ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 482/2018
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 482/2018 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2018)
Decizia nr. 482/2018
Deliberând asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 4825 din 17 iunie
2016, Judecătoria sector 5 București, secția a Il-a civilă,
a respins, ca neîntemeiată, cererea formulată de reclamantul A.
și continuată de reclamanta B., în contradictoriu cu pârâții C.
și D., având ea obiect pronunțarea unei hotărâri care să
țină loc de act de vânzare-cumpărare pentru construcția
situată în București, intrarea Târgu Ocna, sector 5.
Împotriva acestei
sentințe a declarat apel reclamanta B., calea de atac fiind înregistrată
pe rolul Tribunalului București, secția a V-a civilă, la data de
5 august 2016, sub nr. x/302/2016.
Prin Decizia civilă nr. 58/A
din 13 ianuarie 2017, Tribunalul București, secția a V-a civilă,
a respins apelul declarat de apelanta-reclamantă B. împotriva
sentinței civile nr. 4825 din 17 iunie 2016, pronunțată de
Judecătoria sectorului 5 București, în Dosarul nr. x/302/2016, în
contradictoriu cu intimatul-reclamant A. și intimații-pârâți C.
și D., ca nefondat.
Împotriva acestei decizii a
declarat recurs recurenta-reclamantă B., cale de atac ce a fost
înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a V-a
civilă.
Prin Decizia civilă nr. 595/R
din 28 noiembrie 2017, Curtea de Apei București, secția a IV-a
civilă, a admis excepția necompetenței materiale a Curții
de Apel București în soluționarea recursului și a declinat
competența de soluționare a recursului formulat de recurenta-reclamantă
B., împotriva Deciziei civile nr. 58/A din 13 ianuarie 2017,
pronunțată de Tribunalul București, secția a V-a
civilă, în Dosarul nr. x/302/2016, în contradictoriu cu
intimatul-reclamant A. și intimații-pârâți C. și D., în
favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție.
La data de 18 decembrie 2017,
această instanță a înaintat cererea de recurs, împreună cu
dosarul, spre soluționare, Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția I civilă, în vederea soluționării
căii de atac.
Cauza a fost repartizată,
aleatoriu, spre soluționare, Completului C12 N.C.P.C.
Prin rezoluția
completului din data de 8 ianuarie 2018, s-a fixat termen de judecată la
16 februarie 2018, în vederea discutării competenței materiale a Înaltei
Curți de Casație și Justiție în soluționarea cererii
de recurs.
La acest termen de
judecată, Înalta Curte a rămas în pronunțare asupra
excepției necompetenței materiale în soluționarea căii de
atac formulate.
În cauză, decizia
supusă recursului a fost pronunțată la data de 13 ianuarie 2017
de către tribunal în apel, într-un litigiu având ca obiect hotărâre
care să țină loc de act autentic (înregistrat pe rolul
Judecătoriei sector 5 București la data de 10 iulie 2015).
Examinând competența
materială de soluționare a cererii de recurs, conform
dispozițiilor art. 131 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte de
Casație și Justiție reține următoarele:
În cauză, decizia
supusă recursului a fost pronunțată la data de 13 ianuarie 2017
de către tribunal. în apel, într-un litigiu având ca obiect pretenții
cu o valoare mai mică de 200.000 lei, respectiv 46.000 lei (înregistrat pe
rolul Judecătoriei sector 5 București la data de 10 iulie 2015).
Potrivit dispozițiilor art.
97 pct. 1 C. proc. civ., „Înalta Curte de Casație și Justiție
judecă recursurile declarate împotriva hotărârilor curților de
apel, precum și a altor hotărâri, în cazurile prevăzute de
lege", ceea ce înseamnă că instanța supremă are
competență de drept comun în materia recursurilor doar cu privire la
deciziile curților de apel, pentru hotărârile altor instanțe
fiind necesară o prevedere expresă a legii, aptă să
atragă judecata în recurs de către instanța supremă.
Art. 483 alin. (3) C. proc.
civ. nu permite o concluzie diferită de cea desprinsă din art. 97 pct.
1 C. proc. civ., anume că Înalta Curte are, ca regulă,
competența de soluționare a recursurilor declarate împotriva
hotărârilor curților de apel și numai prin excepție
competența de soluționare a recursurilor împotriva altor
hotărâri, atunci când aceasta a fost prevăzută în mod expres.
Pornind de la această
premisă, demonstrată prin cele ce preced, se constată că nu
este prevăzută în mod expres competența Înaltei Curți de
Casație și Justiție de soluționare a recursurilor declarate
împotriva hotărârilor pronunțate de tribunale în apel.
De asemenea, o asemenea
competență nu este prevăzută de principiu nici în favoarea
curților de apel, ținând cont de faptul că, In conformitate cu art.
96 pct. 3 C. proc. civ., curțile de apel judecă recursuri doar „în
cazurile anume prevăzute de lege".
Astfel cum rezultă din
dispozițiile art. 483 alin. (3) C. proc. civ., care prevăd că
„recursul urmărește să supună Înaltei Curți de
Casație și Justiție examinarea, în condițiile legii, a
conformității hotărârii atacate cu regulile de drept
aplicabile", norma în cauză are în vedere reglementarea obiectului
și scopului recursului.
Această verificare a
legalității se realizează, însă, în cazurile în care
instanța supremă este competentă potrivit legii, adică
conform art. 97 pct. 1 C. proc. civ.
Potrivit art. 483 alin. (4) C.
proc. civ., aceeași verificare a conformității cu legea a
hotărârii atacate o realizează și celelalte instanțe
(tribunalele, curțile de apel), atunci când judecă în materia
recursului (art. 95 pct. 3, art. 96 pct. 3 C. proc. civ.).
Cum, în speță,
reclamanta a învestit, în primă instanță judecătoria, iar
soluționarea în apel a cauzei a realizat-o tribunalul, rezultă
că nu este incidență norma art. 97 pct. 1 C. proc. civ., care
reglementează competența în materia recursului a instanței
supreme.
Aceasta întrucât nu este
supusă cenzurii o decizie a curții de apel și nu este vorba
despre un caz prevăzut de lege (cu privire la alte hotărâri ale
instanțelor), care să atragă competența de judecată în
recurs a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
O altfel de interpretare care
să atribuie competența de drept comun a instanței supreme în
materia recursului, indiferent de hotărârea ce face obiectul acesteia, ar
însemna, în realitate, crearea pe cale jurisprudențială, a unei norme
noi de competență, în contradicție cu dispozițiile
constituționale (conform art. 126 alin. (2) din Constituție
„competența instanțelor judecătorești și procedura de
judecată sunt prevăzute numai de lege") și cu cele ale art.
122 C. proc. civ. („reguli noi de competență pot fi stabilite numai
prin modificarea normelor prezentului cod").
Înalta Curte mai reține
că Decizia Curții Constituționale nr. 369/2017 nu este
incidență cauzei, având în vedere data pronunțării
hotărârii instanței de apel și data publicării deciziei
Curții Constituționale în M. Of. (nr. 582 din 20 iulie 2017) raportat
la dispozițiile art. 147 alin. (4) din Constituție, care
consacră principiul producerii efectelor general obligatorii pentru viitor
(ulterior publicării în M. Of.).
Astfel fiind, soluția de
trimitere a dosarului la Înalta Curte de Casație și Justiție
pentru soluționarea recursului, în considerarea unei decizii a
instanței de contencios constituțional neaplicabile cauzei, este
lipsită de temei legal.
Pentru considerentele expuse, Înalta
Curte constată că nu este lega! învestită, astfel că,
văzând dispozițiile art. 132 alin. (3) C. proc. civ., va declina
competența de soluționare în favoarea Curții de Apel
București, ca instanță ierarhic superioară celei care a
pronunțat hotărârea în apel, respectiv Tribunalul Specializat
Mureș, Litigii cu profesioniștii. Tribunalul București, secția
a V-a civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Declină competența
de soluționare a recursului formulat de recurenta-reclamantă B.
împotriva Deciziei civile nr. 58/A din 13 ianuarie 2017, pronunțată
de Tribunalul București, secția a V-a civilă, în favoarea
Curții de Apel București.
Fără cale de atac.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi. 16 februarie 2018.