ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1187/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1187/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra contestației
în anulare de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 3677 din 24 mai 2011,
Curtea de Apel București a respins acțiunea formulată de reclamanta SC M. SRL
cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la SCPA B.G. în
București, sect. 1, în contradictoriu cu pârâtele Direcția Generală de
Soluționare a Contestațiilor din cadrul A.N.A.F. și Direcția Generală de
Administrare a Marilor Contribuabili din cadrul A.N.A.F., ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța
această soluție, instanța de fond a reținut, în esență, că prin Decizia nr. 128
din 05 mai 2010 emisă de A.N.A.F. a fost respinsă contestația formulată de
reclamantă în calitate de societate absorbantă a SC S. SRL ca neîntemeiată
pentru suma de 3.462.263 lei stabilită suplimentar prin Decizia nr. 106 din 05
octombrie 2009 referitoare la obligațiile fiscale reprezentând 156.116 +
impozit profit; 216.915 lei – majorări de întârziere aferente impozitului pe
profit; 1924385 lei – TVA; 1.007.082 lei – majorări aferente TVA și 157.765 lei
– accesorii.
Curtea de apel a mai
reținut că a fost respinsă ca nemotivată contestația formulată împotriva
Deciziei de impunere nr. 188/2009, pentru suma de 2.818.709 lei reprezentând:
469.937 lei impozit pe profit; 407.523 lei - majorări de întârziere aferente
impozitului pe profit; 825.761 lei – TVA; 766.007 lei – majorări de întârziere
TVA; 148.912 lei impozit pe venitul obținut în România de persoane nerezidente;
1971 lei – contribuții asigurări sociale; 1033 lei – majorări de întârziere
aferente; 6510 lei – contribuții la fondul social de solidaritate pentru
persoanele cu handicap; 9640 – majorări de întârziere aferente; 421 lei –
contribuții la fondul de șomaj reținută de la asigurați; 589 lei – majorări de
întârziere aferente.
În ceea ce privește
suma de 1.702246 lei stabilită suplimentar, a fost dispusă desființarea
Deciziei de impunere nr. 188/2009, constatându-se necompetența materială
privind soluționarea contestației formulată împotriva amenzii contravenționale,
în sumă de 5220 lei.
S-a mai arătat în
considerentele sentinței atacate că în ceea ce privește debitul contestat la
punctul 1 de la pagina 18 din R.I.F. și punctul 1 de la pagina 41 din R.I.F.,
pârâta nu a acceptat o deducere cu privire la calculul profitului impozabil și
al TVA, sumele reprezentând cheltuieli aferente anului 2006 cu serviciile
prestate de SC C. SRL devenită SC A.S.I. SRL în baza contractelor nr. 8 din 01
martie 2006 și a nr. 8 din 01 martie 2006.
Judecătorul fondului
a constatat că reclamanta nu putea beneficia nici de drept de deducere a TVA în
sumă de 78.470 lei aferent acestor facturi, în cauză nefiind îndeplinite
cerințele art. 146 din Legea nr. 571/2003, întrucât, cheltuieli aferente
contractelor menționate înregistrate pe anul 2006 au fost în sumă de 412.000
lei, reprezentând contravaloarea a trei facturi, ce nu au fost însoțite de
documentele anexe din care să rezulte natura și realitatea serviciilor
prestate, precum și necesitatea prestării acestora.
De asemenea, Curtea
de apel a reținut că reclamanta nu a prezentat nici documentele justificative din
care să rezulte realitatea prestării cheltuielile în sumă de 3.150.107 lei,
reprezentând servicii de consiliere și asistență, precum și comisioane conform
contractelor nr. 68 din 19 decembrie 2007 și nr. 69 din 19 decembrie 2007 și a
facturilor emise în trimestrul I 2008.
Prin urmare, prima
instanță a constatat că singurele înscrisuri prezentate de reclamantă,
respectiv cele trei facturi, jurnale de vânzări și deconturi de TVA, nu pot
face dovada realității și necesității prestării serviciilor pentru care au fost
deduse cheltuielile respective, întrucât nu sunt îndeplinite cerințele art. 21 alin.
(4) lit. m) din Legea nr. 571/2003 coroborat cu dispozițiile punctului 48 din H.G.
nr. 44/2004 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003.
Conchizând, instanța
de fond a constatat că și penalitățile/ majorările de întârziere aferente
impozitului pe profit și TVA sunt legal datorate, acestea reprezentând o măsură
accesorie debitului principal stabilit în sarcina societății reclamante.
Împotriva sentinței
civile nr. 3677 din data de 24 mai 2011 pronunțată de Curtea de Apel București,
secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs SC M. SRL
solicitând admiterea căii extraordinare de atac și modificarea sentinței atacate
în sensul anulării în parte a Deciziei nr. 128 din 05 mai 2010, a Deciziei de
impunere nr. 88 din 12 august 2009 sub aspectul debitelor constatate prin
raportul de inspecție fiscală R.I.F. 25370 din 11 august 2009, a Deciziei fiscale
nr. 106 din 05 octombrie 2009 referitoare la obligațiile de plată accesorii
aferente acestora și recunoașterea ca nedatorat a debitului fiscal principal în
sumă de 743.088 lei și accesoriile aferente în sumă de 442.598 lei.
Prin Decizia nr. 3161
din 21 iunie 2012 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de
contencios administrativ și fiscal, a respins recursul declarat de SC M. SRL
împotriva sentinței nr. 3677 din 24 mai 2011 a Curții de Apel București, secția
a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca tardiv formulat.
Instanța a reținut
privitor la excepția tardivității recursului declarat de reclamanta SC M. SRL
următoarele:
Prin prezenta acțiune
în contencios fiscal reclamanta SC M. SRL, reprezentată convențional de
Societatea Civilă Profesională de Avocați cu Răspundere Limitată B.G., a
solicitat comunicarea tuturor actelor de procedură efectuate în cauză la sediul
reprezentantului convențional din București.
S-a constatat că la
sediul anterior menționat a fost comunicată sentința pronunțată de instanța de
fond, la data de 10 august 2011 (potrivit ștampilei și mențiunii de pe dovada
de comunicare a actului de procedură); recursul a fost declarat la data de 29
august 2011, cu neîncadrarea în termenul de 15 zile libere prevăzut de lege
(ultima zi, utilă, a termenului de recurs era ziua de vineri, 26 august 2011).
A mai reținut
instanța de control judiciar că nu se impunea, în cauză, comunicarea hotărârii
recurate la sediul societății recurente, întrucât textul art. 93 C. proc. civ.
stabilește o atare modalitate de comunicare, în situația alegerii de domiciliu,
numai în lipsa arătării de către parte a persoanei însărcinate cu primirea
actelor de procedură. Or, cum s-a învederat, reclamanta a arătat expres, în
cererea de chemare în judecată, că solicită comunicarea tuturor actelor de
procedură efectuate în proces la sediul reprezentantului convențional, care era
persoana juridică Societatea Civilă Profesională de Avocați cu Răspundere
Limitată B.G.
Împotriva Deciziei
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, SC M. SRL Deva a exercitat
calea de atac extraordinară a contestației în anulare, apreciind că în cauză
sunt incidente prevederile art. 318 C. proc. civ., în sensul că, dezlegarea
dată este rezultatul unei greșeli materiale.
În motivarea
contestației în anulare se arată hotărârea instanței de fond a fost comunicată
la sediul profesional al reprezentanților societății, indicat drept domiciliu
procesual.
În opinia
contestatoarei faptul că în acțiune se menționează atât sediul social cât și
sediul societății profesionale care a reprezentat societatea la fond, acesta
din urmă fiind indicat ca domiciliu procesual, nu putea genera obligația legală
a instanței de a comunica actele de procedură și sentința la domiciliul
avocaților.
Susține
contestatoarea că, pe de altă parte, comunicarea hotărârii nu se putea face la
sediul avocaților, unde ar fi fost domiciliul procesual, întrucât nu există un
mandat în acest sens.
În concluzie, se
solicită a se observa faptul că societății nu-i este opozabilă comunicarea
sentinței, aceasta nefiind făcută la sediul acesteia, iar în atare situație
termenul de recurs nu poate curge de la data acelei comunicări, ci termenul
curge de la data depunerii recursului.
Contestația în
anulare astfel formulată nu este întemeiată.
Contestația în
anulare este o cale de atac extraordinară, de retractare și nesuspensivă de
executare, îndreptată împotriva hotărârilor judecătorești, irevocabile date cu
încălcarea anumitor norme de procedură sau greșite din cauza unor inadvertențe
de ordin formal.
Ea poate fi
exercitată numai în cazurile și condițiile expres prevăzute de art. 317 – 321 C.
proc. civ.
Reglementând
contestația în anulare specială, art. 318 C. proc. civ. precizează in terminis că
pot constitui obiect al acesteia hotărârile instanțelor de recurs când
dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale sau când instanța,
respingând recursul sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să
cerceteze vreunul din motivele de modificare sau de casare.
În sensul tezei I a
textului, invocată în speță, greșeală materială înseamnă greșeală de ordin
procedural, de o asemenea gravitate încât a avut drept consecință darea unei
soluții greșite. Cu alte cuvinte, trebuie să fie vorba despre acea greșeală pe
care o comite instanța prin confundarea unor elemente importante sau a unor
date materiale și care determină soluția pronunțată.
Legea are în vedere
greșeli materiale cu caracter procedural care au dus la pronunțarea unei
soluții eronate. În această categorie intră greșeli comise prin confundarea
unor date esențiale ale dosarului cauzei. Prin urmare, greșelile instanței de
recurs, care deschid calea contestației în anulare, sunt greșeli de fapt, și nu
greșeli de judecată, de apreciere a probelor ori de interpretare a
dispozițiilor legale.
În speță,
contestatoare critică modalitatea de comunicare a hotărârii instanței de fond,
invocând faptul că nu-i este opozabilă, nefiind făcută la sediul societății,
iar în atare situație termenul de recurs nu poate curge de la data acelei
comunicări, ci de la data depunerii recursului.
Instanța de control
judiciar a apreciat în mod corect că nu se impunea comunicarea hotărârii
pronunțată de instanța de fond la sediul societății, întrucât textul art. 93 C.
proc. civ. stabilește o atare modalitate de comunicare, în situația alegerii de
domiciliu, numai în lipsa arătării de către parte a persoanei însărcinate cu
primirea actelor de procedură.
Or, SC M. SRL Deva a
arătat expres, în cererea de chemare în judecată, că solicită comunicarea
tuturor actelor de procedură efectuate în proces la sediul reprezentantului
convențional, care era persoana juridică Societatea Civilă Profesională de
Avocați cu Răspundere Limitată B.G.
În cazul de față,
respingerea recursului ca tardiv nu este rezultatul unei erori materiale,
instanța de control judiciar a interpretat și aplicat corect dispozițiile
legale privitoare la calcularea termenului.
Într-o atare situație
nu este posibil ca pe calea contestației în anulare aceeași instanță să
cerceteze dacă modul de stabilire a datei de la care a început să curgă
termenul a fost greșit sau corect.
Având în vedere considerentele
expuse și ținând seama de prevederile art. 320 C. proc. civ., Înalta Curte va
respinge contestația în anulare ca fiind neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația
în anulare formulată de SC M. SRL Deva împotriva Deciziei nr. 3161 din 21 iunie
2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ
și fiscal, ca neîntemeiată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 21 februarie 2013.