ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2316/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2316/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamanta
SC A.T. SA a formulat o cerere de eliberare a
recipisei în original privind plata cauțiunii în Dosarul nr. 339/46/2011 al
Curții de Apel Pitești.
Prin încheierea din
13 ianuarie 2012, Curtea de Apel Pitești, secția a II-a civilă, contencios
administrativ și fiscal a respins cererea formulată de reclamanta SC A.T. SA,
în contradictoriu cu pârâta A.N.A.F. – A.N.V. – Direcția Regională pentru
Accize și Operațiuni Vamale Craiova- Serviciul Antifraudă Fiscală și Vamală
Craiova.
Pentru a pronunța
această soluție, instanța de fond a reținut
că, la data de 17 februarie 2011, SC A.T. SA
a solicitat, în contradictoriu cu A.N.A.F. – A.N.V. – D.R.A.O.V. Craiova –
Serviciul Antifraudă Fiscală și Vamală, suspendarea executării deciziei de
regularizare a situației privind obligațiile suplimentare stabilite de
controlul vamal din 3 februarie 2011, până la soluționarea instanței de fond.
Reclamanta a formulat
contestație administrativ-fiscală la autoritatea pârâtă împotriva actului
administrativ-fiscal contestat, solicitând totodată suspendarea executării
acestuia.
Cauțiunea a fost
consemnată potrivit recipisei din 9 martie 2011, în valoare de 70.724 RON,
reprezentând 10% din valoarea contestată în condițiile art. 215 alin. (2) C.
proc. fisc.
Curtea a constatat că,
prin sentința nr. 362 din 27 iulie 2011, irevocabilă prin nerecurare, s-a dispus
respingerea cererii de restituire a cauțiunii în temeiul art. 723
1
alin. (3) C. proc. civ., reținându-se că nu s-a soluționat irevocabil contestația
cu privire la fondul cererii pentru a fi posibilă restituirea.
Aceeași situație se regăsește
și în Dosarul nr. 877/46/2011, nefiind pronunțată o soluție irevocabilă.
Ca atare, față de dispozițiile
art. 1201 C. civ. anterior, raportat la art. 337 și art. 723
1
C.
proc. civ., constatându-se că nu s-au schimbat împrejurările avute în vedere la
pronunțarea sentinței susmenționate, Curtea a apreciat că excepția autorității de
lucru judecat este incidentă.
Împotriva acestei hotărâri,
reclamanta SC A.T. SA a declarat recurs, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului,
se arată că cererea de suspendare ce a făcut obiectul Dosarului nr. 339/46/2011
al Curții de Apel Pitești a fost respinsă prin sentința nr. 362/2011 la data de
27 iulie 2011, și în consecință, se impune admiterea cererii, în sensul dispunerii
restituirii cauțiunii consemnate, obiect al Dosarului nr. 339/46/201
1.
În cauză, prin încheierea
cuprinsă în sentința nr. 362/ 2011 din data de 27 iulie 2011, instanța a respins
cererea de suspendare a actelor administrativ - fiscale, în temeiul art. 14 din
Legea nr. 554/2004 și de la acea dată au trecut mai mult de 30 zile, iar pârâta
Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Craiova nu a formulat cerere
de plată a unor despăgubiri.
Societatea recurentă susține
că, prin încheierea de ședință din data de 13 ianuarie 2012, pronunțată în
Dosarul nr. 339/46/2011, în mod eronat, instanța de fond a respins cererea de restituire
a cauțiunii, fără a avea în vedere dispozițiile art. 723
1
C. proc.
civ.
Recurenta mai susține
că prima instanță, prin rolul său activ, trebuia să aibă în vedere și faptul că
instanța, în data de 25 ianuarie 2012, s-a pronunțat în Dosarul nr. 877/46/2011,
ce are ca obiect contestația împotriva unui act administrativ fiscal, dispunând
anularea deciziei din 22 martie 2011 emisă de A.N.A.F.-D.G.F.P. Argeș, deciziei
din 03 februarie 2011 pentru regularizarea situației privind obligațiile suplimentare
stabilite de controlul vamal și a procesului-verbal de control din 03 februarie
2011, emise de pârâta A.N.V.-D.R.A.O.V. Craiova.
Examinând cauza și sentința
recurată, în raport cu actele și lucrările dosarului, cu motivele de recurs invocate,
precum și cu dispozițiile legale incidente pricinii, inclusiv cu cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este nefundat, pentru considerentele
în continuare arătate.
Potrivit art. 723
1
alin. (3) C. proc. civ. „Cauțiunea se eliberează celui care a depus-o în măsura
în care asupra acesteia cel îndreptățit în cauză nu a formulat cerere pentru plata
despăgubirii cuvenite, până la împlinirea termenului de 30 de zile de la data la
care, prin hotărâre irevocabilă, s-a soluționat fondul cauzei. Cu toate acestea,
cauțiunea se eliberează de îndată, dacă partea interesată declară în mod expres
că nu urmărește obligarea părții adverse la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate”.
Înalta Curte constată
că prima ipoteză nu este îndeplinită în cauză, deoarece acțiunea având ca obiect
verificarea legalității și temeiniciei actelor administrative a căror suspendare
s-a solicitat nu a fost soluționată în mod irevocabil.
De asemenea, acțiunea
în anularea actelor administrative nu a fost soluționată irevocabil.
Prin sentința nr. 362
din 27 iulie 2011, irevocabilă prin nerecurare, s-a dispus respingerea cererii de
restituire a cauțiunii în temeiul art. 723
1
alin. (3) C. proc. civ.,
reținându-se că nu s-a soluționat irevocabil contestația cu privire la fondul cererii
pentru a fi posibilă restituirea.
Pentru aceste considerente,
în temeiul art. 723
1
alin. (3) C. proc. civ. raportat la art. 1201
C. civ. anterior, Curtea de Apel a respins cererea ca inadmisibilă.
Prin urmare, Înalta Curte
constată că susținerile și criticile recurentei sunt neîntemeiate și nu pot fi primite,
iar instanța de fond a pronunțat o încheiere temeinică și legală.
În consecință, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu dispozițiile art. 312 alin. (1) C.
proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul declarat de societatea reclamantă,
ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de SC A.T. SA împotriva
încheierii din 13 ianuarie 2012 a Curții de Apel Pitești, secția a II-a civilă,
de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 11 mai
2012.