ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2080/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2080/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Decizia nr.
2080/2016
Asupra cauzei
de față, constată următoarele:
Prin încheierea de ajutor public
judiciar din camera de consiliu, de la 9 mai 2016, pronunțată în
Dosarul nr. x/88/2014 de către Curtea de Apel Constanța, secția
I civilă, s-au dispus următoarele:
"Admite
cererea de acordare a ajutorului public judiciar formulată de
apelanții reclamanți Unitatea Administrativ Teritorială Comuna
I. C. Brătianu și Consiliul Local al Comunei I. C. Brătianu, cu
sediul în comuna I. C. Brătianu, în cadrul apelului declarat de
aceștia împotriva încheierii din 23 septembrie 2015 și a
Sentinței civile nr. 1705 din 14 octombrie 2015, pronunțate de
Tribunalul Tulcea în Dosarul nr. x/88/2014, în contradictoriu cu
intimații-pârâți Agenția Națională Pentru Pescuit
Și Acvacultură, cu sediul în București, SC A. SRL, cu sediul în
Galați, SC B. SRL, cu sediul în Galați, Statul Român prin Ministerul
Finanțelor Publice prin Administrația Județeană a
Finanțelor Publice Tulcea, cu sediul în Tulcea, Guvernul României, cu
sediul în București, și intimatul-reclamant Primarul Comunei I. C.
Brătianu, cu sediul în comuna I. C. Brătianu, având ca obiect
revendicare imobiliară.
Acordă
apelanților reclamanți ajutor public judiciar sub forma scutirii de
la plata taxei judiciare de timbru de 12214 lei, conform art. 42 alin. (2) lit.
a) din O.U.G. nr. 80/2013."
Împotriva
acestei încheieri, prin care s-a soluționat cererea de ajutor public
judiciar sub forma scutirii de la plata taxei judiciare de timbru,
formulată de petenții Unitatea Administrativ Teritorială Comuna
I. C. Brătianu și Consiliul Local al Comunei I. C. Brătianu,
Agenția Națională pentru Pescuit și Acvacultură a
formulat "apel", iar Curtea de Apel Constanța, secția I
civilă, a recalificat calea de atac ca fiind recurs, dosarul fiind
înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație la data de 1 iunie
2016.
Prin
rezoluția din 09 iunie 2016, Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția I civilă, a dispus întocmirea raportului asupra
admisibilității în principiu a recursului.
Completul de
filtru nr. 11, la data de 12 septembrie 2016, constatând întrunite
condițiile prevăzute de art. 493 alin. (3) C. proc. civ., a dispus
comunicarea raportului către părțile cauzei, pentru a se depune
punctele de vedere asupra acestuia, astfel cum prevede art. 493 alin. (4) C.
proc. civ.; comunicarea raportului a fost îndeplinită potrivit dovezilor
de la dosar recurs, iar intimata Unitatea Administrativ-Teritorială Comuna
I. C. Brătianu a formulat punct de vedere, prin care a solicitat
respingerea recursului, ca inadmisibil.
Constatându-se
încheiată procedura de filtrare, în condițiile art. 493 alin. (5) C.
proc. civ. s-a fixat termen pentru soluționarea căii de atac la data
de 27 octombrie 2016, fără citarea părților.
Examinând
recursul, în condițiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ., în raport de
excepția de inadmisibilitate, reținută prin raportul întocmit în
cauză, Înalta Curte urmează a-i respinge, ca inadmisibil, pentru
următoarele considerente:
Prin
dispozițiile art. 457 alin. (1) C. proc. civ., legiuitorul a stabilit
că hotărârea judecătorească este supusă numai
căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și
termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul
ei.
Prin urmare,
revine persoanei interesate obligația de a sesiza jurisdicția
competentă, în condițiile legii procesual civile, aceeași pentru
subiectele de drept aflate în situații identice.
Totodată,
principiul legalității căilor de atac exclude examinarea în fond
a unei cereri sau căi de atac exercitate în alte situații și în
alte condiții decât cele determinate de dreptul intern prin legea
procesuală.
Din
dispozițiile C. proc. civ. rezultă că, între alte condiții
ce se cer a fi întrunite cumulativ pentru exercitarea oricărei căi de
atac, este și cea privind existența unei hotărâri determinate ca
atare de lege ca susceptibilă a fi supusă controlului judiciar pe
această cale.
Recursul este
o cale extraordinară de atac, de reformare, nedevolutivă și, ca
regulă, nesuspensivă de executare, prin intermediul căreia, în
cazurile strict și limitativ prevăzute de lege, se exercită
controlul judiciar privind conformitatea hotărârii atacate cu normele de
drept.
Potrivit art.
634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., sunt hotărâri definitive,
hotărârile date în apel, fără drept de recurs, precum și
cele neatacate cu recurs.
Înalta Curte
constată că, în speță, încheierea este dată în apel în
soluționarea unei cereri de ajutor public judiciar sub forma scutirii de
la plata taxei judiciare de timbru.
Potrivit art.
43 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, "(1) Cererea
pentru acordarea facilităților la plata taxei judiciare de timbru se
poate formula prin cererea de chemare în judecată sau în condițiile
art. 33 alin. (2) ori art. 36. (2) Pentru soluționarea cererii de acordare
a facilităților la plata taxei judiciare de timbru, instanța
poate solicita orice lămuriri și dovezi părții sau
informații scrise autorităților competente. (3) Asupra cererii
de acordare a facilităților la plata taxei de timbru instanța se
pronunță fără citare, prin încheiere motivată
dată în camera de consiliu. încheierea se comunică solicitantului
și părții adverse, dacă este cazul. (4) Împotriva
încheierii, părțile interesate pot formula cerere de reexaminare, în
termen de 5 zile de la data comunicării încheierii. Cererea este
scutită de la plata taxei judiciare de timbru. (5) Cererea de reexaminare
se soluționează în camera de consiliu de un alt complet,
instanța pronunțându-se prin încheiere irevocabilă".
Rezultă
că împotriva încheierii pronunțate în soluționarea unei cereri
de acordare a facilităților la plata taxei judiciare de timbru nu se
poate exercita calea de atac a recursului.
Pentru aceste
considerente, în aplicarea dispozițiilor art. 493 alin. (5) C. proc. civ.,
Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de recurenta Agenția Națională
pentru Pescuit și Acvacultură împotriva încheierii de
ședință din data de 9 mai 2016 pronunțată în Dosarul
nr. x/88/2014 de către Curtea de Apel Constanța, secția I civilă.
Fără
nicio cale de atac.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 27 octombrie 2016.
Procesat de GGC - CT