ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3918/2019

Ședința publică din data de 12 septembrie 2019 Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: I. Circumstanțele cauzei 1. Obiectul acțiunii deduse judecății Prin cererea înregistrată la Tribunalul Iași sub nr. x/2018, la data de 28.03.2018, reclamantul A. a chemat în judecată pe pârâtul Inspectoratul de Poliție Județean Iași, solicitând instanței ca, prin sentința ce se va pronunța, să dispună obligarea pârâtului la plata unui ajutor egal cu 12 solde ale funcției de bază/salarii ale funcției de bază, sumă actualizată cu indicele de inflație, precum și la plata dobânzii aferente sumei cuvenite, calculate de la data ieșirii la pensie a reclamantului și până la data plății efective, cu cheltuieli de judecată.

Prin sentința nr. 1152/CA din data de 10.07.2018, Tribunalul Iași a respins, ca neîntemeiată, excepția prematurității formulării acțiunii, invocată de pârât și a respins, ca neîntemeiată, cererea principală formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratul de Poliție Județean Iași. Împotriva acestei sentințe a promovat recurs reclamantul A.. Cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de Apel Iași, secția de contencios administrativ și fiscal.

La data de 13 februarie 2019, recurentul reclamant A. a formulat cerere de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 11 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 90/2017, aprobată prin Legea nr. 80/2018, susținând că aduce atingere prevederilor constituționale privind principiul securității și stabilității raporturilor juridice, clarității și previzibilității actelor normative, prevăzut de art. 1 alin. (3) și (5) din Constituție, întrucât a adoptat o normă care face trimitere la o dispoziție legală ce nu mai este în vigoare și nici nu se referă expres această dispoziție.

2. Hotărârea instanței de fond Prin încheierea din 8 aprilie 2019, pronunțată în dosarul nr. x/2018, Curtea de Apel Iași, secția de contencios administrativ și fiscal a respins, ca inadmisibilă, cererea formulată de A. privind sesizarea Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 11 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 90/2017, aprobată prin Legea nr. 80/2018. 3. Calea de atac exercitată în cauză Împotriva încheierii de ședință atacate a formulat recurs A.. 4. Apărările formulate în cauză Intimatul a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat. II. Soluția instanței de recurs 1. Argumente de fapt și de drept relevante La termenul de judecată din data de 12.09.2019, stabilit pentru soluționarea prezentului recurs, Înalta Curte a invocat din oficiu excepția nulității recursului, instanța urmând a o soluționa cu prioritate, conform art. 248 C. proc.

civ., în condițiile art. 499 C. proc. civ. Reține Înalta Curte că cererea de recurs, astfel cum a fost formulată de recurentă, nu îndeplinește cerințele prevăzute la lit. d) a art. 486 C. proc. civ., pentru că nu cuprinde motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor. Conform dispozițiilor art. 486 alin. (3) din C. proc. civ., mențiunile prevăzute la alin. (1) lit. d) sunt prevăzute sub sancțiunea nulității, iar potrivit art. 489 alin. (1) și (2) C. proc. civ., recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, aceeași sancțiune intervine în cazul în care motivele invocate nu se încadrează în motivele de casare prevăzute la art. 488 C. proc. civ. Cererea de recurs, astfel cum a fost formulată de recurent, nu cuprinde niciunul din motivele de casare prevăzute de art. 488 C. proc.

civ., recurentul neaducând nicio critică de nelegalitate hotărârii atacate, prin raportare la argumentele reținute de instanța de fond și la soluția pronunțată, criticile privind fondul excepției de neconstituționalitate invocate și nu considerentele sentinței prin care cererea de sesizare a Curții Constituționale a fost respinsă ca inadmisibilă. 2. Temeiul legal al soluției instanței de recurs Pentru considerentele expuse, Înalta Curte, în temeiul art. 486 alin. (3) C. proc. civ., va constata nulitatea recursului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Constată nulitatea recursului formulat de A. împotriva încheierii din 8 aprilie 2019 a Curții de Apel Iași, secția de contencios administrativ și fiscal, pronunțată în dosarul nr. x/2018. Definitivă. Pronunțată în ședință publică, astăzi, 12 septembrie 2019.