ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 359/2010

Prin plângerea înregistrată la Judecătoria Aleșd petenta SC A.S. SRL a chemat în judecată solicitând obligarea intimatului I.P.J. Bihor la anularea procesului - verbal de contravenție din data de 9 martie 2009 întocmit de intimat. În motivarea plângerii, petenta a arătat că procesul-verbal de contravenție este nelegal, întrucât nu a săvârșit nicio contravenție. Prin sentința civilă nr. 607 din 25 mai 2009, Judecătoria Așled și-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cluj-Napoca în raport de prevederile art. 32 alin. (2) din O.G. nr. 2/2001, având în vedere că plângerea formulată împotriva procesului-verbal de contravenție se depune la judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția.

Judecătoria Cluj-Napoca, învestită cu soluționarea cauzei a invocat, din oficiu, excepția necompetenței teritoriale, reținând că potrivit art. 118 din O.U.G. 195/2002, stabilește că împotriva procesului verbal de constatare a contavenției se poate depune plângere la judecătoria în a cărei rază de competență a fost constată fapta. A mai arătat instanța că potrivit art. 109 alin. (1) din O.U.G. nr. 195/2002 contravenția se constată de către polițistul rutieir prin întocmirea procesului verbal de constatare. Concluzionând, instanța a reținut că locul constatării se află în raza de competență a Judecătoriei Aleșd iar, prin sentința civilă nr. 12280 din 12 octombrie 2009, a declinat competența de soluționare a plângerii contravenționale formulate de petentă, în favoarea Judecătoriei Alesd.

Întrucât s-a ivit un conflict negativ de competență între cele două instanțe judecătorești dosarul cauzei a fost înaintat Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru regulator, conform art. 22 alin. (3) C. proc. civ. Verificând cauza, Curtea constată că în speță competența de soluționare a litigiului aparține Judecătoriei Aleșd. Potrivit art. 32 alin. (2) din O. G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor,plângerea împotriva procesului-verbal de contravenție se depune la judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția. Având în vedere că normele de competență prevăzute de O.G. nr. 2/2001, sunt imperative și că locul săvârșirii contravenției este localitatea Sânmartin - Județul Bihor, aflată în raza de competență teritorială a Judecătoriei Aleșd, Curtea a stabilit competența de soluționare în fond a cauzei în favoarea Judecătoriei Aleșd.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența de solușionare a cauzei privind pe petentul SC A.S. SRL și pârâtul I.P.J. Bihor, în favoarea Judecătoriei Aleșd, Județul Bihor. Irevocabilă. Pronunțată în ședința publică, astăzi, 26 ianuarie 2010.