunța
această hotărâre, Curtea a reținut, în esență că,
esențial soluționării cauzei este faptul că expertul a identificat
terenul dobândit de reclamantă printr-un contract de vânzare – cumpărare
în formă autentică, că celelalte părți din dosar nu au
depus nici un înscris reprezentând un titlu de proprietate translativ de drepturi,
că s-a stabilit ocupația, cel puțin în fapt, a terenului proprietatea
reclamantei de către pârâta SC B. SRL, care în mod constant a opus reclamantei
contractul de închiriere din 10 octombrie 2005, dar al cărui obiect nu a putut
fi identificat de către expert.
Deși acțiunea
în revendicare este exercitată de proprietarul neposesor împotriva posesorului
neproprietar, este unanim admis că aceasta poate fi exercitată și
împotriva detentorului precar care nu exercită posesie, dar care ocupă
terenul revendicat, exercitând un drept de folosință pentru altul.
Tribunalul a constatat
că aceasta este situația în speță așa încât, chiar dacă
pârâta SC B. SRL a invocat în mod constant în apărarea ei existența contractului
de închiriere, aceasta ocupă terenul reclamantei, cum rezultă din concluziile
raportului de expertiză fără a avea vreun titlu, dat fiind că
între obiectul contractului de închiriere și obiectul contractului de vânzare
– cumpărare nu există o suprapunere din punct de vedere juridic.
Doar reclamanta
deține un titlu de proprietate, iar pârâții Consiliul Local al comunei
Chiajna, Primăria comunei Chiajna prin Primarul comunei Chiajna, comuna Chiajna
prin Primarul comunei Chiajna nu au nici calitatea de posesor neproprietar și
nici calitatea de detentor precar. Întrucât terenul la care se face referire în
contractul de închiriere se află pe teritoriul administrativ al comunei Chiajna,
se poate constata că aceștia nu au calitate procesuală pasivă
în cauză.
Din probe a rezultat
că pârâta SC B. SRL ocupă terenul abuziv, fără a se putea stabili
o identitate între obiectul contractului de vânzare – cumpărare și obiectul
contractului de închiriere, expertul arătând în mod expres că pârâții
Consiliul Local al comunei Chiajna, Primăria comunei Chiajna prin Primarul
comunei Chiajna, comuna Chiajna prin Primarul comunei Chiajna nu deține nici
un fel de acte cu privire la terenul aflat pe teritoriul administrativ al comunei
Chiajna și nici nu a putut fi identificat.
În privința
contractului de închiriere, locatorul este dator să pună la dispoziția
locatarului exact terenul ce face obiectul contractului de închiriere despre care
a arătat că se află în proprietatea Consiliului Local al comunei
Chiajna, situație în care, în cauză rezultă că nu pot fi reținute
apărările pârâtei cu privire la legalitatea ocupării terenului, iar
acest contract nu justifică în nici un fel ocuparea terenului reclamantei.
Tribunalul a reținut
că, deși reclamanta a invocat ca temei juridic art. 563 noul C. civ.,
față de data încheierii contractului și de momentul de la care s-a
pretins ocuparea abuzivă a terenului proprietatea reclamantei, incidente sunt
dispozițiile art. 480 C. civ. de la 1864, iar acțiunea în revendicare
a fost soluționată din perspectiva acestor dispoziții legale.
În ceea ce privește
lipsa de folosință pretinsă de reclamantă, tribunalul a constatat
că din înscrisurile depuse de reclamantă la dosar rezultă foarte
clar că disensiunile cu pârâta rezultate din ocuparea terenului dobândit de
reclamantă, existau și anterior încheierii contractului de vânzare – cumpărare,
vânzătorul SC E. – Filiala Filipești reclamând ocuparea unei suprafețe
de teren din terenul înstrăinat reclamantei din prezenta cauză.
Astfel, din raportul
de expertiză tehnică judiciară efectuat încă din octombrie 2008,
rezultă că pârâta SC B. SRL ocupa la acea dată întreaga suprafață
de teren situată în parcela XX lotul 1, proprietatea SC E. – Filiala Filipești
SRL având numărul cadastral QQ și fiind de 26792,42 mp, și că
încă de la acel moment pârâta a susținut că a închiriat suprafața
de 7320 mp de teren, la data de 10 octombrie 2005 de la Consiliul Local al comunei
Chiajna, județul Ilfov. În realitate, societatea ocupa abuziv proprietatea
SC E. – Filiala Filipești SRL, respectiv parcela XX lotul 1, identică
cu suprafața cumpărată de societate de la J.
Expertul L., care
a efectuat acel raport de expertiză, a mai arătat că parcela XX lotul
1 nu putea face obiectul proprietății publice sau private al Consiliului
Local al comunei Chiajna, județul Ilfov, deoarece numărul cadastral QQ
atestă proprietatea SC E. – Filiala Filipești SRL.
Această expertiză
a fost efectuată în Dosarul penal nr. x/P/2007 în care s-a pronunțat ordonanța
din 19 februarie 2009 a Parchetului de pe lângă Judecătoria sectorului
6 București și în care s-a reținut situația de fapt menționată
mai sus, dar prin care s-a concluzionat că diferendele dintre părți
referitoare la ocuparea acestui teren au natură pur civilă.
În aceste condiții,
tribunalul a considerat că reclamanta, fie nu trebuia să încheie contractul
de vânzare – cumpărare, întrucât acesta nu și-a atins scopul prevăzut
de lege, acela de transmitere în posesie și pașnică folosință,
fie pe perioada anterioară pronunțării acestei hotărâri poate
obține contravaloarea lipsei de folosință doar de la vânzător
care a garantat că terenul este liber, deoarece în contract s-a prevăzut
expres că pentru imobilele ce se înstrăinează nu există contracte
de închiriere, comodat sau alte convenții în baza cărora terțe persoane
să reclame vreun drept asupra bunurilor.
Tot în contract
s-a mai prevăzut că transmiterea proprietății, posesiei și
a folosinței are loc la data autentificării contractului, fără
a fi necesară altă formalitate ulterioară, așa încât susținerea
reclamantei potrivit căreia în fapt terenul a fost deținut și folosit
de la data formulării acțiunii în revendicare de către pârâta SC
B. SRL nu a fost stabilită fără echivoc decât prin această hotărâre
prin care s-a stabilit ocuparea ilegală a terenului și obligația
de restituire a acestuia.
Prin urmare, abia
de la data pronunțării prezentei hotărâre prin care pârâta SC B.
SRL a fost obligată să lase reclamantei, în deplină proprietate și
liniștită posesie, terenul în suprafață de 26.792,42 mp se poate
vorbi de o eventuală lipsă de folosință și doar după
rămânerea definitivă și irevocabilă a hotărârii, și
pentru viitor, reclamanta poate reclama astfel de pretenții în cazul în care
pârâta nu eliberează terenul proprietatea reclamantei.
Însă, pe
perioada scursă între data dobândirii terenului, data introducerii acțiunii
și data prezentei hotărâri, tribunalul apreciază că doar vânzătorul
este răspunzător pentru lipsirea dreptului de folosință a terenului,
întrucât reclamanta și-a asumat riscul dobândirii unui teren a cărui situație
de fapt era incertă încă de la data încheierii contractului de vânzare
– cumpărare și își invocă propria culpă, pentru prejudiciul
rezultat prin imposibilitatea de folosire a terenului.
Prin decizia
nr. 204 A din 9 aprilie 2015, Curtea de Apel București, secția a IV-a
civilă, a respins ca nefondat apelul
declarat de pârâta SC B. SRL, împotriva
sentinței civile nr. 638 din 02 mai 2014 pronunțată de Tribunalul
București, secția a III-a civilă, în contradictoriu cu apelanta reclamantă
SC A. SRL; a admis apelul declarat de apelanta-reclamantă SC A. SRL împotriva
aceleiași sentințe și a schimbat în parte sentința apelată,
în sensul că a admis în tot acțiunea. A fost obligată pârâta la achitarea
către reclamantă a contravalorii lipsei de folosință a terenului
revendicat de la data introducerii acțiunii (14 februarie 2013) și până
la data efectuării raportului de expertiză evaluatoare (20 februarie 2014)
în cuantum de 547.175 RON, precum și în continuare, până la data lăsării
efective a terenului revendicat, în deplină proprietate și posesie a reclamantei.
S-au menținut restul dispozițiilor sentinței. A fost obligată
apelanta pârâtă la plata cheltuielilor de judecată în apel către
apelanta reclamantă în cuantum de 6.372,5 RON.
Pentru a pronunța
această hotărâre, Curtea a reținut următoarele:
Susținerea
că nu a fost pusă în discuția părților noua încadrare juridică
e eronată. În fapt, ceea ce a efectuat instanța de fond a fost o corectă
încadrare în raport de succesiunea în timp a legilor și identificarea legii
aplicabile situației juridice intervenite anterior modificării prevederilor
C. civ. Astfel, cererea în revendicare a fost corect încadrată sub imperiul
vechilor dispoziții (art. 480 și urm. C. civ. 1864), în conformitate cu
prevederile art. 3 din Legea nr. 71/2011 pentru punerea în aplicare a noului C.
civ., în acord cu articolul corespondent al aceleiași prevederi privind revendicarea,
indicat de reclamantă a fi art. 563 noul C. civ.
Curtea a considerat
că, pentru a fi incidente dispozițiile art. 105 alin. (2) C. proc. civ.,
referitoare la nulitatea actelor de procedură, este necesară dovedirea
unei vătămări a părții care o invocă, ceea ce nu s-a
dovedit în cauză. Ca atare, în raport de data producerii faptelor juridice
reclamate, dar și a introducerii cererii de chemare în judecată, s-au
aplicat corect în speță, prevederile de drept material și procedural
anterioare modificărilor intervenite în ambele materii.
Celelalte critici
ale apelantei pârâte privind soluționarea capătului de cerere în revendicare,
prin care se susține că nu este dovedită calitatea procesuală
pasivă a pârâtei, întrucât raportul de expertiză topografică nu poate
proba situația de fapt, în contra consemnării actului de vânzare-cumpărare
din 19 mai 2011, privind intrarea reclamantei în posesia imobilului revendicat,
au fost considerate nefondate, căci potrivit art. 201 C. proc. civ. anterior,
expertiza poate fi efectuată chiar pentru lămurirea unor împrejurări
de fapt asupra cărora instanța consideră necesară consultarea
specialiștilor, iar expertiza a reținut cu certitudine că terenul
revendicat și dobândit de reclamantă printr-un contract de vânzare – cumpărare,
este ocupat în fapt de către pârâta apelantă. Nu s-a identificat vreo
suprapunere cu ceea ce pârâta a opus invocând existența contractului de închiriere
din 10 octombrie 2005 al unui teren din altă locație.
Pornind de la
premisa reținută de către prima instanță, a dovedirii ocupării
fără titlu de către pârâta B. SRL, a terenului revendicat, reclamanta
susține întemeiat că are dreptul la despăgubirea pentru lipsa de
folosință a imobilului.
Aceasta trebuie
însă apreciată în raport de data notificării efectuate de reclamantă
în calitate de proprietar, în acord cu dispozițiile art. 483 și urm. C.
civ. anterior.
Astfel, conform
prevederilor art. 487 C. civ. anterior, elementele esențiale ale soluționării
unei atare învestiri, sunt reprezentate de încetarea existenței posesiei de
către pârâtă cu bună-credință din momentul efectuării
notificării, realizată în speță odată cu introducerea cererii
de chemare în judecată (14 februarie 2013).
Nu se poate considera
că demersurile anterioare ale vânzătorului imobilului, pot beneficia reclamantei-cumpărătoare,
câtă vreme contractul de vânzare-cumpărare din 19 mai 2011 nu a consemnat
existența posesiei la un terț (pârâta din prezenta cauză), considerându-se
astfel că reclamanta a dobândit pe propriul risc. Prin urmare, este corect
reținută de către prima instanță, ca nefiind fondată
solicitarea de la posesor a despăgubirilor anterioare dobândirii dreptului
de proprietate.
Cu această
distincție a momentului de la care pârâta, posesor al terenului revendicat,
nu mai este de bună-credință și datorează lipsa de folosință
a imobilului revendicat, Curtea a constatat, prin raportare la concluziile raportului
de expertiză în evaluarea proprietății imobiliare, că pârâta
are obligația de achitare către reclamantă a contravalorii lipsei
de folosință a terenului revendicat de la data introducerii acțiunii
(14 februarie 2013) și până la data efectuării raportului de expertiză
evaluatoare (20 februarie 2014) în cuantum de 547.175 RON, dar și în continuare,
până la data lăsării efective a terenului revendicat, în deplină
proprietate și posesie reclamantei.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs
pârâta SC B. SRL, prin lichidator judiciar M.
SPRL.
Recursul a fost
motivat în temeiul art. 304 pct. 5 și 9 C. proc. civ.
Instanțele
inferioare, cu încălcarea dispozițiilor art. 129 alin. (4) și (6)
C. proc. civ., au considerat că soluționarea cauzei pe alt temei de drept
decât cel pe care și-a întemeiat cererea de chemare în judecată reclamanta,
fără a pune în discuția părților litigante acest lucru,
este una legală. Astfel, soluția s-a pronunțat cu încălcarea
principiului disponibilității, a principiului contradictorialității
și a dreptului la apărare în raport cu temeiurile de drept, dar și
de fapt cu care a fost admisă cererea de revendicare formulată de reclamantă.
Motivarea hotărârii
instanței de apel, cum că sancțiunea nulității intervenea
doar în ipoteza în care instanța fondului încadra acțiunea reclamantei
într-o altă categorie de acțiuni judiciare, este greșită în
condițiile în care se recunoaște că instanța de fond nu a pus
în discuție încadrarea juridică dată de aceasta cererii de chemare
în judecată, iar obligația instanței, de a avea rol activ, există
în orice împrejurare judiciară în care situația de drept din cererea de
chemare în judecată și situația de fapt ce stă la baza acesteia
este diferită de cea avută în vedere de instanță la pronunțarea
hotărârii în cauză. Prin urmare, succesiunea în timp a legilor la care
face trimitere instanța de apel nu are nicio legătură nici cu evoluția
legislativă sau cu legea aplicabilă raportului juridic născut între
părțile litigante.
Raportul juridic
dintre părți s-a născut după data intrării în vigoare a
noului C. civ. Ca urmare, judecata trebuia făcută doar prin raportare
la o situație de fapt născută după acest moment, nu după
cum instanțele inferioare, greșit, au apreciat.
Vătămarea
rezultă în această cauză din însăși încălcarea drepturilor
și principiilor fundamentale după care se desfășoară procesul
civil. A spune că încălcarea dreptului la apărare, la un proces echitabil
și a principiului fundamental de drept procesual care reglementează contradictorialitatea
în procesul civil nu sunt temeiuri de natură a aduce o vătămare prezumată
înseamnă a lipsi de conținut aceste instituții absolute și de
imediată aplicabilitate în orice cauză guvernată de procesul civil.
Hotărârea
instanței de apel de a considera legală hotărârea instanței
de fond, prin referirea la art. 3 din Legea nr. 71/2011, în sensul că instanța
putea să încadreze juridic cererea de chemare în judecată întemeiată
pe dispozițiile noului C. civ. pe temeiuri corespondente vechiului C. civ.
este, fără echivoc, o interpretare greșită a textului la care
a făcut referire instanța, în condițiile în care art. 3 din Legea
nr. 71/2011 arată tocmai că actele și faptele juridice născute
sub imperiul legii vechi sunt și rămân sub incidența acesteia. Or,
este evident că intimata-reclamantă, întemeindu-și acțiunea
pe legea nouă, a avut în vedere raporturi juridice născute după apariția
legii noi. Chiar dacă reclamanta nu ar fi avut cunoștință de
dispoziții legale aplicabile, instanța nu putea schimba încadrarea juridică
dată cererii de chemare în judecată, față de dispozițiile
art. 129 alin. (4) C. proc. civ.
În dezvoltarea
motivului de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. s-a arătat
că hotărârea instanței de apel a fost dată cu încălcarea
dispozițiilor art. 295 alin. (1) teza 1 C. proc. civ., în privința apelului
formulat de reclamantă, în condițiile în care limitele de învestire ale
instanței au vizat doar capătul doi de cerere, privind lipsa de folosință,
nu și modul în care instanța de fond a soluționat acțiunea în
revendicare. Or, prin hotărârea instanței de fond s-a stabilit situația
de fapt ce a generat admiterea acțiunii în revendicare, conform expertizei
topo, moment în raport cu care instanța a stabilit existența unui raport
juridic dintre părțile litigante, însă până la acel moment nu
s-a dovedit existența acestei situații de fapt reclamată în cauză.
Prin urmare, aceasta este situația de fapt la care trebuia să se raporteze
instanța de apel, în condițiile în care nu a fost contestată de către
reclamantă și în măsura în care nici în apel nu s-a dovedit un alt
moment în raport cu care s-au născut raporturile juridice dintre părți.
Evocarea dispozițiilor
art. 483 și 487 C. civ., cu consecința desființării hotărârii
instanței de fond, este rezultatul unei aplicări greșite a acestor
dispoziții legale și a aplicării greșite a dispozițiilor
art. 1169 C. civ., temeiuri care impuneau instanței de apel ca analiza temeiniciei
hotărârii de fond să plece de la următoarele considerente:
- existența
raportului juridic la data sesizării instanței de judecată și
până la data efectuării raportului de expertiză topografică.
Este de observat că nici reclamanta și nici instanța de apel nu au
stabilit când a luat naștere acest raport juridic, prin raportare la data la
care a devenit reclamanta titularul dreptului de proprietate, care este dovada existenței
acestui raport juridic. Instanța de apel se bazează în pronunțarea
soluției contrare hotărârii instanței de fond pe raportul de expertiză
în evaluarea proprietății care cuprinde doar constatarea făcută
de expert la data efectuării expertizei, nu și existența unei situații
de fapt anterioare. Raportul de expertiză nu face referire decât la o cercetare
de fapt necesară efectuării lucrării științifice, nu și
cu privire la raporturile pretins anterioare dintre părți;
- instanța
de apel, deși stabilește, prin raportare la dispozițiile art. 295
C. proc. civ., situația de fapt și existența raporturilor juridice
dintre părți la data efectuării raportului de evaluare, cu toate
acestea admite capătul doi de cerere, prin raportare la momentul introducerii
acțiunii. În logica instanței de apel apare ca moment de naștere,
dar și de dovedire a existenței raporturilor juridice dintre părți,
data efectuării constatărilor de către expertul evaluator. Prin urmare,
în lipsa dovezii unei situații anterioare efectuării raportului de expertiză,
nu se impunea plata lipsei de folosință de la data introducerii acțiunii;
- în privința
acțiunii în revendicare, aceasta a căpătat autoritate de lucru judecat
sub aspectul situației de fapt reținute de instanța fondului la pronunțarea
hotărârii. Capătul de cerere privind lipsa de folosință este
accesoriu acțiunii în revendicare or, în măsura în care instanța
de fond a stabilit o anumită situație de fapt pentru care a admis cererea
în revendicare, doar această situație de fapt poate stabili debutul și
întinderea dreptului de despăgubire. Prin urmare, în lipsa unei contestări
a hotărârii instanței de fond, din partea reclamantei, în privința
modului în care a fost soluționată cererea de revendicare și a situației
de fapt ce a fost reținută de instanța de fond ca temei al admiterii
cererii de revendicare, în privința reclamantei, această hotărâre
și situația de fapt a dobândit caracter definitiv, iar instanța de
apel nu putea să modifice această situație, nefiind învestită
cu o astfel de cerere.
Toate aceste elemente
fac ca hotărârea instanței de apel să fie rezultatul unei aplicări
greșite a legii, fapt ce impune, în opinia recurentei, admiterea recursului,
modificarea în tot a hotărârii instanței de apel cu consecința respingerii
apelului formulat de intimata-reclamantă.
În termen legal,
în faza procesuală a recursului, a formulat întâmpinare intimata-reclamantă
SC A. SRL care a invocat excepția lipsei de interes a recursului pe capătul
de cerere privind revendicarea și a solicitat respingerea pe fond a recursului.
În motivarea excepției s-a arătat că criticile recurentei privind
neocuparea terenului în litigiu se referă la capătul de cerere privind
acțiunea în revendicare, dar sunt lipsite de relevanță cât timp prin
expertiza efectuată în cauză s-a dovedit ocuparea terenului în litigiu
de către pârâtă, iar ocuparea terenului a fost recunoscută chiar
de către administratorul pârâtei prin procesul-verbal din data de 04 mai 2015.
Aceste critici sunt lipsite de interes de vreme ce, în cazul în care recursul ar
fi admis și acțiunea în revendicare ar fi respinsă, recurenta-pârâtă
nu ar putea reintra în posesia terenului revendicat, deoarece nu deține asupra
sa nici un titlu.
În ceea ce privește
excepția lipsei de interes, Înalta Curte constată că nu este vorba
despre o excepție propriu-zisă de fond întrucât în recurs nu se regăsesc
critici referitoare la modul de soluționare a primului capăt de cerere
privind revendicarea, ci la consecințele pe care această soluție
le produce asupra celui de-al doilea capăt de cerere. Prin urmare, nu va analiza
distinct această apărare, ca pe o excepție, urmând a răspunde
argumentelor aduse în recurs cu privire la consecințele admiterii acțiunii
în revendicare.
În faza procesuală
a recursului au fost depuse înscrisuri noi în dovedirea folosirii cu bună-credință
a terenului în litigiu de către pârâtă, anterior momentului învestirii
instanței cu prezenta acțiune.
Analizând recursul
formulat, în raport de criticile menționate, Înalta Curte constată următoarele:
Primul capăt
al cererii de chemare în judecată vizează revendicarea unui teren pe care
reclamanta l-a dobândit la data de 19 mai 2011, dată la care pârâta deținea
în posesie terenul, în temeiul contractului de închiriere încheiat la 10 octombrie
2005 cu o terță persoană.
Raportul juridic
dintre părți s-a născut la momentul la care reclamanta a dobândit,
prin contractul de vânzare-cumpărare, ca act translativ de proprietate, toate
atributele proprietății, cu excepția posesiei, care era exercitată
de către pârâtă.
Astfel cum corect
a precizat prima instanță, de la data încheierii contractului și
din momentul în care s-a pretins ocuparea abuzivă a terenului proprietatea
reclamantei, s-a născut între părțile prezentei cauze o relație
socială patrimonială, al cărei obiect constă în conduita pe
care trebuie să o aibă părțile, reglementată prin normele
de drept civil care reglementează materia proprietății.
De la data în
care reclamanta a dobândit dreptul de proprietate asupra terenului în litigiu, aceasta
putea cere oricând pârâtei să-i lase în deplină proprietate și liniștită
posesie bunul.
De altfel, autoarea
reclamantei, SC E. – Filiala Filipești SRL, a încercat recuperarea terenului
de la pârâtă prin sesizarea organelor penale pentru ocuparea abuzivă a
terenului, în dosarul penal nr. x/P/2007, care s-a finalizat prin ordonanța
din 19 februarie 2009 a Parchetului de pe lângă Judecătoria sectorului
6 București, în care s-a constatat, pe baza unui raport de expertiză efectuat
în octombrie 2008, că pârâta SC B. SRL ocupa, la acea dată, întreaga suprafață
de teren a reclamantei, constatându-se că terenul în litigiu nu putea face
obiectul proprietății publice sau private a comunei Chiajna, județul
Ilfov, deoarece numărul cadastral QQ atestă proprietatea SC E. – Filiala
Filipești SRL.
Prin urmare, raportul
juridic dedus judecății în prezenta cauză s-a născut în luna
mai 2011, anterior intrării în vigoare a noului C. civ., adoptat prin Legea
nr.
287
din 17 iulie 2009, intrată în vigoare la data de 1 octombrie 2011.
Astfel cum corect
a motivat instanța de apel, în temeiul art. 3 al Legii nr. 71/2011, actele
și faptele juridice încheiate ori, după caz, săvârșite sau produse
înainte de intrarea în vigoare a C. civ. nu pot genera alte efecte juridice decât
cele prevăzute de legea în vigoare la data încheierii sau, după caz, a
săvârșirii ori producerii lor.
Ca atare, în mod
corect prima instanță a făcut aplicarea art. 480 C. civ. de la 1864,
iar nu a art. 563 noul C. civ., care reglementează acțiunea în revendicare.
Indicarea în cererea
de chemare în judecată a temeiului de drept care reglementează acțiunea
în revendicare potrivit noului C. civ. nu obligă instanța la aplicarea
lui, în temeiul principiului disponibilității, instanța urmând să
dea eficiență textului legal care reglementează acțiunea în
revendicare în raport de normele care soluționează conflictul de legi
în timp, respectiv art. 3 al Legii nr. 71/2011, text legal care nu formează
obiect al recursului.
Recurenta afirmă
în mod eronat că ambele instanțe de fond au schimbat temeiul juridic al
cauzei, fără a-l pune în discuția părților, întrucât atât
textul legal aplicat, ca și cel invocat de reclamantă, reglementează
acțiunea în revendicare, iar între reglementarea existentă la momentul
încheierii actelor juridice, incidentă ca urmare a aplicării normelor
privind conflictul de legi în timp și cea din noua reglementare nu există
diferențe în raport de care să se poată susține cu temei că
există o reglementare diferită și, prin aplicarea uneia în detrimentul
celeilalte, s-ar fi produs părții o vătămare.
Recurenta invocă
și o schimbare a situației de fapt, între cea prezentată în cererea
de chemare în judecată și cea avută în vedere la pronunțarea
sentinței (în raport de care consideră că succesiunea în timp a legilor
nu are nici o legătură cu legea aplicabilă raportului juridic născut
între părțile litigante), fără a preciza în ce constă această
modificare.
De vreme ce a
fost aplicată o normă care reglementa același raport juridic care
face obiect de reglementare și al legii noi, în mod corect instanța de
apel a considerat că nu se poate justifica existența unei vătămări,
în accepțiunea art. 105 alin. (2) C. proc. civ. De altfel, recurenta nu precizează
în concret în ce constă vătămarea care i s-ar fi produs, însă
invocă încălcarea principiilor care guvernează procesul civil, adică
tocmai prezumtive efecte ale unei vătămări neprecizate.
Nu poate fi reținută
nici critica privind încălcarea art. 295 alin. (1) teza I C. proc. civ. datorată,
în opinia recurentei, depășirii limitelor cererii de apel, sub aspectul
situației de fapt.
Recurenta susține
că, din moment ce apelul reclamantei a vizat exclusiv capătul doi de cerere,
privind lipsa de folosință a terenului, situația de fapt stabilită
de expertul topo la momentul efectuării expertizei, în fața primei instanțe,
constând în ocuparea abuzivă a terenului de către pârâtă, nu a fost
contestată, astfel încât numai de la acel moment s-ar fi născut între
părți raporturi juridice.
Înalta Curte consideră
că sunt nefondate aceste susțineri întrucât, astfel cum s-a motivat anterior,
raporturile juridice dintre părți nu s-au născut la momentul constatării
de către expert al suprapunerii terenurilor menționate în contractul de
vânzare-cumpărare și în cel de închiriere, ci s-au născut în momentul
în care reclamanta a dobândit proprietatea terenului, dar nu s-a putut folosi de
acesta deoarece se afla în posesia pârâtei.
Constatarea caracterului
abuziv al ocupării terenului nu înseamnă nașterea raportului juridic
între părți, ci constatarea, pe cale judecătorească, a justeței
pretențiilor reclamantei, întemeiate tocmai pe raporturile juridice preexistente.
Pentru toate aceste
argumente, Înalta Curte consideră că nu a avut loc o încălcare a
principiilor rolului activ al instanței, a
principiului disponibilității,
a principiului contradictorialității și a dreptului la apărare,
astfel încât
nu
este incident motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 5 C. proc. civ.
În ceea ce privește
cel de-al doilea motiv de recurs, cel prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc.
civ., recurenta susține că au fost aplicate greșit prevederile
art. 483, art. 487 și art. 1169 C. civ.
Deși susține
inițial că data la care reclamanta a devenit titularul dreptului de proprietate
este dovada existenței raportului juridic, recurenta apreciază că,
în privința acțiunii în revendicare, situația de fapt și de
drept reținută de instanța de fond au intrat sub putere de lucru
judecat întrucât acest capăt de cerere nu a făcut obiect al apelului formulat
de reclamantă. Prin urmare, în opinia sa, în măsura în care instanța
de fond a stabilit o anumită situație de fapt, pe baza raportului de expertiză
efectuat în cauză, față de care a admis cererea în revendicare, doar
această situație de fapt poate stabili debutul și întinderea dreptului
la despăgubire, astfel încât instanța de apel a stabilit situația
de fapt și existența raporturilor juridice dintre părți la data
efectuării raportului de expertiză. Ca atare, consideră recurenta,
în mod greșit a fost admis capătul doi al cererii, prin raportare la un
moment anterior acestei date, cel al introducerii acțiunii.
Analizând aceste
critici, Înalta Curte constată că sunt nefondate întrucât instanța
de apel nu a considerat că nașterea raporturilor juridice între părți
a avut loc la momentul efectuării raportului de expertiză în fața
primei instanțe de fond, ca urmare a constatării ocupării abuzive
a terenului de către pârâtă, concluziile raportului de expertiză
fiind valorificate doar sub aspectul lipsei titlului pârâtei pentru folosirea terenului.
Acordarea despăgubirilor
s-a realizat cu respectarea dispozițiilor art. 483 C. civ. care prevede că
fructele pământului se cuvin proprietarului în puterea dreptului de accesiune,
iar posesorul poate câștiga proprietatea fructelor doar atunci când posedă
cu bună-credință, ca proprietar, în puterea unui titlu translativ
de proprietate ale cărui vicii nu îi sunt cunoscute, astfel cum prevede
art. 486 C. civ.
Conform art. 487
C. civ., posesorul încetează a fi de bună-credință din moment
ce viciile posesiei îi sunt cunoscute, iar acest moment este cel al introducerii
prezentei acțiuni, astfel cum corect a reținut instanța de apel.
Cu acest prilej pârâtei i-a fost adus la cunoștință viciul posesiei
sale, respectiv faptul că nu deține un titlu valabil asupra terenului,
întrucât locatorul nu este proprietarul terenului închiriat, ci o altă persoană.
Ca atare, sunt lipsite de concludență înscrisurile noi depuse în recurs
prin care se dorește să se probeze posesia de bună-credință
în raport de alte împrejurări decât cea a notificării viciilor posesiei
prin introducerea cererii de chemare în judecată de față.
Întrucât reclamanta
a fost singura dintre părți care a dovedit că deține un titlu
de proprietate asupra imobilului în litigiu, respectiv contractul de vânzare-cumpărare
autentificat din 19 mai 2011 de
B.N.P.A. D.
, iar pârâta deține
terenul în temeiul unui contract de închiriere care privește o altă suprafață
de teren, buna-credință a pârâtei, întemeiată pe existența acestui
contract de închiriere, încheiat cu un terț, a încetat la data introducerii
prezentei cereri de chemare în judecată.
În acest context,
Înalta Curte consideră că a fost respectat și art. 1169 C. civ. care
prevede că cel care face o propunere înaintea judecății trebuie să
o dovedească.
Ca atare, nici
acest motiv de recurs nu poate determina modificarea soluției pronunțate
de instanța de apel, astfel că, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc.
civ., recursul urmează a fi respins ca nefondat.
Văzând prevederile
art. 274 alin. (1) C. proc. civ., va obliga pe pârâta SC B. SRL, prin lichidator
judiciar M. SPRL, la plata sumei de 6.000 RON, către reclamanta SC A. SRL,
la solicitarea acesteia, cu titlu de cheltuieli de judecată pentru faza procesuală
a recursului, astfel cum au fost dovedite cu chitanțele depuse la dosar.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de pârâta SC B. SRL prin lichidator judiciar M. SPRL împotriva
deciziei nr. 204 A din 9 aprilie 2015 a Curții de Apel București, secția
a IV-a civilă.
Obligă pe
pârâta SC B. SRL, prin lichidator judiciar M. SPRL, la plata sumei de 6.000 RON,
către reclamanta SC A. SRL, reprezentând cheltuieli de judecată în recurs.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică astăzi, 1 aprilie 2016.