Prygozy și Unuczek împotriva Poloniei

CUARTA DECIZIE A SECȚIUNEI PRIVIND PROCEDURA DE PILOT-JUDGMENT Apel nr. 22654/03, de către Arkadiusz PRYGOשY și Leonarda UNUCZEK împotriva Poloniei Curții Europene a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care așezează la 23 septembrie 2008 ca Cameră compusă din: Nicolas Bratza, Președinte, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, judecători și Lawrence Early, Secțiunea Grefier, având în vedere cererea depusă la 20 iunie 2003, având în vedere decizia de a aplica procedura de judecată pilot și de a suspenda examinarea cererilor care decurg din aceeași problemă sistemică identificată în cazul Broniowski v. Polonia (nr. 31443/96), având în vedere deciziile de a ataca cererile Wolkenberg și altele v. Polonia (nr. 50003/99) și Witkowska-Toboła v. Polonia (nr. 11208/02) din lista cazurilor din Curte, după ce au deliberat, hotărăsc după cum urmează: FACTELE Reclamanții, dl Arkadiusz Prygoży („primul reclamant”) și dna Leonarda Unuczek („al doilea reclamant”), sunt resortisanți polonezi.

Datele lor de naștere sunt necunoscute. Contextul istoric al cazurilor de Bug River dinaintea Curții (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99 §§ 2-5). Circumstanțele particulare ale cauzei nr. 22654/03 Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de reclamanți, pot fi rezumate după cum urmează. La 17 ianuarie 1991, Tribunalul de district Hrubieszow (Sīd Rejonowy) ) a dat o decizie declarând că reclamanții au dobândit proprietatea părinților difuși și că au dreptul de a primi o jumătate de fiecare. La 28 februarie 2001, primul reclamant a obținut un certificat emis de autoritățile Republicii Belarus care confirmă că înainte de al Doilea Război Mondial părinții săi au deținut un bun imobiliar acolo.

La o dată neespecificată în 2001, reclamanții au depus o cerere de compensare pentru proprietatea Bug River împotriva Trezoreriei de Stat. La 14 decembrie 2001, Curtea Regională de Lublin (Sād Okręgowy ) a respins cererea reclamanților de a fi scutită de taxele de judecată din cauza lipsei de bază juridică pentru cerere. Având în vedere cuantumul taxelor de judecată datorată, ei au hotărât să nu urmărească cererea. Potrivit estimărilor proprii ale reclamanților prezentate Curții la 12 iunie 2003, valoarea proprietăților originale a constituit 300 000 de zloti polonezi (PLN). Intențiile ulterioare ale reclamanților de a dobândi bunuri de stat nu au avut succes. Singura posibilitate de a executa reclamația a fost de a participa la oferte competitive de vânzare a bunurilor de stat.

Cu toate acestea, autoritățile de stat din toată Polonia au recunoscut oficial lipsa acută de terenuri de stat desemnate pentru realizarea cererilor Bug River. Acest fapt și faptul că în momentul material a fost practică comună a autorităților să renunțe la organizarea licitațiilor pentru reclamanții Bug River sau să le refuze în mod deschis posibilitatea de a-și exercita dreptul prin procedura de licitație legală a fost stabilită de Curte în hotărârea Broniowski (a se vedea Broniowski , citată mai sus §§ 48-61, 69-87 și 168-176). Nu există informații care să demonstreze dacă reclamanții au inițiat proceduri în temeiul legii privind realizarea dreptului la compensare pentru proprietate lăsată dincolo de actualele frontiere ale statului polonez (Ustawa o realizacji prawa do rekonpensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami państwa polskiego ) („Legea din iulie 2005”) pentru a obține compensații pentru proprietatea râului Bug.

Legea și practica internă relevante în ceea ce privește cererile de Bug River (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, §§ 16-17). COMPLAINT (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, § 18). DREPTUL (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, §§ 19-29). Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate pentru a elimina aplicarea din lista de cazuri; hotărăște să închidă procedura de judecată pilot aplicată în ceea ce privește cererile Bug River în cazul Broniowski c. Polonia (nr. 31443/96). Lawrence Early Nicolas Bratza Registrar Președintele

FOURTH SECTION

DECISION

PILOT-JUDGMENT PROCEDURE

Application no. 22654/03 by Arkadiusz PRYGOŻY and Leonarda UNUCZEK against Poland The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 23 September 2008 as a Chamber composed of: Nicolas Bratza, President, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, judges, and Lawrence Early, Section Registrar, Having regard to the above application lodged on 20 June 2003, Having regard to the decision to apply the pilot-judgment procedure and to adjourn its consideration of applications deriving from the same systemic problem identified in the case of Broniowski v. Poland (no. 31443/96), Having regard to the decisions to strike the applications Wolkenberg and Others v. Poland (no. 50003/99) and Witkowska-Toboła v. Poland (no. 11208/02) out of the Court's list of cases, Having deliberated, decides as follows: THE FACTS The applicants, Mr Arkadiusz Prygoży (“the first applicant”) and Ms Leonarda Unuczek (“the second applicant”), are Polish nationals.

Their dates of birth are unknown. The second applicant lives in Biała Podlaska. A. Historical background to Bug River cases before the Court (See E.G. v. Poland , no. 50425/99, §§ 2-5). B. Particular circumstances of case no. 22654/03 The facts of the case, as submitted by the applicants, may be summarised as follows. On 17 January 1991 the Hrubieszów District Court ( Sąd Rejonowy ) gave a decision declaring that the applicants had acquired their late parents' estate and that they were entitled to receive one half each. On 28 February 2001 the first applicant obtained a certificate issued by the authorities of the Republic of Belarus confirming that before the Second World War his parents had owned a real property there.

On an unspecified date in 2001 the applicants lodged a claim for compensation for the Bug River property against the State Treasury. On 14 December 2001 the Lublin Regional Court ( Sąd Okręgowy ) dismissed the applicants' request to be exempted from court fees due to the lack of a legal basis for the claim. In view of the amount of the court fees due, they decided not to pursue the claim. According to the applicants' own estimations submitted to the Court on 12 June 2003, the value of the original property amounted to 300,000.00 Polish zlotys (PLN). The applicants' subsequent attempts to acquire State property were unsuccessful. The only possibility of enforcing the claim was to participate in competitive bids for the sale of State property.

However, the State authorities throughout Poland officially acknowledged the acute shortage of State-owned land designated for the realisation of the Bug River claims. This fact and the fact that at the material time it was the authorities' common practice to desist from organising auctions for Bug River claimants or to openly deny them the opportunity to enforce their entitlement through the statutory bidding procedure was established by the Court in the Broniowski judgment (see Broniowski , cited above, §§ 48-61, 69-87 and 168-176). There is no information showing whether the applicants have initiated proceedings under the Law on the realisation of the right to compensation for property left beyond the present borders of the Polish State ( Ustawa o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami państwa polskiego ) (“the July 2005 Act”) in order to obtain compensation for the Bug River property.

C. Relevant domestic law and practice in respect of Bug River claims (See E.G. v. Poland , no. 50425/99, §§ 16-17). COMPLAINT (See E.G. v. Poland , no. 50425/99, § 18). THE LAW (See E.G. v. Poland , no. 50425/99, §§ 19-29). For these reasons, the Court unanimously 1. Decides to strike the application out of its list of cases; 2. Decides to close the pilot-judgment procedure applied in respect of the Bug River applications in the case of Broniowski v. Poland (no. 31443/96). Lawrence Early Nicolas Bratza Registrar President