ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1247/2019

Ședința publică din data de 7 iunie 2019

Deliberând asupra cererii de revizuire,

Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin decizia civilă nr. 483 din 4 octombrie 2018 pronunțată în dosarul nr. x/2017, definitivă, Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a respins, ca nefondat, apelul promovat de apelantul - pârât A. împotriva sentinței civile nr. 476/20.03.2018 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr. x/2017, în contradictoriu cu intimata - creditoare DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE (D.G.R.F.P) GALAȚI - AGENȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE (A.J.F.P) CONSTANȚA.

Prin cererea înregistrată la data de 29 noiembrie 2018 pe rolul Curții de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal sub numărul de dosar x/2018, revizuentul A. a solicitat revizuirea deciziei civile anterior menționate, susținând că această hotărâre este potrivnică deciziei nr. 1007/12.09.2018 pronunțată în dosarul nr. x/2017 de către Curtea de Apel Constanța.

În drept, au fost invocate dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.

La data de 17 decembrie 2018, intimata A.N.A.F - DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE GALAȚI - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE CONSTANȚA a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea cererii de revizuire formulate și menținerea, ca legală și temeinică, a deciziei atacate.

Ulterior, prin decizia civilă nr. 186 din 11 aprilie 2019 pronunțată în dosarul nr. x/2018, Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a declinat soluționarea cererii de revizuire formulate de revizuentul reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 483 din 4 octombrie 2018 pronunțată de Curtea de Apel Constanța în dosarul x/2017, în contradictoriu cu intimatele B. S.R.L. - prin lichidator judiciar C.I.I. C. și A.N.A.F - DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE GALAȚI - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE CONSTANȚA, în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Cererea de revizuire a fost înregistrată pe rolul secției a II-a Civile a Înaltei Curți de Casație și Justiție la data de 19 aprilie 2019, sub numărul de dosar x/2018, fiind fixat termen pentru soluționare la data de 7 iunie 2019.

Examinând, cu prioritate, excepția tardivității formulării cererii de revizuire, conform art. 224 C. proc. civ. raportat la art. 248 alin. (1) din același cod, Înalta Curte reține următoarele:

Potrivit art. 511 pct. 8 C. proc. civ. termenul de revizuire este de o lună și se va socoti, în cazurile prevăzute de art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., de la data rămânerii definitive a ultimei hotărâri.

Coroborând dispozițiile art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. cu prevederile art. 634 din același cod, termenul de o lună, în care se poate formula cerere de revizuire împotriva unei hotărâri judecătorești definitive, este socotit de la data pronunțării respectivei hotărâri, indiferent de momentul când partea interesată a luat cunoștință de motivele hotărârii atacate, iar acest fapt nu este de natură a încălca sau restrânge niciun drept procesual al părții.

În cauză, hotărârea a cărei anulare se solicită este decizia civilă nr. 483 din 4 octombrie 2018 pronunțată de Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2017.

În raport cu data pronunțării acestei hotărâri - 4 octombrie 2018, termenul legal de revizuire prevăzut de art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., calculat potrivit regulii stipulate de art. 181 alin. (3) C. proc. civ. pentru termenele statornicite pe luni, s-a împlinit pe data de 4 noiembrie 2018, anterior datei de 29 noiembrie 2018 la care a fost promovată cererea de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. .

Așadar, în raport de textele legale anterior evocate, în cauză este nerelevantă împrejurarea că hotărârea a cărei revizuire se solicită i-a fost comunicată revizuentului la data de 7 noiembrie 2018.

Potrivit art. 10 alin. (1) C. proc. civ., părțile au obligația să îndeplinească actele de procedură în condițiile, ordinea și termenele stabilite de lege sau de judecător.

Neexercitarea dreptului procesual în cadrul termenului imperativ stabilit de lege, atrage sancțiunea prevăzută de art. 185 alin. (1) C. proc. civ., care este decăderea din exercitarea dreptului, actul de procedură făcut peste termen fiind lovit de nulitate.

În consecință, nici părțile și nici instanța de judecată nu pot deroga, pe cale de interpretare, de la termenele prescrise de lege pentru exercițiul unei căi de atac și de la modalitatea în care acestea se calculează.

Obligația de exercitare a drepturilor procesuale în cadrul termenelor legale este expresia aplicării principiului privind dreptul persoanelor la judecarea procesului în mod echitabil și într-un termen rezonabil, așa cum este prevăzut de art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului.

În speță, revizuentul a încălcat dispozițiile imperative ale art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., deoarece, astfel cum s-a arătat, acesta a formulat cererea cu depășirea termenului de o lună prevăzut de textul legal menționat, împrejurare față de care, dată fiind prioritatea soluționării excepției de tardivitate, celelalte aspecte subsumate motivului de revizuire prevăzut de art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. nu vor mai fi analizate, în conformitate cu dispozițiile art. 248 alin. (1) din același cod, excepția tardivității cererii de revizuire fiind o excepție de procedură, absolută și peremptorie, ce face de prisos examinarea acestora.

Pentru aceste considerente, Înalta Curte va respinge ca tardivă cererea de revizuire formulată de revizuentul A. împotriva deciziei civile nr. 483 din 04 octombrie 2018 pronunțate de Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2017.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge cererea de revizuire formulată de revizuentul A. împotriva deciziei civile nr. 483 din 04 octombrie 2018 pronunțate de Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2017, ca tardivă.

Cu recurs la Completul de 5 Judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 7 iunie 2019.