ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2771/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2771/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe calea contenciosului
administrativ la data de 21 noiembrie 2008, reclamantul B.C. a solicitat, în contradictoriu
cu pârâta C.J.P. Constanța, să se dispună anularea Hotărârii nr. 31327 din 10
noiembrie 2008, prin care i s-a respins cererea privind recunoașterea calității
de beneficiar al prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000,
cu modificările și completările ulterioare.
Motivându-și cererea,
reclamantul a arătat, în esență, că s-a născut la data de 15 mai 1944, în
localitatea Sibioara, județul Constanța, în perioada refugiului părinților săi,
strămutați din Bulgaria, în baza Tratatului de la Craiova.
Prin sentința civilă nr. 21/CA
din 14 ianuarie 2009, Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și
fluvială, contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea reclamantului Buci
Constantin, a anulat Hotărârea nr. 31327 din 10 noiembrie 2008 emisă de C.J.P. Constanța,
recunoscând reclamantului calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000. Prin
aceeași sentință s-a dispus emiterea de către pârâtă a unei hotărâri în sensul
acordării drepturilor prevăzute de lege.
Pentru a pronunța o asemenea
soluție, instanța de fond a reținut că din materialul probator administrat în
cauză rezultă că părinții reclamantului au fost strămutați din Bulgaria,
localitatea Caramanli, județul Caliacra, stabilindu-se în localitatea Sibioara,
județul Constanța, unde s-a născut reclamantul, care nu poate fi exclus de la
beneficiul drepturilor acordate de Legea nr. 189/2000.
Împotriva sentinței
pronunțate de Curtea de Apel Constanța a declarat recurs pârâta C.J.P. Constanța.
Recurenta critică sentința
pronunțată de instanța de fond, considerând că reclamantul nu poate beneficia
de drepturile acordate prin Legea nr. 189/2000, întrucât nu a dovedit faptul că
a suferit efectiv persecuțiile prevăzute de lege, la data strămutării
părinților săi nefiind nici născut și nici măcar conceput. De asemenea,
recurenta consideră că reclamantul nu a dovedit strămutarea părinților săi în
perioada prevăzută de lege.
Examinându-se sentința
atacată, în raport cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză,
precum și cu dispozițiile legale incidente, se constată că recursul este
nefondat pentru considerentele care vor fi expuse în continuare.
Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, beneficiază de
prevederile ordonanței menționate persoana, cetățean român, care în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții pe motive etnice, printre situațiile prevăzute de lege fiind și aceea a
strămutării în altă localitate decât cea de domiciliu (art. 1 lit. c)).
Prin Normele pentru
aplicarea ordonanței aprobate prin H.G. nr. 127/2002, persoanelor strămutate în
altă localitate decât cea de domiciliu le-au fost asimilate și cele expulzate,
refugiate, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de populație ca
urmare unui tratat bilateral.
Înscrisurile depuse la
dosarul cauzei, precum și declarațiile martorilor V.E., N.F. și S.V., ultimul
dintre aceștia audiat în fața instanței de fond, evidențiază faptul că
reclamantul s-a născut pe teritoriul României, în localitatea Sibioara, județul
Constanța, la 15 mai 1944 după refugierea părinților săi din Bulgaria, ca
urmare a aplicării Tratatului de la Craiova.
Având în vedere că
legiuitorul a urmărit ca de drepturile compensatorii prevăzute de Legea nr. 189/2000
să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit
consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană
persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit persecuțiile
respective în mod nemijlocit, cât și acelea care au îndurat persecuțiile în mod
indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel
toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este
necontestat că reclamantul, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi
au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit
aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa
ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Dacă legiuitorul a înțeles
să acorde o indemnizație lunară soțului supraviețuitor al persoanei strămutate
– așa cum prevăd dispozițiile art. 3 din O.G. nr. 105/1999 - a fortiori trebuie
să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii și copilul născut în perioada
de strămutare a părinților.
Rezultă că instanța de fond a
pronunțat o sentință temeinică și legală, iar recursul declarat urmează a fi
respins, ca nefondat, potrivit prevederilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.J.P. Constanța împotriva sentinței civile nr. 21/CA din 14 ianuarie 2009 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 21 mai 2009.