ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 868/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 868/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Decizia nr. 868/2016
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin cererea, astfel cum a fost ulterior precizată,
înregistrată pe rotid Tribunalului București, secția a IV-a civilă,
sub nr. x/3/2011, la data
de 13
decembrie 2011,
întemeiată pe dispozițiile art. 96
din Legea nr. 303/2004 și art. 504 C. proc. pen., reclamantul A. a chemat
în judecată pe pârâții Statul Român, prin B., C., D., E., F., G.
și H., solicitând tribunalului ca, prin hotărârea pe care o va
pronunța, să oblige pârâții la plata sumei de 200.000 euro, cu
titlu de daune pentru eroare judiciară.
În motivarea cererii, reclamantul a
arătat, în esență, că Dosarele penale nr. x/302/2011 al
Judecătoriei sectorului 5 București, nr. x/11/2/2012 și nr. x/P/2010
ale Parchetului de pe lângă Judecătoria sectorului 5 București
au fost soluționate în mod nelegal.
Prin sentința civilă nr. 103 din 4
februarie 2614, Tribunalul București, secția a IV-a civilă,
a respins, ca neîntemeiată, cererea formulată de reclamantul A.,
reținând că dispozițiile art. 96 alin. (1) din Legea nr. 303/2004,
vizează dreptul persoanei vătămate Ia repararea prejudiciilor
materiale cauzate prin erorile judiciare săvârșite în alte procese
decât cele penale, astfel încât acesta nu este aplicabil speței de
față, în cadrul căreia reclamantul a criticat modul de
instrumentare a unor dosare penale.
Chiar și în măsura în care textul
legal în discuție ar fi fost incident în speță, tribunalul a
constatat că, pentru angajarea răspunderii statului român,
dispozițiile art. 96 alin. (4) din Legea nr. 303/2004 instituie drept
condiție prealabilă existența unei hotărâri
judecătorești definitive prin care să se fi stabilit
răspunderea penală sau disciplinară a judecătorului sau
procurorului pentru o faptă săvârșită în cursul
judecății procesului, o atare cerință nefiind
dovedită.
Cu referire la cel de-al doilea temei
de drept invocat, în ceea ce privește fapta procurorilor care au dispus soluțiile
de nelncepere a urmăririi penale sau a judecătorilor care au respins
plângerile promovate de reclamant împotriva acestor soluții, tribunalul a
constatat că nu este întrunită niciuna dintre condițiile
indicate de art. 504 C. proc. pen. pentru existența unei erori judiciare.
În ceea ce-l privește pe pârâtul C.,
tribunalul a constatat că reclamantul nici nu a formulat pretenții
concrete în raport de acesta, pentru a da posibilitatea instanței să
aprecieze temeinicia acestora, temeiurile juridice indicate oricum
neacordându-i legitimitate procesuală pasivă în cauză,
aceleași concluzii subzistând și pentru pârâtul, șef de
poliție, H.
Prin Decizia civilă nr. 405/A din 22
octombrie 2015 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă,
a fost respins, ca nefondat, apelul formulat de upetaniul-rectamant
împotriva sentinței civile nr. 103 din 4 februarie 2014,
pronunțată în Dosarul nr. x/3/2011 de Tribunalul București, secția
a IV-a civilă.
Instanța a reținut, în
sinteză că, în temeiul art. 129 alin. (5)
1
C. proc. civ.,
astfel cum a fost introdus prin Legea nr. 202/2010, apelantul-reci amant nu
este îndreptățit a invoca drept motiv de nelegalitate omisiunea
instanței de a ordona, din oficiu, probe pe care ele nu le-a propus
și administrat în condițiile legii. Pe de alta parte, apelantul nici mx
a indicat instanței de apel care ar fi acele
probatorii ce ar dovedi temeinicia pretențiilor sale, iar
instanța a procedat corect la aplicarea legii la situația de fapt ce
rezulta din însăși expunerea reclamantului, fiind nefondată
susținerea în sensul necesității administrării altor probe
în cauză, Cu privire la lipsa unei poziții procesuale din partea
pârâților, curtea a reținut că lipsa întâmpinării din
partea intimaților-pârâți nu împiedică instanța să
soluționeze acțiunea și nici nu dă naștere vreunei
prezumții de temeinicie în favoarea cererii reclamantului.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs pârâtul, la data de 2 decembrie 2014, întemeiat pe dispozițiile
art. 304 pct. 6, 8 și 9 C. proc. civ.
invocând
că instanța a ignorat înscrisurile depuse de parte și a respins
toate cererile formulate, fiind încălcate prevederile art. 128 și art.
129 C. proc. civ.
Totodată a arătat că va prezenta
detaliat motivele de recurs printr-un memoriu separat, după ce va fi luat
cunoștință de hotărârea pe care o atacă.
Analizând cu prioritate, în baza art. 137 C.
proc. civ., raportat la art. 316 C. proc. civ., coroborat cu art. 298 C. proc.
civ., excepția nulității recursului invocată, de intimată,
Înalta Curte urmează să o admită, având în vedere
următoarele considerente:
Înalta Curte reține că, potrivit
dispozițiilor art. 306 C. proc. civ. „Recursul este nul dacă nu a
fost motivat în termenul legal, cu excepția cazurilor prevăzute în
alin. (2), respectiv a motivelor de ordine publică, care pot fi invocate
și din oficiu de instanța de recurs, obligată să le
pună în dezbaterea părților.
De asemenea, potrivit art. 303 alin. (1)
și (2) C. proc. civ. „Recursul se va motiva prin însăși cererea
de recurs sau înăuntrul termenului de recurs", iar „Termenul pentru
depunerea motivelor se socotește de la comunicarea hotărârii, chiar
dacă recursul s-a făcut mai înainte".
Totodată, în temeiul art. 301 C. proc.
civ. „termenul de recurs este de 15 zile de la data comunicării
hotărârii, dacă legea nu dispune altfel".
În consecință, dacă recursul nu
este motivat în termenul legal sau cele arătate prin recurs nu se
încadrează în prevederile limitative ale art. 304 pct. 1-9, calea de atac
va fi lovită de nulitate.
Înalta Curte reține faptul că
reclamantul a formulat recurs ia data de 2 decembrie 2014, arătând că
va depune ulterior motivele recursului.
Însă, deși hotărârea
instanței de fond i-a fost comunicată reclamantului ulterior
declarării recursului, la data de 10 august 2015, acesta nu a depus la
dosar motivele de recurs înăuntrul termenului de declarare a recursului
care, potrivit art. 101 C. proc. civ., începe să curgă la data de 10
august 2015 și se împlinește la data de 26 august 2015.
Recurentul a depus numai cererea de
declarare a recursului, la data de 2 decembrie 2014, prin poștă
electronică, prin care a arătat că va depune motivele de recurs
prin memoriu separat, după ce va lua cunoștință de
conținutul hotărârii atacate, fără ca ulterior să fi
depus, la dosarul cauzei, alte înscrisuri care să conțină
motivele recursului declarat împotriva Deciziei nr. 405/A din 22 octombrie 2015
a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Înalta Curte reține că
indicarea unor temeiuri formale aie recursului, respectiv dispozițiile art.
304 pct. 6, 8 și 9 C. proc. civ., prin înscrisul prin care reclamantul a
declarat recurs, nu reprezintă o veritabilă motivare. De asemenea, nu
reprezintă motivare a recursului simpla indicare a faptului că au
fost încălcate dispozițiile art. 128 și art. 129 C. proc. civ.
A motiva recursul înseamnă nu numai
indicarea formală a unora dintre motivele prevăzute de art. 304 C.
proc. civ. și a unor texte legale ce ar fi fost încălcate de
instanța de apel, ci și dezvoltarea acestora, în sensul
formulării unor critici privind modul de judecată al instanței,
raportat la motivul de recurs invocat.
În speță însă, reclamantul nu a
formulat critici de nelegalitate care să poată fi examinate din
perspectiva vreunui caz de modificare ori de casare prevăzute limitativ de
art, 304 C. proc. civ., pentru exercitarea controlului judiciar și care
să poată constitui obiect de analiză în recurs.
În consecință, având în
vedere că recurentul-rec!amant nu a motivat recursul în termenul
prevăzut de art. 303, coroborat cu art. 301 C. proc. civ. și nefiind
identificate motive de ordine publică, în sensul art. 306 alin. (2) C.
proc. civ., în temeiul dispozițiilor art. 306 alin. (1) C. proc. civ., Înalta
Curte va constatat nulitatea recursului.
Dată fond prioritatea soluționării
excepției nulității recursului, celelalte aspecte subsumate
prezentei căi de atac, nu vor mai fi analizate, în conformitate cu
dispozițiile art. 137 alin. (1) C. proc. civ., excepția invocată
fiind o excepție de fond absolută și peremptorie, ce face de
prisos analiza motivelor de recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul declarat de
reclamantul A. împotriva Deciziei nr. 405/A din 22 octombrie 2015 a Curții
de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 12 aprilie 2016.