ÎCCJ, Secția penală

Asupra plângerii de

față ;

În baza lucrărilor

din dosar, constată următoarele :

Prin plângerea penală înregistrată la Înalta

Curte de Casație și Justiție la data de 6 ianuarie 2010, sub nr. 195/1/2010,

petiționarul C.A., deținut în Penitenciarul Jilava, a solicitat tragerea la

răspundere penală a numiților : I.R. - fost ministru M.A.I., Ș.A. - șef I.P.J.

Iași, P.G. - șef I.P.J. Iași, Serviciul Român de Informații și Serviciul

Independent de Informații și Protecție pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz

în serviciu, complicitate la favorizarea infractorului, delapidare,

înșelăciune, încălcarea drepturilor omului și altele.

Prin susținerea orală

a plângerii, petentul a solicitat tragerea la răspundere penală și a

magistraților J.C. și S.N., precum și a numiților: C.R. - prefect de Iași în

2001-2004, G.M. - director general S.R.I., C.P. - director general A.D.S.

București în 2001-2004.

Înalta Curte,

verificând regularitatea actului de sesizare, conform art. 300 alin. (1) C.

proc. pen., examinând plângerea scrisă formulată de petiționarul A.I., precum

și dispozițiile art. 222 alin. (1) și (2) C. proc. pen. (ce vizează modul de

sesizare a organelor de urmărire penală) constată următoarele:

Procesul penal se

desfășoară, ca regulă, în două faze: urmărirea penală și judecata.

În ceea ce privește

dreptul de a pune în mișcare acțiunea penală și de a sesiza instanța, regula este

că ele aparțin procurorului.

Pentru anumite

infracțiuni, legiuitorul, cu titlu de excepție, condiționează punerea în

mișcare a acțiunii penale de manifestarea de voință a persoanei vătămate,

exprimată prin introducerea unei plângeri prealabile la organele judiciare

competente a dispune începerea procesului penal.

Investirea organelor

judiciare - organe de urmărire penală sau instanța de judecată - nu se poate

face în lipsa unei sesizări legale, care constituie temeiul și punctul de

plecare al desfășurării procesului penal.

Sesizarea reprezintă

actul procesual prin care subiectul îndreptățit se adresează organului judiciar

competent, cu solicitarea desfășurării activităților pe care legea i-l conferă

ca atribuții funcționale.

Pentru determinarea

organelor judiciare competente să efectueze urmărirea penală ori judecata,

Codul de procedură penală cuprinde dispoziții privitoare la competența acestora

de a efectua acte valabile, cu eficiență legală în desfășurarea procesului

penal, distingând între competența după materie, competența după calitatea

persoanei, competența funcțională și competența teritorială.

Din ansamblul

normelor privitoare la competență, mai exact din prevederile art. 209 alin. (3)

și (4) C. proc. pen. raportat la art. 29 pct. 1 lit. f) C. proc. pen. rezultă

că, în cazul infracțiunilor despre care se susține că ar fi săvârșite de

judecătorii de la Înalta Curte de Casație și Justiție ori de procurorii de la

parchetul de pe lângă această instanță, este obligatorie efectuarea urmăririi

penale de către parchetul corespunzător instanței care urmează să judece cauza

în primă instanță, respectiv de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație

și Justiție, calitatea acestora atrăgând competența procurorului în efectuarea cercetărilor.

Aceeași competență

este atrasă și de calitatea numitului I.R. (aceea de ministru) conform art. 29 pct.

1 lit. b) C. proc. pen.

Ca atare, organul

competent să efectueze cercetări în cauză este Parchetul de pe lângă Înalta

Curte de Casație și Justiție.

Întrucât plângerea a

fost greșit adresată de petiționarul C.A. direct Înaltei Curți, competența de

cercetare în cauză aparținând parchetului ca organ de urmărire penală, doar

acesta având posibilitatea conferită de lege de a investi instanța, în măsura

în care probele administrate converg spre vinovăția celui cercetat, Înalta

Curte, în conformitate cu prevederile art. 222 alin. (7) C. proc. pen., va

trimite plângerea spre competentă soluționare Parchetului de pe lângă Înalta

Curte de Casație și Justiție.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

H O T Ă R Ă Ș T E

În baza art. 222 alin.

(7) C. proc. pen., trimite plângerea formulată de petiționarul C.A. la

Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire

penală și criminalistică, spre competentă soluționare.

Cu recurs.

Pronunțată în ședință

publică, azi 24 februarie 2010.