ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2373/2015

Decizia nr. 2373/2015

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, revizuentul A. a solicitat revizuirea Deciziei civile nr. 4459 din data de 24 octombrie 2013 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. x/2/2011*, în contradictoriu cu intimații Autoritatea Națională a Vămilor și Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale București, pentru motive încadrate în dispozițiile art. 322 pct. 5 și 10 C. proc. civ.

Prin Decizia nr. 7756 din 23 octombrie 2014, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a respins, ca inadmisibilă, cererea de revizuire.

Pentru a hotărî astfel, Curtea a constatat că Decizia Curții Constituționale nr. 55 din 05 februarie 2014 nu se încadrează în categoria înscrisurilor la care se referă art. 322 pct. 5 C. proc. civ., neconstituind o probă care exista la data pronunțării deciziei atacate pe calea revizuirii și care nu a putut fi înfățișată pentru că a fost reținută de partea potrivnică sau dintr-un alt motiv mai presus de voința părții revizuente.

De asemenea, nu sunt îndeplinite nici condițiile cazului de revizuire prevăzut de art. 322 pct. 10 C. proc. civ., pentru incidența căruia este necesar, conform legii, ca revizuentul să fi invocat o excepție de neconstituționalitate în cauza soluționată prin hotărârea a cărei revizuire se solicită, să fi fost sesizată Curtea Constituțională cu soluționarea excepției, să fi fost declarată neconstituțională legea, ordonanța ori o dispoziție dintr-o lege sau dintr-o ordonanță care a făcut obiectul acelei excepții ori alte dispoziții din actul atacat, care, în mod necesar și evident, nu pot fi disociate de prevederile menționate în sesizare.

În speță, revizuentul nu a invocat o excepție de neconstituționalitate în Dosarul nr. x/2/2011*, nici în fond și nici în etapa procesuală a recursului, iar Decizia nr. 55 din 05 februarie 2014 a Curții Constituționale la care se referă revizuentul nu are nicio legătură cu litigiul soluționat irevocabil prin decizia atacată cu revizuire.

Împotriva Deciziei civile nr. 7756 din 23 octombrie 2014, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a formulat recurs revizuentul A., solicitând schimbarea acesteia, în sensul obligării A.N.A.F. la reintegrarea sa în funcția publică deținută anterior încetării raporturilor sale de serviciu sau într-o funcție similară în cadrul A.N.A.F., plata salariilor brute indexate, majorate și recalculate de la data de 8 august 2011 până la data reintegrării efective în funcția publică, precum și plata de daune morale.

În motivarea recursului, s-a argumentat că dispozițiile art. 322 pct. 5 C. proc. civ. nu prevăd obligativitatea existenței înscrisurilor la data pronunțării deciziei atacate. Decizia Curții Constituționale nr. 55/2004 este un înscris statutar, probatoriu, care are ca rezultat încetarea efectelor juridice ale dispozițiilor legale declarate neconstituționale, care nu mai pot fi aplicate.

În ceea ce privește art. 322 pct. 10 C. proc. civ., recurentul a susținut că a invocat încălcarea art. 41 alin. (1) din Constituția României în fața instanței de fond, și încălcarea art. 100 alin. (1) și art. 108 alin. (4) din Constituția României, în fața instanței de recurs.

Examinând cu prioritate excepția inadmisibilității recursului, Înalta Curte constată că aceasta este întemeiată, pentru următoarele considerente:

Dispozițiile art. 328 alin. (1) C. proc. civ. prevăd că hotărârea dată asupra revizuirii este supusă căilor de atac prevăzute de lege pentru hotărârea revizuită.

În conformitate cu prevederile art. 299 alin. (1) C. proc. civ., pot fi atacate cu recurs, hotărârile date fără drept de apel, cele date în apel, precum și, în condițiile prevăzute de lege, hotărârile altor organe cu activitate jurisdicțională.

Or, în speță, recurentul a supus cenzurii instanței de recurs o hotărâre judecătorească având ca obiect o cerere de revizuire, anume Decizia nr. 7756 din 23 octombrie 2014, prin care Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a respins, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de A. împotriva Deciziei civile nr. 4459 din data de 24 octombrie 2013, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.

Prin Decizia nr. 4459 din data de 24 octombrie 2013, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a fost respins, ca nefondat, recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva Sentinței civile nr. 1075 din 17 februarie 2012, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.

Cum Decizia nr. 4459 din data de 24 octombrie 2013, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, nu se circumscrie categoriilor de hotărâri prevăzute de art. 299 alin. (1) C. proc. civ., fiind irevocabilă, pe cale de consecință, urmare a aplicării dispozițiilor art. 328 alin. (1) C. proc. civ., nici hotărârea dată în calea de atac a revizuirii având ca obiect această decizie nu este supusă recursului, acesta urmând a fi respins ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de reclamantul A. împotriva Deciziei nr. 7756 din 23 octombrie 2014 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.

Irevocabilă.

Pronunțată, în ședință publică, astăzi 9 iunie 2015.

Procesat de GGC - CT