ÎCCJ, Decizia nr. 303/2016
ÎCCJ, Decizia nr. 303/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Decizia civilă nr. 303/2016
Asupra
contestației în anulare de față, a constatat următoarele:
Prin Decizia nr. 241 de la 4 iulie
2016 pronunțată în Dosarul nr. x/1/2016, Înalta Curte de Casație
și Justiție - Completul de 5 Judecători a respins, ca nefondat,
recursul declarat de A. împotriva Hotărârii nr. 14/J din 9 septembrie 2015
pronunțată de Consiliul Superior al Magistraturii, secția pentru
judecători în materie disciplinară.
În motivare,
s-a reținut că sancțiunea aplicată recurentei A. a fost în
mod judicios stabilită, avându-se în vedere nu numai gravitatea
încălcării normelor de procedură, conduita culpabilă
și maniera proprie în care aceasta a înțeles să-și
nesocotească atribuțiile profesionale, dar și repetabilitatea
acestor conduite, confirmată de sancțiunile disciplinare ce i-au fost
aplicate anterior, iar vechimea în profesie a judecătorului și
aprecierile pozitive obținute la evaluări nu pot să
îndreptățească aplicarea unei sancțiuni mai blânde, ci,
dimpotrivă,judecătorul în cauză ar fi trebuit, prin
experiența acumulată, să respecte normele de procedură
și principiile ce guvernează această activitate.
Împotriva
acestei decizii, la data de 30 septembrie 2016, A. a formulat contestație
în anulare, solicitând admiterea acesteia, anularea hotărârii atacate
și, pe fond, respingerea acțiunii promovate de Inspecția
Judiciară ca urmare a constatării nulității procedurii
disciplinare, invocând drept temei prevederile art. 503 alin. (2) pct. 2
și art. 503 - 508 C. proc. civ.
În motivarea
contestației a arătat că, atât decizia contestată, cât
și Hotărârea nr. 14/J din 9 septembrie 2015 a Consiliului Superior al
Magistraturii, secția pentru judecători în materie disciplinară,
au fost pronunțate fără a se observa nulitatea procedurii
disciplinare cauzate de lipsa semnăturii petentei și a stabilirii
fără echivoc a manifestării de voință a acesteia în
sensul promovării acțiunii disciplinare față de
judecător, fiind incident principiul de drept „quodnullum est, nullum producit
effectum”.
Totodată,
contestatoarea a arătat că, în raport cu hotărârile
pronunțate în cauzele Ramos Nunes de Carvalho e SA vs. Portugalia și
Tato Marinho dos Santos Costa Alves dos Santos si Figueiredo vs. Portugalia,
instanța supremă era obligată să analizeze hotărârile
Consiliului Superior al Magistraturii cu luarea în considerare și a
chestiunilor de fapt, nu numai a celor de drept, fiind necesar a se analiza cât
de echitabil este a se ajunge la aplicarea unei sancțiuni de gravitatea
celei în speță, pe baza unei simple petiții anonime, lipsite de
argumentare în fapt și în drept.
Intimata
Inspecția Judiciară a depus întâmpinare, cu respectarea termenului
prevăzut de art. 508 alin. (2) C. proc. civ., prin care a solicitat
respingerea contestației în anulare, deoarece dezlegarea dată
recursului nu este rezultatul unei erori materiale.
Analizând
contestația în anulare de față, Înalta Curte constată
că aceasta este nefondată, pentru următoarele considerente:
Contestația
în anulare, cale de atac extraordinară, de retractare, este deschisă
exclusiv pentru situațiile prevăzute de art. 503 alin. (1) și (2)
C. proc. civ. potrivit cărora;
„(1)
Hotărârile definitive pot fi atacate cu contestație în anulare atunci
când contestatorul nu a fost legal citat și nici nu a fost prezent la termenul
când a avut loc judecata.
(2)
Hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație
în anulare atunci când:
1.
hotărârea dată în recurs a fost pronunțată de o
instanță necompetentă absolut sau cu încălcarea normelor
referitoare la alcătuirea instanței și, deși se invocase
excepția corespunzătoare, instanța de recurs a omis să se
pronunțe asupra acesteia;
dezlegarea
dată recursului este rezultatul unei erori materiale;
3.
instanța de recurs, respingând recursul sau admițându-l în parte, a
omis să cerceteze vreunul dintre motivele de casare invocate de recurent
în termen;
4.
instanța de recurs nu s-a pronunțat asupra unuia dintre recursurile
declarate în cauză.”
Art. 503 alin.
(2) pct. 2 C. proc. civ. deschide calea contestației în anulare atunci când
dezlegarea dată recursului este rezultatul unei erori de natură
procedurală, constând în omiterea sau confundarea unor elemente ori date
materiale, de o asemenea gravitate, încât a avut drept consecință
pronunțarea unei soluții greșite.
Prin urmare,
erorile materiale avute în vedere de art. 503 alin. (2) pct. 2 C. proc. civ.
sunt greșeli evidente de fapt, iar nu de judecată, de apreciere a
probelor sau de interpretare a dispozițiilor legale, condiție care nu
este îndeplinită în speță, contestatoarea exprimând critici
referitoare la modul de sesizare a Inspecției Judiciare și
legalitatea procedurii disciplinare.
Susținerea
privind omisiunea instanței de recurs de examinare a hotărârilor
pronunțate de Curtea Europeană a Drepturilor Omului, apreciate de
contestatoare ca fiind determinante în soluționarea pricinii, este
nefondată, întrucât ceea ce se sancționează prin această
cale extraordinară de atac este omisiunea cercetării unui motiv de
recurs, iar nu a argumentelor subsumate acestuia. Neînsușirea motivelor
invocate de contestatoare nu constituie motiv de contestație,
instanța fiind îndreptățită să grupeze argumentele
care i-au format convingerea pentru a răspunde la motivele de nelegalitate
printr-un considerent comun.
Decizia
contestată cuprinde analiza motivelor de fapt și de drept care au
format convingerea instanței de recurs, reținându-se îndeplinirea
cumulativă a condițiilor angajării răspunderii disciplinare
a contestatoarei A.
Împrejurarea
că partea nu este mulțumită de motivarea deciziei contestate nu
poate duce la deschiderea contestației în anulare într-un alt caz decât
cele limitativ prevăzute de art. 503 C. proc. civ.
Pentru aceste
motive, Înalta Curte va respinge, ca nefondată, contestația în
anulare formulată de A. împotriva Deciziei nr. 241 din 4 iulie 2016,
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție -
Completul de 5 Judecători în Dosarul nr. x/1/2016.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondată, contestația în anulare formulată de A. împotriva Deciziei
nr. 241 din 4 iulie 2016, pronunțată de Înalta Curte de Casație
și Justiție - Completul de 5 Judecători în Dosarul nr. x/1/2016.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 31 octombrie 2016.