ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5692/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5692/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.
140 din 3 mai 2007 pronunțată de Tribunalul Argeș, secția civilă, a fost
admisă, în parte, acțiunea formulată de reclamantul I.V.D., în contradictoriu
cu pârâții P.M. Pitești, P. Pitești și P.J. Argeș și, în consecință, a fost
anulată dispoziția nr. 1680/2004 emisă de P. Pitești și s-a constatat că
petentul are dreptul la despăgubiri pentru imobilul situat în Pitești, str.
Frații Golești, în suprafață de 537,6 m.p.
În motivarea
sentinței s-a reținut că reclamantul a făcut dovada dreptului de proprietate asupra
terenului solicitat prin notificarea adresată în baza Legii nr. 10/2001, teren
ce i-a fost confiscat prin Decretul nr. 92/1950, iar terenul în litigiu se află
în continuarea terenului ce i-a fost restituit în baza Legii nr. 18/1991și
pentru care s-a eliberat titlul de proprietate nr. 18845 din 11 august 2993.
S-a constatat,
totodată, că terenul în litigiu în suprafață de 537,6 m.p. nu poate fi restituit în natură, întrucât este ocupat, în prezent, de detalii de
sistematizare.
Apelul declarat de
către pârâții P.M. Pitești și P. Pitești a fost respins, ca nefondat, prin
decizia nr. 368/ A din 19 octombrie 2007 pronunțată de Curtea de Apel Pitești,
prin care s-au confirmat legalitatea și temeinicia considerentelor primei
instanțe.
Instanța de apel a
respins, totodată, și cererea de aderare la apel formulată de către reclamant,
întrucât nu sunt întrunite cerințele prevăzute de art. 293 alin. (2) C. proc.
civ., în condițiile în care partea intenționează reformarea hotărârii după
introducerea apelului principal, ceea ce nu este posibil din moment ce
reclamantul nu a exercitat el însuși calea de atac înlăuntrul termenului de
apel.
Recursurile declarate
de reclamant, pe de o parte, și de către pârâții P.M. Pitești și P. Pitești, pe
de altă parte, au fost admise prin decizia nr. 5311 din 8 mai 2009 pronunțată
de Înalta Curte de Casație și Justiție, cu consecința casării deciziei și
trimiterii cauzei spre rejudecare la aceeași instanță.
Pentru a pronunța
această decizie, s-a apreciat că în mod greșit nu a fost cercetată cererea
reclamantului de aderare la apelul declarat împotriva sentinței de către
pârâți, considerându-se că nu sunt întrunite condițiile prevăzute de art. 293 alin.
(1) teza I-a C. proc. civ., deși această normă nu era incidentă în cauză, în
condițiile în care apelul principal nu a primit o soluție de natura celor
expres prevăzute în norma arătată, pentru a nu se proceda la soluționarea în
fond a apelului incident.
În ceea ce privește
apelul principal, s-a apreciat că sunt nefondate susținerile pârâților
referitoare la o pronunțare plus petita din parte primei instanțe, în
condițiile în care cererea reclamantului formulată la prima zi de înfățișare nu
reprezintă o modificare a obiectului notificării, astfel cum pretind pârâții,
ci doar o precizare a întinderii reale a terenului pentru care se solicită
despăgubiri.
Pe de altă parte,
pârâții au mai susținut că din probele administrate în cauză, respectiv
înscrisuri și expertiză tehnică, rezultă că imobilul este cel arătat în
acțiune, reprezentat de teren în suprafață de 204 m.p. și construcții în suprafață de 135 m.p.
Instanța de recurs a
constatat că aspectul referitor la dovedirea de către reclamant a întinderii
dreptului de proprietate de care a fost privat nu a fost analizat de către
instanța de apel, care s-a limitat a arăta că nu au fost depășite limitele
învestirii.
Cauza a fost
reînregistrată la Curtea de Apel Pitești, sub nr. 1420/46/2009, iar prin
decizia nr. 23/ A din 3 februarie 2010 această instanță a admis cererea de
aderare la apel formulată de reclamant și a constatat că acesta este
îndreptățit la despăgubiri și pentru construcția aflată pe un teren de 135 m.p.
Totodată, a respins,
ca nefondat, apelul pârâților împotriva sentinței civile nr. 140 din 3 mai 2007.
Pentru a pronunța
această decizie, s-a constatat că apelul pârâților este nefondat, deoarece deși
reclamantul a solicitat măsuri reparatorii pentru 204 m.p. teren și pentru construcția demolată, prima instanță, pe baza raportului de expertiză
tehnică întocmit în cauză și a precizării acțiunii formulate de către
reclamant, a reținut în mod corect că terenul solicitat are o întindere reală
de 537,6 m.p. și nu poate fi restituit, fiind afectat de detalii de
sistematizare.
Contrar susținerilor
pârâților, reclamantul nu a modificat obiectul pretențiilor formulate prin
notificare, ci doar a precizat întinderea reală a terenului.
În ceea ce privește
dovedirea de către reclamant a întinderii dreptului de proprietate de care a
fost privat, s-a constatat că din suprafața totală de 2174,6 m.p., menționată în certificatul fiscal nr. 11398/1990, reclamantului i s-a restituit
suprafața de 1637 m.p. prin titlul de proprietate nr. 18845 din 11 august 1993,
diferența fiind solicitată în prezenta cauză, iar pârâții nu au făcut dovada
contrară celor constatate.
În ceea ce privește
cererea de aderare la apel, s-a constatat că, deși prin notificarea formulată
în anul 2001 reclamantul a solicitat despăgubiri și pentru construcția în
suprafață de 135 m.p. aflată pe ternul din Pitești, str. Frații Golești, în mod
greșit aceste pretenții nu au fost soluționate, acordându-se măsuri reparatorii
doar pentru teren, cu toate că reclamantul este îndreptățit la asemenea măsuri
și pentru construcția preluată abuziv odată cu terenul, în aplicare art. 10 alin.
(1) din Legea nr. 10/2001.
Împotriva deciziei
menționate, au declarat recurs pârâții P.M. Pitești și P. Pitești, criticând-o
pentru nelegalitate, fără a indica temeiul de drept pe care se întemeiază
motivele de recurs.
În esență, recurenții
au susținut că din probele administrate în cauză rezultă că imobilul solicitat
de către intimat este cel arătat în cererea de chemare în judecată, fiind
identificat și evaluat ca atare prin expertiza efectuată în cursul judecății în
primă instanță.
Chiar dacă prin
această expertiză a fost identificată o suprafață mult mare decât cea
solicitată, reclamantul nu a făcut dovada dreptului de proprietate pentru
întreaga suprafață.
La termenul de
judecată din 29 octombrie 2010, intimatul-reclamant a invocat excepția
nulității recursului pentru neîncadrarea criticilor formulate în cazurile
prevăzute de art. 304 C. proc. civ., excepție ce a fost reținută spre
soluționare de către instanță, odată cu recursul însuși.
Examinând decizia
recurată în raport de criticile formulate și actele dosarului, Înalta Curte
constată următoarele:
Potrivit art. 306 alin.
(2) C. proc. civ., indicarea greșită a motivelor de recurs nu atrage nulitatea
recursului, sancțiune prevăzută de alin. (1) pentru nemotivarea căii de atac în
termenul legal, dacă dezvoltarea acestora face posibilă încadrarea lor
într-unul din motivele prevăzute de art. 304 C. proc. civ.
Se constată, din
conținutul motivelor de recurs, că pârâții critică nedovedirea de către
reclamant a dreptului de proprietate asupra întregii suprafețe de 537,6 m.p. teren pentru care ambele instanțe de fond i-au recunoscut dreptul la măsuri reparatorii în
baza Legii nr. 10/2001, ceea ce echivalează cu formularea de critici pe
aspectul forței doveditoare a înscrisurilor pe baza cărora reclamantul a înțeles
să își probeze dreptul de proprietate.
Astfel concepute,
Înalta Curte constată că este posibilă încadrarea motivelor de recurs în cazul
de modificare prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., din perspectiva
dispozițiilor art. 23 și 24 din Legea nr. 10/2001, precum și ale normelor
corespondente din H.G. nr. 250/2007 privind Normele metodologice de aplicare a
Legii nr. 10/2001.
În consecință, va
respinge excepția nulității recursului invocată de către intimatul-reclamant.
Cercetarea motivelor
de recurs din perspectiva arătată are drept premisă împrejurarea că recurenții
– pârâți nu contestă în cauză dreptul de proprietate al reclamantului asupra
imobilului situat în Pitești, str. Frații Golești, recunoscut de către instanța
de apel ca existând în patrimoniul autorului reclamantului la momentul
preluării abuzive de către stat a imobilului.
Criticile din recurs
vizează doar întinderea dreptului cu privire la terenul de la adresa
menționată, astfel încât dispoziția instanței de apel, în analiza cererii de
aderare la apel formulate de reclamant, referitoare la dreptul la măsuri
reparatorii pentru construcția aflată pe teren, în prezent demolată, a intrat
în puterea lucrului judecat, nefăcând obiectul învestirii acestei instanțe de
control judiciar.
În considerarea premisei
menționate, Înalta Curte apreciază că înscrisurile reținute de către instanța
de apel drept concludente și pertinente pe aspectul existenței dreptului de
proprietate asupra imobilului reprezintă, în același timp, mijloace de probă
relevante și în ceea ce privește întinderea dreptului de proprietate, în caz
contrar, lipsindu-se de conținut dispoziția instanței de apel relativă la constatarea
calității reclamantului de persoană îndreptățită la măsuri reparatorii pentru
teren.
Reclamantul nu a
înfățișat un titlu de proprietate cu privire la imobilul preluat abuziv în baza
Decretului nr. 92/1950, preluarea efectivă operând în anul 1959, situat în
Pitești, str. Frații Golești, însă a depus la dosar un certificat emis de către
P.M. Pitești – Serviciul Impozite și Taxe, din care rezultă că imobilul
respectiv a fost evidențiat cu suprafața de 2174,60 mp, totodată, anexa la Decretul nr. 92/1950 și procesul-verbal de preluare a imobilului din anul 1959.
Întrucât nici în actul
normativ prin care s-a dispus măsura preluării abuzive și nici în actul prin
care s-a pus în executare măsura preluării abuzive, anterior menționate, nu
este precizată întinderea dreptului, pentru a fi aplicabil art. 24 din Legea nr.
10/2001 privind prezumția legală operantă pe acest aspect, în mod corect, instanța
de apel a valorificat, pe aspectul întinderii dreptului, aceleași înscrisuri pe
baza cărora a recunoscut existența dreptului de proprietate.
Toate aceste
înscrisuri reprezintă „acte doveditoare” în sensul art. 23 din Legea nr. 10/2001
și al art. 23.1 din Normele metodologice de aplicare a legii, în care se
menționează, alături de actele juridice translative, constitutive ori
declarative ale dreptului de proprietate, și „orice acte juridice care atestă
deținerea proprietății de către persoana îndreptățită sau
ascendentul/testatorul acesteia la data preluării abuzive”, inclusiv acte
precum „istoricul de rol fiscal, procesul-verbal întocmit cu ocazia preluării
sau orice act emanând de la o autoritate din perioada respectivă, care atestă
direct sau indirect faptul că bunul respectiv aparținea persoanei respective” [(art.
23.1 lit. d)].
Este de precizat,
totodată, că s-a avut în vedere, în ansamblul probator administrat, că
reclamantul a beneficiat de măsuri reparatorii și în baza Legii nr. 18/1991,
obținând reconstituirea dreptului de proprietate pentru o suprafață de 1637 m.p., situată tot la adresa din str. Frații Golești.
S-a considerat,
astfel, că suprafața terenului deținut la data preluării abuzive era mai mare
decât cea indicată inițial în cererea de chemare în judecată, respectiv 204 m.p., despre care recurenții susțin că ar reprezenta întinderea reală a terenului.
Se constată, în
același timp, că motivul de recurs privind nedovedirea dreptului de proprietate
pentru întreaga suprafață solicitată în cauză (ce constituie diferența între
suprafața totală deținută în anul 1959, 2174,60 mp, și cea reconstituită în
baza Legii nr. 18/1991) tinde să infirme situația juridică atestată prin titlul
de proprietate nr. 18845 din 11 august 1993, emis în baza Legii nr. 18/1991,
din care rezultă că terenul din str. Frații Golești a avut o suprafață mai mare
de 204 mp, pretinsă de către recurenți, ceea ce nu poate fi acceptat, fiind
vorba despre un act juridic ce produce efecte depline, cât timp nu a fost revocat
sau anulat pe cale judecătorească.
În aceste condiții,
Înalta Curte apreciază că instanța de apel a menținut în mod corect hotărârea
primei instanțe cu privire la întreaga suprafață de 537,6 m.p. solicitată (astfel cum pretențiile au fost precizate în cursul judecății, calificarea
cererii formulate la prima zi de înfățișare, 26 ianuarie 2006, în sensul că
reprezintă o precizare, și nu o modificare a obiectului cererii, fiind tranșată
cu putere de lucru judecat prin decizia de casare nr. nr. 5311 din 8 mai 2009
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție).
Modul concret de
apreciere a probatoriilor administrate nu poate fi, însă, reevaluat de către
această instanță de control judiciar, deoarece reprezintă un aspect de
temeinicie a deciziei recurate, aspect ce excede atribuțiilor instanței de
recurs, circumscrise cercetării legalității hotărârii, prin prisma cazurilor
prevăzute de art. 304 C. proc. civ.
Instanța de apel făcând
o aplicare corespunzătoare a prevederilor art. 23 și 24 din Legea nr. 10/2001,
precum și a normelor corespondente din Normele metodologice de aplicare a legii,
Înalta Curte va respinge recursul, ca nefondat, în temeiul art. 312 alin. (1) C.
proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge excepția nulității
recursului invocată de intimatul-reclamant I.V.D.
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de pârâții P.M. Pitești și P. Pitești împotriva
deciziei nr. 13/ A din 3 februarie 2010 a Curții de Apel Pitești, secția civilă, pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale și pentru
cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 29 octombrie 2010.