Sari la conținut
ÎNAPOI LA REZULTATE Înalta Curte de Casație și Justiție
Sursă originală
ÎCCJ 26.11.2012
casat

ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7227/2012

HOTĂRÂRE
26.11.2012
CAMERĂ
civil_1
Citează această cauză
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7227/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)

Asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la data de 03 martie 2000, pe rolul Tribunalului București, secția a IV-a civilă, reclamantul N.F.I. a chemat în judecată pe pârâtul Consiliul General al Municipiului București, solicitând instanței să dispună retrocedarea imobilului situat în București, sector 1, compus din două corpuri de casă și teren în suprafață de 336 m.p. La data de 26 octombrie 2000, reclamantul a formulat cerere completatoare, prin care a solicitat constatarea nulității absolute a mai multor contracte de vânzare-cumpărare încheiate în baza Legii nr. 112/1995, în contradictoriu cu pârâții B.M., B.S., P.P., P.S., P.V., P.D.C., A.M.

și SC R.V. SA. La data de 08 martie 2001, reclamantul a solicitat constatarea nulității absolute a contractului de vânzare-cumpărare încheiate în baza aceleiași legi, în contradictoriu cu pârâții M.D., M.E. și Municipiul București, prin Primarul General. Pe parcursul procesului s-a dispus introducerea în cauză a pârâților P.I., moștenitor al pârâtei P.S., decedată anterior sesizării instanței și P.L.L., moștenitor al pârâtului P.P., decedat anterior sesizării instanței. Prin sentința civilă nr. 1945 din 20 decembrie 2001, Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a respins, ca nefondată, acțiunea reclamantului N.F.I. Pentru a pronunța această sentință, Tribunalul a reținut că reclamantul nu a făcut dovada că, la data naționalizării, autorul său era exceptat de la naționalizare în baza art. 2 din Decretul nr. 92/1950.

Împotriva acestei sentințe au formulat apel reclamantul N.F.I. și pârâții B.M., B.S., P.V., P.D.C., M.L. (moștenitorul lui M.D., alături de M.E.), M.E. și P.I. Prin decizia civilă nr. 523/A din 19 decembrie 2002, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă, a admis apelul declarat de pârâți și a respins, ca nefondat, apelul formulat de reclamantul N.F.I. În pronunțarea acestei decizii, Curtea a reținut că imobilul în litigiu cade sub incidența Legii nr. 10/2001, care vizează și imobilele preluate fără titlu valabil, astfel încât analiza respectării condițiilor prevăzute de Decretul nr. 92/1950, în prezentul litigiu, este nerelevantă, preluarea bunului în temeiul acestui act normativ fiind, oricum, caracterizată ca fiind „abuzivă” din perspectiva legii de reparație.

Cât privește acțiunea în nulitate, aceasta este neîntemeiată, deoarece noțiunea de „titlu” din perspectiva H.G. nr. 20/1996, republicată, în vigoare la data încheierii contractelor viza doar existența unui act normativ în baza căruia să fi operat preluarea, iar nu conformitatea măsurii naționalizării cu prevederile legale în vigoare la data respectivă. Prin urmare, imobilele înstrăinate puteau face obiectul Legii nr. 112/1995, iar, în favoarea pârâților, operează prezumția de bună credință la perfectarea actelor juridice în discuție. Apelul declarat de pârâți a fost admis sub aspectul acordării, în favoarea acestora, a cheltuielilor de judecată efectuate în primă instanță. Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală, prin decizia civilă nr. 7234 din 27 septembrie 2005, a admis recursul declarat de reclamantul N.F.I.

împotriva deciziei civile sus-menționate, a casat această hotărâre și a trimis cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe. În pronunțarea acestei decizii, instanța de recurs a reținut că acțiunea a fost înregistrată la data de 03 martie 2000, anterior intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001, și a fost întemeiată pe dispozițiile art. 480 C. civ.; dispozițiile legii speciale nu sunt incidente în cauză, nefiind relevant că, la data soluționării litigiului în apel, acestea intraseră în vigoare. Aplicarea Legii nr. 10/2001 ar fi devenit posibilă dacă exista opțiunea reclamantului în acest sens, față de dispozițiile art. 47 din actul normativ în discuție. Or, reclamantul a înțeles să continue acțiunea potrivit dreptului comun.

În rejudecare, prin decizia civilă nr. 354/A din 30 mai 2007, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, a respins, ca nefondat, apelul declarat de apelanții pârâți B.S., B.Ș.F. (moștenitorul pârâtului B.M.), M.L., M.E., P.V., P.D.C., P.I., C.A. (moștenitoarea pârâtului A.M.) și P.L.L. împotriva sentinței civile nr. 1945 din 20 decembrie 2001 pronunțată de Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a admis apelul declarat de apelantul reclamant N.F.I. împotriva aceleiași sentințe, pe care a schimbat-o, în sensul că a constatat nulitatea absolută a contractelor de vânzare-cumpărare încheiate de stat cu pârâții P.P., B.M. și B.S., P.S., P.V. și P.D.C.

și, respectiv, A.M. I-a obligat pe pârâți să lase, în deplină proprietate și liniștită posesie, reclamantului imobilul situat în București, sector 1, compus din teren în suprafață de 336 m.p. și două corpuri de clădire, mai puțin apartamentele ocupate de M.D. și M.E. cu contractul de vânzare-cumpărare din 1997, D.S. și D.G. cu contractul de vânzare-cumpărare din 1997 și M.L. și M.I. cu contractul de vânzare-cumpărare din 1999. Pentru a pronunța această decizie, Curtea a reținut că excepția lipsei calității procesuale active este nefondată, reclamantul depunând la dosarul cauzei toate actele de stare civilă din care rezultă că este moștenitorul autorului M.M.F. Pe fondul litigiului, față de dispozițiile obligatorii ale deciziei de casare în legătură cu respectarea temeiului juridic invocat de reclamant, instanța de apel a reținut că nu poate proceda la aplicarea dispozițiilor Legii nr. 10/2001, ci doar a dispozițiilor dreptului comun, respectiv art. 480 C. civ.

și art. 948 C. civ. În ceea ce privește apelul reclamantului, Curtea a constatat că statul nu a preluat, cu titlu, imobilul aflat proprietatea autorului M.F., deoarece acesta era medic la data naționalizării, fiind exceptat de la luarea acestei măsuri în condițiile art. 2 din Decretul nr. 92/1950. Nu s-a făcut dovada că autorul reclamantului ar fi fost exploatator de locuințe și, chiar dacă acesta ar fi avut, în proprietate, mai multe locuințe închiriate, nu i s-ar fi putut aplica sancțiunea naționalizării, atâta vreme cât contractele de închiriere erau recunoscute de către legiuitor ca acte juridice legale, iar, pentru eventualele venituri realizate de proprietar din chirii, statul percepea impozit.

Independent de aceste considerații, Decretul nr. 92/1950 nu poate fi considerat titlu valabil al statului, în prezent, întrucât el contravine atât Constituției din 1948, cât și Declarației Universale a Drepturilor Omului, pe care România o ratificase. În ceea ce privește Convenția Europeană a Drepturilor Omului, Curtea a constatat că Decretul nr. 92/1950 contravine art. 1 din Protocolul nr. 1 al Convenției. Prin actul naționalizării, Statul Român a exercitat o ingerință în dreptul de proprietate al autorului reclamantului, care a fost lipsită de bază legală și, prin urmare, imobilul s-a aflat, de la naționalizare și până în momentul vânzării către chiriașii cumpărători, în posesia statului de facto, fără un titlu valabil.

Trecând la analiza valabilității contractelor de vânzare-cumpărare încheiate între stat și chiriașii cumpărători pârâți, se constată că acestea s-au perfectat sub imperiul Legii nr. 112/1995. Curtea a constatat că Legea nr. 112/1995 nu se aplică decât în situația bunurilor, imobile cu destinația de locuințe, față de care statul deținea un titlu de proprietate valabil. Întrucât, în speță, așa cum s-a arătat mai sus, statul nu a deținut imobilul cu titlu valabil, nu putea să aibă loc înstrăinarea apartamentelor ocupate de chiriașii cumpărători, în temeiul art. 9 din lege. Plecând de la faptul că statul nu a avut niciodată, în proprietate, imobilul în litigiu, acesta nici nu-l putea înstrăina chiriașilor cumpărători, potrivit principiului „nemo plus juris ad alium transferre potest, quam ipse habet”, critica apelantului reclamant pe acest aspect fiind fondată.

Potrivit dispozițiilor art. 948 C. civ., cauza licită este o condiție esențială pentru valabilitatea unei convenții, lipsa acesteia ducând la nulitatea absolută a actului juridic. Curtea a constatat că vânzarea către chiriașii cumpărători apelanți pârâți a apartamentelor din imobil, în temeiul unei legi inaplicabile, este lipsită de cauză licită, ceea ce atrage admiterea capătului de acțiune vizând nulitatea celor cinci contracte de vânzare-cumpărare. În ceea ce privește revendicarea imobilului, se constată că reclamantul are un titlu valabil de proprietate, dobândit prin succesiune de la adevăratul proprietar, în timp ce nici statul și nici pârâții persoane fizice nu pot opune titluri valabile, împrejurare care duce, în baza art. 480 C. civ., la admiterea acestui capăt de acțiune.

Curtea a constatat, însă, că, în afara contractelor de vânzare-cumpărare în litigiu, statul a mai înstrăinat o parte din apartamentele din imobil unor chiriași cumpărători care nu au fost parte în prezenta cauză, respectiv s-au încheiat următoarele contracte de vânzare-cumpărare: din 1997 cu M.D. și M.E. (apartamentul nr. 1, parter), din 1997 cu D.S. și D.G. (apartamentul nr. 3, et. 2) și din 1999 cu M.L. și M.I. (apartamentul nr. 4, mansardă). Cum aceste apartamente au ieșit din posesia statului prin încheierea acestor contracte și cum cumpărătorii posesori nu sunt părți în prezenta cauză, Curtea a admis, în parte, acțiunea în revendicare, doar pentru partea de imobil în litigiu, nu și pentru aceste apartamente.

Având în vedere că pârâții apelanți au căzut în pretenții prin admiterea acțiunii, nu a fost primită critica lor vizând cheltuielile de judecată. Împotriva acestei decizii au formulat recurs B.S., B.Ș.F., P.V., P.D.C., P.I., C.A., SC R.V. SA și Municipiul București, prin Primarul General. Prin decizia civilă nr. 9689 din 26 noiembrie 2009, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală, a admis recursurile și a casat decizia atacată, dispunând trimiterea cauzei, spre rejudecare, la aceeași instanță de apel.

A reținut instanța de recurs că sunt fondate criticile comune ale tuturor pârâților cu privire la cele cinci contracte de înstrăinare, deoarece: - toate contractele menționate au fost încheiate conform Legii nr. 112/1995, dar nu simultan, ci la date diferite, în perioada 13 noiembrie 1996-22 martie 2000; - actul normativ precitat viza doar imobilele cu destinația de locuințe, trecute în proprietatea statului sau altor persoane juridice după 06 martie 1945, „cu titlu”, noțiune al cărei înțeles era stabilit prin art. 1 din Normele metodologice de aplicare a aceleiași legi; - normele metodologice în discuție, aprobate, inițial, prin H.G. nr. 20/1996, au fost, ulterior, radical modificate și completate prin H.G.

nr. 11/1997, în privința textului referitor la înțelesul sintagmei „cu titlu”; - prin urmare, analiza îndeplinirii condițiilor de validitate a celor cinci contracte trebuia realizată diferențiat, potrivit art. 1 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 112/1995, în vigoare la data încheierii fiecărui act de înstrăinare. Instanța de apel a analizat, global, validitatea actelor de înstrăinare contestate de reclamant, pornind de la înțelesul atribuit sintagmei „cu titlu” prin art. 1 alin. (2) și (4) din H.G. nr. 11/1997, precum și de la noțiunea „titlu valabil”, introdusă prin art. 6 al Legii nr. 213/1998. De asemenea, a fost apreciată fondată și critica întemeiată pe art. 304 pct. 6 C. proc.

civ., formulată de recurenții persoane fizice, deoarece, deși au fost chemați în judecată numai pentru constatarea nulității absolute a contractelor de vânzare-cumpărare a apartamentelor încheiate conform prevederilor Legii nr. 112/1995, instanța de apel i-a obligat pe pârâți, fără nicio diferențiere, să lase reclamantului, în deplină proprietate și liniștită posesie, imobilul revendicat. Toate celelalte critici au fost apreciate ca fiind nefondate. Așa fiind, conform art. 312 alin. (1) și (3) C. proc. civ., toate recursurile au fost admise, în sensul casării ultimei hotărâri și trimiterii cauzei, spre rejudecare, la instanța de apel, care va analiza îndeplinirea condițiilor de validitate a contractelor de înstrăinare contestate în raport de cadrul juridic existent la data încheierii lor și, în ipoteza admiterii capătului de cerere privitor la revendicare, va stabili obligația de restituire a imobilului doar în limita învestirii.

În rejudecare, prin decizia civilă nr. 457/A din 28 aprilie 2011 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, s-au admis apelurile declarate de pârâții B.S. și B.Ș.F., P.V. și P.D.C., M.L.M. (moștenitorul lui M.D. și M.E.), P.C.M. (moștenitoarea lui M.D. și M.E.), C.A. (moștenitor al defunctului A.M.), P.L.L. (moștenitorul lui P.P.), P.I. (moștenitorul lui P.S.), s-a schimbat, în tot, sentința atacată, în sensul că a fost respinsă acțiunea formulată de reclamant, astfel cum a fost completată, ca nefondată. A fost respins apelul declarat de reclamant împotriva aceleiași sentințe, ca nefondat. Au fost menținute celelalte dispoziții ale sentinței apelate.

În pronunțarea acestei decizii, instanța de apel a reținut următoarele: S-au încheiat următoarele contracte de vânzare-cumpărare:

D E C I D E Admite recursul declarat de reclamantul N.F.I. împotriva deciziei nr. 457/A din 28 aprilie 2011 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie. Casează decizia recurată și trimite cauza, spre rejudecare, la aceeași instanță. Admite recursul declarat de reclamant împotriva încheierii din 22 septembrie 20011 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie. Modifică încheierea, în sensul că respinge cererea de lămurire a dispozitivului deciziei civile sus-menționate, ca rămasă fără obiect. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi, 26 noiembrie 2012.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
ÎCCJ
0,97
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 319/2019
Asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la 3.03.2000, pe rolul Tribunalului București, secția a IV-a civilă, reclamantul A. a chemat în judecată pe pârâtul Consiliul General al Municipiu
ÎCCJ 2012-11-20
0,96
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7101/2012
Deliberând, în condițiile art. 256 C. proc. civ., asupra recursurilor de față, constată următoarele: Acțiunea Reclamanta G.S.R. a chemat în judecată printr-o acțiune introdusă la 2 februarie 2009 pe rolul Judecătoriei sectorului 4 pe pârâți
ÎCCJ 2014-02-20
0,96
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 613/2014
Asupra cauzei de fața, constată următoarele: Prin cererea înregistrată la data de 2 februarie 2009 pe rolul Judecătoriei sectorului 4 București, reclamanta G.S.R. a chemat în judecată pe pârâții T.A., P.C.A., P.A.M., SC A.V.L.B. SA și Munic
ÎCCJ 2012-11-23
0,96
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7217/2012
Asupra cauzei civile de față constată următoarele: Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București la data de 10 mai 2004 sub nr. 535/2004, astfel cum a fost precizată ulterior, reclamantul M.N.G. i-a chemat în judecată pe pârâții
ÎCCJ 2010-06-16
0,96
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7250/2012
Asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a IV-a civilă, sub nr. 2510/1999, reclamantul R.A.E., în contradictoriu cu Consiliul General al Municipiului București, H.N. și H
{# Case pages are where organic search lands. Ask for an account here — with what the account is actually worth — instead of sending a first-time reader straight to a price list. #}
Cont gratuit

Caută în toată jurisprudența, nu doar în această hotărâre.

Contul gratuit ridică limita la 40 de căutări pe zi, deschide căutarea semantică în română, rusă și engleză și 3 întrebări zilnice către asistentul AI. Fără card.

Sursă