MACKALA-FELIKS v. POLAND

CUARTA DECIZIE A SECȚIUNEI PRIVIND PROCEDURA DE PILOT-JUDGMENTUL No. 42867/02, de către Zofia MAHKANA-KA-FELIKS împotriva Poloniei Curții Europene a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care așezează la 23 septembrie 2008 în calitate de Cameră compusă din: Nicolas Bratza, Președinte, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, judecători și Lawrence Early, grefierul secțiunii, având în vedere cererea depusă la 22 noiembrie 2002, având în vedere decizia de a aplica procedura de judecată pilot și de a suspenda examinarea cererilor care decurg din aceeași problemă sistemică identificată în cazul Broniowski v. Polonia (nr. 31443/96), având în vedere deciziile de a ataca cererile Wolkenberg și alții v. Polonia (nr. 50003/99) și Witkowska-Toboła v. Polonia (nr. 11208/02) din lista cazurilor din Curte, deliberată, hotărăște după cum urmează: FACTELE Reclamantul, dna Zofia Maćkała-Feliks, este un național polonez născut în 1940 și locuiește în Chrzanów. Ea a fost reprezentată în fața Curții de către dl J. Feliks, avocat practicant în Chrzanów. , nr. 50425/99, §§ 2-5. Circumstanțele particulare ale cauzei nr. 42867/02 Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. La 17 noiembrie 1997, Curtea de District Katowice ( Sād Rejonowy ) a dat o decizie declarând că reclamantul și sora ei au achiziționat proprietatea tatălui lor îndepărtat și că au dreptul să primească o jumătate de fiecare. La 17 iulie 1998, Curtea de District Chrzanów ( Sād Rejonowy ) a dat o hotărâre de a declara că reclamantul și rudele sale au achiziționat proprietatea mamei ei difunte și că au dreptul de a primi o treime fiecare. La 2 iunie 2003, primarul Chrzanów (Starosta) ) a emis o decizie refuzând să confirme valoarea actuală a proprietății abandonate de familia lor, deoarece părțile nu au produs documentele necesare. La o dată neespecificată, reclamantul a depus o cerere de compensare pentru proprietatea Bug River împotriva Trezoreriei de Stat de 1 % din valoarea proprietății originale . Acțiunea nu a avut succes și afirmația a fost respinsă pentru lipsa unei baze juridice. Intențiile ulterioare ale reclamantului de a dobândi bunuri de stat nu au avut succes. Singura posibilitate de aplicare a cererii a fost de a participa la oferte competitive de vânzare a bunurilor de stat. Cu toate acestea, autoritățile de stat din toată Polonia au recunoscut oficial lipsa acută de terenuri de stat desemnate pentru realizarea cererilor Bug River. Acest fapt și faptul că în momentul material a fost practică comună a autorităților să renunțe la organizarea licitațiilor pentru reclamanții Bug River sau să le refuze în mod deschis posibilitatea de a-și exercita dreptul prin procedura de licitație legală a fost stabilită de Curte în hotărârea Broniowski (a se vedea Broniowski , citată mai sus §§ 48-61, 69-87 și 168-176). Acesta iese din raportul de evaluare elaborat de reclamant că valoarea totală a proprietății originale a constituit 581.482 zloti polonezi (PLN) începând din februarie 2006. Legea și practicile interne relevante în ceea ce privește cererile Bug River (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99 §§16-17). COMPLAINT (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, § 18). Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate să pună în aplicare cererea din lista de cazuri; decide să încheie procedura de judecată a pilotului aplicată în ceea ce privește cererile râului Bug în cazul Broniowski c. Polonia (nr. 31443/96). Președintele grefierului Lawrence Nicolas Bratza

FOURTH SECTION

DECISION

PILOT-JUDGMENT PROCEDURE

Application no. 42867/02

by Zofia MAĆKAŁA-FELIKS

against Poland

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 23

September 2008 as a Chamber composed of:

Nicolas Bratza,

President,

Lech Garlicki,

Giovanni Bonello,

Ljiljana Mijović,

David Thór Björgvinsson,

Ján Šikuta,

Päivi Hirvelä,

judges,

and Lawrence Early,

Section Registrar,

Having regard to the above application lodged on 22 November 2002,

Having regard to the decision to apply the pilot-judgment procedure and to adjourn its consideration of applications deriving from the same systemic problem identified in the case of

Broniowski v. Poland

(no. 31443/96),

Having regard to the decisions to strike the applications

Wolkenberg and Others v. Poland

(no. 50003/99) and

Witkowska-Toboła v. Poland

(no.

11208/02) out of the Court's list of cases,

Having deliberated, decides as follows:

THE FACTS

The applicant, Ms Zofia Maćkała-Feliks, is a Polish national who was born in 1940 and lives in Chrzanów. She was represented before the Court by Mr J. Feliks, a lawyer practising in Chrzanów.

A.

Historical background to Bug River cases before the Court

(See

E.G. v. Poland

, no.

50425/99, §§

2-5).

B.

Particular circumstances of case no. 42867/02

The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.

On 17 November 1997 the Katowice District Court (

Sąd Rejonowy

) gave a decision declaring that the applicant and her sister had acquired their late father's estate and that they were entitled to receive one half each.

On 17 July 1998 the Chrzanów District Court (

Sąd Rejonowy

) gave a decision declaring that the applicant and her relatives had acquired her late mother's estate and that they were entitled to receive one third each.

On 2 June 2003 the Mayor of Chrzanów (

Starosta

) issued a decision refusing to confirm the current value of the property abandoned by their family since the parties had not produced the required documents.

On an unspecified date the applicant lodged a claim for compensation for the Bug River property against the State Treasury amounting to 1

% of the value of the original property

. The action was unsuccessful. The claim was rejected for lack of a legal basis.

The applicant's subsequent attempts to acquire State property were unsuccessful. The only possibility of enforcing the claim was to participate in competitive bids for the sale of State property. However, the State authorities throughout Poland officially acknowledged the acute shortage of State-owned land designated for the realisation of the Bug River claims.

This fact and the fact that at the material time it was the authorities' common practice to desist from organising auctions for Bug River claimants or to openly deny them the opportunity to enforce their entitlement through the statutory bidding procedure was established by the Court in the

Broniowski

judgment (see

Broniowski

, cited above, §§ 48-61, 69-87 and 168-176).

It emerges from the valuation report produced by the applicant that the full value of the original property amounted to 581,482 Polish zlotys (PLN) as of February

2006.

C.

Relevant domestic law and practice in respect of Bug River claims

(See

E.G. v. Poland

, no.

50425/99, §§

16-17).

COMPLAINT

(See

E.G. v. Poland

, no.

50425/99, §

18).

THE LAW

(See

E.G. v. Poland

, no.

50425/99, §§

19-29).

For these reasons, the Court unanimously

1.

Decides

to strike the application out of its list of cases;

2.

Decides

to close

the pilot-judgment procedure applied in respect of the Bug River applications in the case of

Broniowski v. Poland

(no.

31443/96).

Lawrence Early

Nicolas Bratza

Registrar

President